春節(jié)燃放煙花爆竹規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

1、春節(jié)燃放煙花爆竹規(guī)定中國人過年有濃濃的年味兒,這個味兒有一部分來自于煙花爆竹, 但城市不是所有地方都能燃放的,燃放煙花爆竹造成的空氣危害也是 有的。農(nóng)村的基本上都是會燃放的。燃放期煙花爆竹一定要注意安全。 下面YJBYS小編整理了春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理方案,歡迎借鑒春節(jié)燃放期煙花爆竹管理方案一根據(jù)xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)2016年春節(jié)期間城區(qū)燃放煙 花爆竹管理的通告(xx府發(fā)2016x號)要求,為切實做好2016年 春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹燃放管理工作,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)實施方案安 排如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)2016年春節(jié)是近年來我區(qū)首次在主要城區(qū)禁止燃放煙花爆竹,監(jiān) 督管理任務(wù)重、難度大。各

2、級各有關(guān)部門要高度重視,對春節(jié)期間煙 花爆竹燃放管理工作進(jìn)行專題安排部署,制定具體實施方案,明確工 作職責(zé)和任務(wù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門本單位煙花 爆竹燃放管理工作的第一責(zé)任人,要親自部署、親自檢查,切實抓好 宣傳發(fā)動、巡邏檢查、違法查處等各環(huán)節(jié),確保燃放管理工作取得實 效。二、抓好宣傳教育各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄及LED顯示屏等方式,深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教 育工作。xx日報、區(qū)電視臺等新聞媒體要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,制定煙 花爆竹燃放管理專項宣傳工作方案(宣傳方案請于2月1日下午下班前 報區(qū)政府),通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等,持續(xù)滾

3、動宣傳報道煙花爆 竹燃放管理有關(guān)政策和工作開展情況。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門要 引導(dǎo)群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品,拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品,嚴(yán) 格遵守禁限放規(guī)定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。三、強(qiáng)化執(zhí)法管理公安部門要充分發(fā)揮主體作用,環(huán)保、安監(jiān)、市政、供銷社等部 門要全力配合,通過日常巡邏、隨機(jī)檢查、重點檢查等方式,對煙花 爆竹燃放管理工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,尤其要做好除夕、初一、 元宵等重要節(jié)點的巡邏檢查,確保各項措施落實到位。要強(qiáng)化對煙花 爆竹經(jīng)營活動的管理,對未經(jīng)依法許可擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、 運輸活動的,由公安部門會同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門建立健全聯(lián)合 執(zhí)法機(jī)制,按照法定職責(zé)

4、予以打擊和取締,并依法實施行政處罰。四、落實保障措施各級各有關(guān)部門要切實統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把煙花爆竹燃放管 理作為今冬明春社會安全管理的一項重要內(nèi)容,按照通告和本通 知的要求,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),落實保障措施,共同抓好工作落實,為新 春佳節(jié)營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。春節(jié)燃放期煙花爆竹管理方案二為全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作,確保廣大市民歡度喜慶祥和 的春節(jié),按照煙花爆竹安全管理條例、煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦 法、XX市煙花爆竹經(jīng)營和燃放安全管理辦法等法律、法規(guī)規(guī)定, 制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真深入貫徹落實全國煙花 爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季電視電話會議、 市委12屆3次全體擴(kuò)大

5、會議和市安 委會第五次全體擴(kuò)大會議精神,加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,嚴(yán) 防事故發(fā)生,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),努力實現(xiàn)批發(fā)、零售儲運安全、管理規(guī)范、經(jīng)營有序;禁放場所、禁放時段禁得??;重大危險 源場所、銷售點、燃放點安全,全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火 災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。二、工作方法、步驟、具體內(nèi)容(一)制定方案、全面部署(2015年12月20日至2016年1月10日)1制訂工作方案(2016年1月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門 根據(jù)各自實際情況,研究制訂2016年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工 作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。2煙花爆竹批發(fā)企業(yè)

6、及零售企業(yè)在按期購買貨品基礎(chǔ)上,要從企業(yè) 基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節(jié),強(qiáng)化自身隱患 排查整改,建立臺賬,確保安全經(jīng)營。3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位召開專題會議,部署落實有關(guān)工作。進(jìn) 一步強(qiáng)化責(zé)任落實,組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、 排查,尤其是強(qiáng)化重點區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查, 消除一切不穩(wěn)定因素,有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢 查要逐級逐層落實責(zé)任,全面實行檢查實名制、常態(tài)化,定期報告、 匯總檢查情況,分析研判安全動態(tài),采取有效措施,嚴(yán)防各類事故和 非法行為發(fā)生。4各職能部門要根據(jù)職能,有重點的開展檢查、排查,查擺隱患, 堵塞漏洞,防微杜漸

7、。(二)零售許可、擺攤銷售(2016年1月10日至2016年2月22日)1.零售許可(2016年1月10日至1月31日),安監(jiān)、公安、城管等 部門要積極開展煙花爆竹零售網(wǎng)點踏查布設(shè)工作,做好零售網(wǎng)點的選 址、人員培訓(xùn)、許可發(fā)放等工作。許可要依據(jù)本地區(qū)布點規(guī)劃,嚴(yán)格 按照煙花爆竹安全管理條例、煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法、XX 市經(jīng)營和燃放煙花爆竹安全管理辦法等要求,對其進(jìn)行安全條件審 查,把住準(zhǔn)入關(guān)。2銷售時間(2016年2月1日至2月22日),xx區(qū)主城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí) 行上述時間規(guī)定,各零售業(yè)戶只準(zhǔn)許此時間段進(jìn)行銷售活動,否則視 為違法,取消今年年度銷售資格。業(yè)戶可于 1月30日進(jìn)行擺攤布點工 作,

8、但不許擺放實貨進(jìn)行銷售。3禁止銷售、燃放的種類、規(guī)格。嚴(yán)禁銷售、燃放A、B級產(chǎn)品(內(nèi) 筒型組合煙花單筒直徑大于 30毫米);嚴(yán)禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔 炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。4禁止設(shè)置銷售網(wǎng)點及燃放區(qū)域。文物保護(hù)單位及其法定保護(hù)范圍 內(nèi);車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生 產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi);輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、大中小學(xué)校、敬老院;山林、草原等重點防火區(qū)商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所,行人多的街道、廣 場;步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所;房頂、陽臺、 窗口、樓梯、走廊;區(qū)人民政

9、府規(guī)定的其他地點或者范圍。(三)全面檢查、整治(2015年12月20日起至2016年3月1日)。1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展全面檢查,要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式 集中對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全情況進(jìn) 行檢查,嚴(yán)肅查處各類非法違法違規(guī)行為,并對查出的隱患問題逐一 落實整改。2各職能部門要根據(jù)職能,采取 四不兩直”工作方法,組織人員力 量有重點的開展檢查、排查,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為,打擊非法違 法行為,凈化全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)境。(四)收好關(guān),結(jié)好尾(2016年2月23日至2016年2月26日)1各煙花爆竹臨時零售業(yè)主自

10、2月22日24時起,撤下攤點貨品, 對攤點進(jìn)行清理,清點銷售情況,做好返庫的各項準(zhǔn)備工作。2批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步清理庫房,對業(yè)戶返庫的煙花爆竹定庫、 定區(qū)域做好存放、保管工作。要做到返庫有序,保管到位,品種清楚, 專庫儲存。3各有關(guān)職能部門要針對零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點,對批 發(fā)企業(yè)、零售點經(jīng)營旺季的安全情況進(jìn)行再檢查,防止出現(xiàn)非法違規(guī) 儲存和銷售煙花爆竹等行為,徹底消除安全隱患。做到攤點全撤,產(chǎn) 品歸庫,規(guī)范儲存,安全運營。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進(jìn)行,成立由區(qū)政府主管副區(qū)長為組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組 長,安監(jiān)、公安、城管

11、、市場監(jiān)管等負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo) 為成員的xx區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、綜合工作。(二 )工作職責(zé)1組織機(jī)構(gòu)職責(zé)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導(dǎo) 和協(xié)調(diào)工作;部署協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作 研究解決工作中的重大問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等 環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組

12、 織實施本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作;負(fù)責(zé)制訂工作方案,健全 組織機(jī)構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署 ;組織有關(guān)部門和單位 按照煙花爆竹安全管理條例規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定 禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格設(shè)置銷售網(wǎng)點,加大各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲 存、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放 時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工 作考核。3部門職責(zé)公安部門、消防大隊:負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,負(fù)責(zé)大型燃 火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理;按x政辦2011x號文件 要求,牽頭組織煙花爆竹 打非治違”工作,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、 儲存、運輸、燃放

13、煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù) 案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情 況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全許可工作,加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng) 營單位的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查安全經(jīng)營條件,組織查處違規(guī)經(jīng)營 和非正規(guī)渠道購銷煙花爆竹的行為,嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故。市場監(jiān)管部門:按職責(zé)查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營行為, 協(xié)助有關(guān)部門查圭寸、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量交通運輸部門:按職責(zé)負(fù)責(zé)危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員 資質(zhì)的認(rèn)定、審核及相

14、應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。城管行政執(zhí)法部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時業(yè)戶占道審批,以城鄉(xiāng)結(jié) 合部、個體倉買、超市、食雜店、早(夜)市、人員密集場所為重點,對 無證經(jīng)營、移位經(jīng)營、亂設(shè)攤點、店外經(jīng)營業(yè)戶依法嚴(yán)查,規(guī)范經(jīng)營 秩序。供銷部門:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督、指導(dǎo)、管 理。教育部門:負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生的安全知識宣傳教育 ;組織指導(dǎo)有 關(guān)單位對學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,與氣象部 門對大氣污染狀況進(jìn)行會商,聯(lián)合預(yù)報重污染天氣預(yù)警信息。衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作,組織 全區(qū)各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆

15、竹 發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。房產(chǎn)住宅部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點, 勸導(dǎo)業(yè)主到指定地點燃放,并制定緊急疏散預(yù)案。林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設(shè)等行業(yè)主管部門和 單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位,開展 燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、 禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé) 任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。四、工作要求(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對 2016年春節(jié)燃放期煙花爆竹工 作的安全監(jiān)管,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)局、公安分

16、局、公安消防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管局、 交通運輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安 全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹春節(jié)燃放期安全管理 工作,全力推動各項工作,共同做好管理工作,確保一方平安。(二)強(qiáng)化屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步強(qiáng)化安 全意識,高度重視煙花爆竹安全管理工作,建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,加強(qiáng) 煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實行安全管理責(zé)任實名制,建立自 社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管理、打非治違責(zé)任體系,層層落實落靠安全管理責(zé)任;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實加強(qiáng)對煙花爆 竹的監(jiān)督檢查,要組織經(jīng)常性地重點排查,對重點村 (屯)

17、、社區(qū)實行包 村(屯)、社區(qū)式監(jiān)督檢查;各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分 發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點,深入排查、檢查,切實掌握非 法生產(chǎn)經(jīng)營行為,精準(zhǔn)打擊非法違法行為;村(屯)、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府、街道辦事處工作安排和部署,重點對廢棄廠(場)房、出租和 閑置民房等進(jìn)行排查,對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存作坊、窩點,要 及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實 形成整體合力。公安、安監(jiān)、交通運輸、市場監(jiān)管、城管等部門要在 重點時段、重點部位、重點地區(qū),組織開展聯(lián)合檢查和集中整治行動, 采取設(shè)卡檢查、路面巡查、舉報核查、突擊檢查等多種方式,切實加 大對違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行 為的查處力度,依法查處一批違規(guī)違法案件,嚴(yán)厲懲處一批非法經(jīng)營 人員,及時取締一批無證無照窩點和存在重大隱患的場所,全力確保 公共安全。(四)搞好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力 度,印制、發(fā)放各種宣傳資料,并通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等各 類媒體,以專題報道或滾動字幕等形式,廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆 竹安全知識和有關(guān)安全管理規(guī)定,倡導(dǎo)安全文明的燃放行為,不放、 少放煙花爆竹;引導(dǎo)市民自覺

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