貴州省防震減災(zāi)條例

1、 貴州省防震減災(zāi)條例 （2011年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2011年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告2011第8號公布 自2011年12月1日起施行） 第一章 總則 第一條 為了防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防震減災(zāi)活動，適用本條例。 第三條 防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，遵循突出重點(diǎn)、全面防御的原則。 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社

2、會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入政府年度目標(biāo)考核體系，每年聽取本級防震減災(zāi)工作主管部門的工作匯報(bào)，在本級財(cái)政預(yù)算和物資儲備中安排抗震救災(zāi)資金、物資，加強(qiáng)抗震救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)。 第五條 省、市、州人民政府和地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)建立健全防震減災(zāi)工作主管部門。地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和有地震監(jiān)測臺站的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)。其他縣級人民政府根據(jù)開展防震減災(zāi)工作的需要可以建立防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)。未建立防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)的縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)承擔(dān)防震減災(zāi)工作職責(zé)。 縣

3、級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作，其日常工作由同級防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第六條 縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)備案，做好本行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)活動的監(jiān)督管理工作。 縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)和發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。 第七條 每年5月12日所在周為全省防震減災(zāi)

4、宣傳活動周。 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將普及防震減災(zāi)知識納入科普規(guī)劃，組織開展防震減災(zāi)知識的宣傳普及活動和必要的避震、逃生等地震應(yīng)急綜合演練，支持開展地震群測群防，鼓勵、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動，建立完善地震應(yīng)急救援機(jī)制，不斷提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。 教育部門應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識作為學(xué)生公共安全教育的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年至少組織學(xué)生開展一次地震緊急疏散演練，提高學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，開展防震減災(zāi)知識的宣傳活動和必要的地震應(yīng)急救援演練。 新聞

5、媒體應(yīng)當(dāng)無償開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識的公益宣傳活動。 縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識宣傳教育和地震應(yīng)急避險(xiǎn)、救援演練等工作。 第八條 在防震減災(zāi)工作中取得顯著成績或者做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個人，由縣級以上人民政府給予表彰獎勵。 第二章 地震監(jiān)測預(yù)報(bào) 第九條 縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測工作和地震預(yù)測研究，建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng)，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，逐步提高地震監(jiān)測和預(yù)測水平。 第十條 全省地震監(jiān)測臺網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分類建設(shè)和管理。縣級以上防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)根據(jù)上級地震監(jiān)測臺

6、網(wǎng)規(guī)劃，制定本級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，其建設(shè)、改造資金和運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入本級財(cái)政預(yù)算。市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)的中止或者終止運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門批準(zhǔn)。 大型水庫、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施，其建設(shè)、運(yùn)行和管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，所需資金由建設(shè)單位承擔(dān)。專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)報(bào)送省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案，不得擅自中止或者終止運(yùn)行。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)，并提供必要的建設(shè)用地、通信、交通、水、電等條件，保障臺網(wǎng)正常運(yùn)行。 第十一條 任何單位和個人不

7、得破壞地震監(jiān)測設(shè)施和危害地震觀測環(huán)境。 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成干擾及危害。國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程確實(shí)無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施或者地震觀測環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施，并承擔(dān)全部費(fèi)用。 地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。對地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)的意見。 第十二條 省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門提出省級地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。 地震重點(diǎn)監(jiān)視防

8、御區(qū)的城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定地震小區(qū)劃圖，地震小區(qū)劃圖由省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門提出初步審查意見，報(bào)經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門審定后，作為確定一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)制定加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的方案，加強(qiáng)震情跟蹤、地震宏觀前兆觀測和群測群防工作，強(qiáng)化工程性防御措施，做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。 第十三條 地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。 省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門提出本行政區(qū)域內(nèi)地震的長期、中期、短期、臨震預(yù)報(bào)意見，由省人民政府發(fā)布。 任何單位和個人不得編造、傳播地震謠言；對擾亂社會秩序的地震謠言，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，迅速予以澄清。 第

9、十四條 縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息及時報(bào)送上一級防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)。 市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的管理單位，應(yīng)當(dāng)及時將地震監(jiān)測信息傳輸?shù)绞∪嗣裾勒饻p災(zāi)工作主管部門。 第三章 地震災(zāi)害預(yù)防 第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地震應(yīng)急疏散通道和地震應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，可以結(jié)合城市廣場、綠地、公園、學(xué)校操場和體育場館等公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。 學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施。 縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門，對地震應(yīng)急避難場所、地震應(yīng)急疏散通道和地震緊急

10、自動處置技術(shù)系統(tǒng)等的建設(shè)管理和維護(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)。 第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序，把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目選址、可行性論證、設(shè)計(jì)的依據(jù)和必備內(nèi)容。 第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)抗震規(guī)范、要求進(jìn)行工程建設(shè)。 建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并對抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

11、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 第十八條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。 一般工業(yè)與民用建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求按照經(jīng)審定的地震小區(qū)劃圖確定。未做地震小區(qū)劃圖的，抗震設(shè)防要求按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定。 學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取有效措施，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程按照經(jīng)審定的地震安全性評價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。 位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4千米區(qū)域或者地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震動參數(shù)復(fù)核，并按

12、照經(jīng)審定的地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。 第十九條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求： （一）公路、鐵路干線的特大橋梁、特長隧道；城市道路上的大跨度橋、高架橋；地下鐵道、地下公路、城市快速軌道交通工程；鐵路樞紐工程和大中城市的火車站、一級汽車客運(yùn)站的候車樓；民用航空機(jī)場的航管樓、航空站樓；大型港口工程； （二）省、市（州、地）電力調(diào)度中心工程，單機(jī)300兆瓦以上或者規(guī)劃容量800兆瓦以上的火力發(fā)電廠，裝機(jī)容量50兆瓦以上的水電工程（含抽水蓄能電站），220千伏以上樞紐變電站（所），500千伏以上線路大跨越塔； （三）省級廣播電視中心主體

13、工程和大中型廣播電視發(fā)射工程，郵政和通信樞紐的主體工程，重要信息系統(tǒng)工程； （四）大型礦山、化工、石化、冶煉等工程，100米以上的高層建筑工程，大型影劇院、體育場（館）等公共建筑，存放珍貴文物和檔案的場館，三級和二級醫(yī)院住院部、醫(yī)技樓、門診部等建筑，省、市血庫，日供水10萬立方米以上的城市供水主體工程，大中城市救災(zāi)應(yīng)急指揮中心，具有重要紀(jì)念意義的大型建（構(gòu)）筑物； （五）核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置，核原料生產(chǎn)廠房及核廢料處理裝置； （六）重要的易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)生產(chǎn)和倉儲設(shè)施工程，研究、生產(chǎn)、存放劇毒生物制品和細(xì)菌與病毒的設(shè)施工程，1級、2級水工建筑物及位于城市上游的3級水工建筑物

14、； （七）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他需要進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程。 第二十條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)和地震動參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評價(jià)或者地震動參數(shù)復(fù)核工作，所需費(fèi)用納入工程建設(shè)預(yù)算。 地震安全性評價(jià)報(bào)告或者地震動參數(shù)復(fù)核報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門審定，確定抗震設(shè)防要求。地震安全性評價(jià)報(bào)告或者地震動參數(shù)復(fù)核報(bào)告需報(bào)送國務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門審定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案。 防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)在接到地震安全性評價(jià)報(bào)告或者地震動參數(shù)報(bào)告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定；未經(jīng)審定的地震安全性評價(jià)報(bào)告或者地震

15、動參數(shù)報(bào)告結(jié)論，不能作為抗震設(shè)防依據(jù)。 第二十一條 已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施： （一）重大建設(shè)工程； （二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程； （三）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程； （四）學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程； （五）國務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的建設(shè)工程。 第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理。引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)村居民采取必要的抗震設(shè)防措施，逐步提高農(nóng)村民居的抗震設(shè)防能力。 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

16、工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，免費(fèi)為農(nóng)村居民提供抗震房屋設(shè)計(jì)圖紙，加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建筑抗震設(shè)防的技術(shù)指導(dǎo)、工匠培訓(xùn)和信息服務(wù)等工作。 第四章 地震應(yīng)急救援 第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案。 交通、水利、電力、鐵路、通信、氣象及供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營或者管理單位，可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，銀行金庫、監(jiān)獄等重要場所的管理單位，應(yīng)當(dāng)制定本單位地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地縣級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)備案。 第二十四條 省人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、州人民政府，

17、地區(qū)行政公署和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用消防、民兵組織等現(xiàn)有隊(duì)伍，按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。 地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)裝備和救援器材，開展應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，每年至少組織開展一次應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。 政府鼓勵建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍。 第二十五條 地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，預(yù)報(bào)區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門做好下列工作： （一）加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時通報(bào)、報(bào)告震情變化； （二）向社會發(fā)布政府應(yīng)對措施和公眾防范措施； （三）對交通、水利、電力、鐵路、通信、氣象、供水、排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和核設(shè)施、堤壩、易燃易爆和有毒物質(zhì)的生產(chǎn)貯存場所等采取緊急防護(hù)措施

18、； （四）排查在地震作用下易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)，并采取有效預(yù)防措施； （五）督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作； （六）維護(hù)社會秩序； （七）加強(qiáng)地震應(yīng)急知識和避險(xiǎn)常識宣傳； （八）疏散群眾。 第二十六條 地震災(zāi)害發(fā)生后，地震災(zāi)區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，其抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下緊急措施： （一）迅速組織力量調(diào)查并上報(bào)受災(zāi)情況，提出地震應(yīng)急救援需求及力量配置方案； （二）迅速調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)地震緊急救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵組織，開展地震應(yīng)急救援； （三）迅速組織搶救被壓埋和被困人員，并組織有關(guān)單位和人員開展自救互救； （四）迅速組織實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移、接收

19、與救治； （五）及時控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場所，做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測預(yù)警工作，防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害； （六）組織對損壞的交通、水利、電力、鐵路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修； （七）開放應(yīng)急避難場所或者設(shè)置臨時住所，設(shè)置救助物資供應(yīng)點(diǎn)，及時向受災(zāi)人員提供食品、飲用水、衣被等救助物品和臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助，保障受災(zāi)人員基本生活； （八）迅速處理遇難人員善后事宜，開展衛(wèi)生防疫； （九）對地震緊急救援隊(duì)伍、抗震救災(zāi)緊急物資搶運(yùn)提供專門的保障； （十）依法采取必要措施維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定；

20、 （十一）及時發(fā)布地震相關(guān)信息。 第二十七條 地震災(zāi)害發(fā)生后，地震災(zāi)區(qū)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)及時將地震震情和災(zāi)情等信息向上一級人民政府和省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。 廣播電視等新聞媒體和有關(guān)通信單位，應(yīng)當(dāng)無償及時發(fā)布省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門提供的地震災(zāi)害信息。 第五章 地震災(zāi)后恢復(fù)重建 第二十八條 地震災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估，為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。 地震災(zāi)害損失調(diào)查評估的具體工作，由省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門會同財(cái)政、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文物、國土資源、交通運(yùn)輸、水利、通信

21、、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門承擔(dān)。 第二十九條 地震災(zāi)區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)群眾的過渡性安置工作。 設(shè)置過渡性安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)考慮環(huán)境安全、交通、防疫、防火、防洪、防雷、農(nóng)用地保護(hù)等因素，配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要。 第三十條 特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當(dāng)配合國務(wù)院有關(guān)部門編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，由省人民政府根據(jù)實(shí)際需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。 地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，按照政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作相結(jié)合的原則，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。 地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排修復(fù)供電、供水、供氣、交通、通信、

22、廣播電視、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序。 第三十一條 地震災(zāi)區(qū)異地新建的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和重建工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合恢復(fù)重建規(guī)劃和抗震設(shè)防、防災(zāi)減災(zāi)要求，避開地震活動斷層和可能發(fā)生雷擊、洪水、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害的區(qū)域以及傳染病自然疫源地。 第六章 法律責(zé)任 第三十二條 縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)以及其他依照本條例規(guī)定履行防震減災(zāi)工作職責(zé)的部門，有下列情形之一的，由上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對單位給予警告或者通報(bào)批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分： （一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的； （二）超出建設(shè)項(xiàng)目抗震

23、設(shè)防要求確定權(quán)限，擅自確定或者隨意降低抗震設(shè)防要求的； （三）擅自向社會散布地震預(yù)測、預(yù)報(bào)信息的； （四）未按照本條例規(guī)定制定本單位地震應(yīng)急預(yù)案的； （五）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的； （六）其他在防震減災(zāi)工作中的違法行為。 第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）未按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的； （二）擅自中止、終止地震監(jiān)測臺網(wǎng)運(yùn)行的。 第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門

24、或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處以2萬元以上20萬元以下罰款；對個人處以200元以上2000元以下罰款： （一）破壞地震監(jiān)測設(shè)施、危害地震觀測環(huán)境的； （二）未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施的。 第三十五條 違反本條例規(guī)定，編造、傳播地震謠言，擾亂社會秩序，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。 第三十六條 違反本條例規(guī)定，未依法進(jìn)行地震安全性評價(jià)或者地震動參數(shù)復(fù)核的；或者未按照確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，逾期不改正的，根據(jù)下列不同情況予以罰款： （一）總投資額1000萬元以下的，處以3萬元