xx城綠化管理最新版

1、* *市城市綠化管理實(shí)施辦法第一章總則第一條 為促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美、清 潔、文明的現(xiàn)代化城市，根據(jù)國(guó)家城市綠化辦法和河北省城市 綠化管理辦法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦 法.第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù) 樹木、花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。凡在城市規(guī)劃區(qū)、 建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切單位和個(gè)人。都必須遵守本辦法。第三條 市園林管理處負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的綠化工 作，實(shí)行統(tǒng)一，分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)。市園林管理處的主要職責(zé)是：（一）貫徹實(shí)施城市綠化法律、法規(guī)及有關(guān)方針、政策；（二）參與編制城市綠化規(guī)劃，負(fù)責(zé)制訂年度綠

2、化計(jì)劃；（三）組織、指導(dǎo)、督促、檢查和管理城市專業(yè)綠化和社會(huì)綠化 工作；（四）負(fù)責(zé)對(duì)城市綠化設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)審核和申報(bào)工作；（五）市園林管理處的監(jiān)察人員負(fù)責(zé)市區(qū)及建制鎮(zhèn)區(qū)的行政執(zhí)法 工作，依法查處違反城市綠化法律、法規(guī)的行為。第四條 一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其 他綠化義務(wù)，實(shí)行綠化責(zé)任制.任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市樹木、花草和園林綠化設(shè)施的責(zé) 任，有對(duì)違反本辦法的行為制止、檢舉和控告。第五條 豉勵(lì)和加強(qiáng)城市園林綠化的科學(xué)研究 ，推廣先進(jìn)科學(xué)技 術(shù)，提高城市的綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地標(biāo)準(zhǔn)和綠化藝術(shù) 水平。豉勵(lì)單位和個(gè)人種植花草樹木，對(duì)在城市園林綠化工作中成績(jī)顯

3、著和同違法行為作斗爭(zhēng)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章規(guī)劃和建設(shè)第六條 城市綠化規(guī)劃由城市人民政府組織市規(guī)劃管理處、市園 林管理處共同編制，并納入城市總體規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃由市園林管理處組織實(shí)施。第七條 城市的綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的綠化指標(biāo)，科學(xué)地 安排城市綠化用地面積.城市綠化規(guī)劃確定的綠化用地，任何單位和 個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第八條 市區(qū)園林綠化規(guī)劃與建設(shè)，以公園為重點(diǎn)；以款款而談 上、街頭游園、林帶為骨架；以居民區(qū)綠地和單位附屬綠地為基礎(chǔ)； 形成觀賞娛樂(lè)、日常休憩、城市美化、隔離、防護(hù)四大體系 .第九條 各類開發(fā)區(qū)和城市新建、改建、擴(kuò)建工程建

4、設(shè)項(xiàng)目以及 城市新建主次干道，必須按照標(biāo)準(zhǔn)安排綠化用地， 具綠化用地面積所 占建設(shè)用地面積的比例為：（一）新建區(qū)不低于百分之三十，舊城改造區(qū)不低于百分之二十 五，其中居住小區(qū)還應(yīng)當(dāng)按居住人口人均一點(diǎn)五平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地；（二）新建區(qū)的主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之 十五；舊城改造區(qū)擴(kuò)建的主干道不低于百分之十五， 次干道不低于百 分之十；（三）城市園林綠化苗圃、花圃、盆景基地等生產(chǎn)綠地的建設(shè)， 應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本城市綠化建設(shè)的需要，其用地面積不得低于城市建成區(qū)總 面積的百分之二；（四）新建醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公共文化設(shè)施、 部隊(duì)等單位，不低于百分之三十五；（五）新建有大氣污染

5、的建設(shè)項(xiàng)目不低于百分之三十，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定營(yíng)建不少于五十米寬的防護(hù)林帶；（六）公園、街頭游園等不低于陸地面積的百分之七十。第十條 城市的單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于本辦法第九條 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)自接到市園林管理處通知之 日起一年內(nèi)進(jìn)行綠化。第十一條市規(guī)劃管理處對(duì)設(shè)計(jì)達(dá)不到本辦法第九條規(guī)定綠化標(biāo) 準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市園林管理處負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化規(guī)劃的審核發(fā)證工作.第十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積因特定條件限制達(dá)不到本 辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市園林管理處審核批準(zhǔn)，并按建成區(qū)內(nèi)每 平方米二百五十元至四百元，建成區(qū)外每平方米一百五十元至二百五

6、 十元的標(biāo)準(zhǔn)征收，缺少的綠化用地面積補(bǔ)償費(fèi)，由市園林管理處按照 城市規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行易地綠化建設(shè).第十三條城市綠化工程的設(shè)計(jì)必須委托市園林管理處或持有相 應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。城市工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì) 方案，報(bào)市園林管理處審批，并經(jīng)其審查同意后方可施工。第十四條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)住宅區(qū)的 工程建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè)投資中，應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資。綠 化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì).第十五條城市綠化工程的施工，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)證書的單 位承擔(dān).綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)報(bào)市園林管理處驗(yàn)收合格，方可交付 使用.第十六條 城市工程建設(shè)項(xiàng)目交付使用時(shí)，施工單位必須同

7、時(shí)拆 除園林綠化用地范圍的臨時(shí)設(shè)施，清除場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾，為綠化創(chuàng)造條 件。城市工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在其主體投入 使用后的下一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成。第三章全民義務(wù)植樹和庭院綠化第十七條 凡在本市內(nèi)定居，年滿十一歲至男六十歲、女一下五 歲的公民（其中包括外來(lái)經(jīng)商戶、駐衡各單位），除喪失勞動(dòng)能力者 外，均應(yīng)全民義務(wù)植樹任務(wù).第十八條 承擔(dān)全民義務(wù)植樹的公民，每人每年應(yīng)種活3-5棵 樹。對(duì)無(wú)故不履行植樹義務(wù)的十八歲以上適齡公民和沒(méi)有完成任務(wù)的 單位，由市園林管理處收繳綠化費(fèi)。繳納綠化費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）適中活一棵樹的種植、管理、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)栽及苗木費(fèi)用，平均折算為三個(gè)工日；每個(gè)工日繳納綠化費(fèi)

8、的標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)家干部、國(guó)營(yíng)和集體企業(yè)事業(yè)單位職工5元，個(gè)體工商業(yè)戶10元，沒(méi)有固定工資收 入的居民1元；（二）駐我市境內(nèi)的中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)不予征收綠化費(fèi)；第十九條 綠化費(fèi)的征收工作由城市綠化辦公室組織實(shí)施，交市 園林管理處專戶管理，統(tǒng)一用于城市綠化美化，不準(zhǔn)挪作他用。第二十條 城市義務(wù)植樹卡的編制、建立及年度的核實(shí)和驗(yàn)收工作，在市綠化委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由市園林管理處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各有 關(guān)統(tǒng)計(jì)單位要給予支持。市區(qū)內(nèi)各單位，對(duì)本單位內(nèi)的綠化現(xiàn)狀、應(yīng)參加義務(wù)植樹人數(shù)，綠化面積、未綠化任務(wù)量及當(dāng)年綠化完成情況等要如實(shí)填報(bào) ，不得弄 虛作假。第二十一條 進(jìn)一步落實(shí)門前四包。市園林管理處要

9、與沿稈單位 簽訂門前四包綠化管護(hù)責(zé)任狀。各沿街單位的沿街綠化要嚴(yán)格按照城市道路綠化規(guī)劃要求施工， 也可按20元/ m2的標(biāo)準(zhǔn)繳納門前綠化費(fèi)用，由市園林管理處負(fù)統(tǒng)一組 織沿街綠化建設(shè)。第二十二條 單位和個(gè)應(yīng)充分利用本單位和庭院的空地 ，零星土 地植樹、種花、種草，并利用空間發(fā)展垂直綠化。第四章保護(hù)和管理第二十三條城市樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：（一）園林、公路、水利、鐵路部門在規(guī)定的用地范圍內(nèi)種植和 管理維護(hù)的樹木，分別歸該部門所有；（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位在其法定用 地范圍內(nèi)種植和管理的樹木，分別歸該單位所有；（三）單位在自管的居住區(qū)域內(nèi)種植和管理的樹木，歸房屋管理單位所有

10、；（四）城市居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的樹木，歸個(gè)人所有。第二十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地和改變 城市綠化用地性質(zhì)。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地 的，必須經(jīng)市園林管理處同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，并 向市園林管理處繳納臨時(shí)占用費(fèi)。 具體繳納標(biāo)準(zhǔn)為：占用憶征城市預(yù) 留綠化用地的，每日每平方米一角至五角，臨時(shí)占用其它綠地的，每 日每平方米五角至一元.禁止占用城市公園、游園、大型廣場(chǎng)綠地和苗圃，因特殊需要臨 時(shí)占用的，必須報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn).第二十五條任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹木、花草、園林建 筑和綠化設(shè)施，禁止下列破壞城市綠化的行為：（一）拴

11、、釘、亥IJ、靠、戈IJ、攀折樹木或者損壞花草，采花摘果, 采集種籽，扒坐護(hù)欄，踐踏綠地；（二）在園林建筑或樹木上涂畫、張貼；（三）在樹冠下設(shè)置直接影響樹木生長(zhǎng)的攤點(diǎn)；（四）依樹搭建屋棚或者圍圈樹木及綠地；（五）在綠地內(nèi)堆放物體或者傾倒、排放污水、污物、廢棄物；（六）在綠地內(nèi)挖坑、取土及損毀園林建筑設(shè)施；（七）損壞花壇、綠籬和在道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤位；（五）擅自修剪樹木；（六）其他損壞城市綠化及其設(shè)施的行為。第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐或者移植城市樹木 . 因進(jìn)行建設(shè)或者其他活動(dòng)確實(shí)需要砍伐或者移植城市樹木的， 必須報(bào) 市園林管理處審批，并辦理砍伐或移植手續(xù)?？撤セ蛘咭浦矊賵@林部

12、門種植管理的花草樹木的， 按附表標(biāo)準(zhǔn)繳 納綠化損失費(fèi)；砍伐或者移植屬本單位種植管理的花草樹木的，須同 時(shí)提由補(bǔ)栽計(jì)劃或其他補(bǔ)救措施，并按附表標(biāo)準(zhǔn)的二分之一向市園林 管理處繳納保證金，由市園林管理處監(jiān)督實(shí)施， 待計(jì)劃或措施落實(shí)后 如數(shù)退還。（一）一處一次砍伐或移植不超過(guò)十株的，由市園林管理處審批；（二）一處一次砍伐或移植超過(guò)十株的，由市園林管理處報(bào)市人 民政府審批；嚴(yán)重自然災(zāi)害或突發(fā)性重大事故時(shí)，有關(guān)部門為搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理 事故需要砍伐樹木的，可先行處理，并及時(shí)向市園林管理處報(bào)告.第二十八條進(jìn)行各種管線建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避免穿越城市綠地，確需穿 越時(shí)，必須報(bào)經(jīng)市園林管理處批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原貌或按

13、 實(shí)際損失給予補(bǔ)償.城市樹木影響架空線路安全使用需要修剪時(shí)， 必須經(jīng)市園林管理 處批準(zhǔn)，按照兼顧管線安全和樹木正常生長(zhǎng)的原則， 由市園林管理處 組織修剪，管線管理單位支付修剪樹木所需費(fèi)用。已建架空線路保護(hù)區(qū)種植樹木的，樹木和導(dǎo)線之間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家 規(guī)定的安全距離的要求。影響市容市貌和城市綠化的線路應(yīng)當(dāng)根據(jù)不 同情況逐步改造。第二十九條市園林管理處應(yīng)當(dāng)對(duì)城市古樹名木登記、編號(hào)和造 冊(cè)，建立檔案，設(shè)立價(jià)值說(shuō)明及保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，實(shí)行統(tǒng)一 管理，按樹木權(quán)屬分別養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)管理，促其健康復(fù)狀.嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊情況需要遷移古樹名木的， 必須經(jīng)市園林管理處審查同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第三

14、十條 市園林管理處征收的綠化用地補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)占用費(fèi)必 須列入城市綠化專項(xiàng)資金，專款專用，并接受財(cái)政部門監(jiān)督，任何單 位和個(gè)人不得截留或者挪作他用。第三十一條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)量和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)， 按財(cái)政有關(guān)規(guī)定安排綠化經(jīng)費(fèi)。居住區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由房屋產(chǎn)權(quán)單位支付。綠化經(jīng)費(fèi)不得截留或挪作他用.第三十二條 城市的單位和個(gè)人提由砍伐、移植或者修剪城市樹 木的申請(qǐng)時(shí)，市園林管理處應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書之日起十五日內(nèi)予以答 復(fù)。第五章法律責(zé)任第三十三條 違反本辦法第十條規(guī)定的，由市園林管理處責(zé)令其 限期完成綠化任務(wù)，并處每平方米二十元至三十元的罰款。第三十四條違反本辦法第十二條規(guī)定，拒不繳納綠化用地補(bǔ)

15、償費(fèi)的，由市園林管理處責(zé)令其限期補(bǔ)繳綠化用地補(bǔ)償費(fèi)， 并處應(yīng)繳納 綠化用地補(bǔ)償費(fèi)百分之三至百分之五的罰款。第三十五條違反本辦法第十一條、第十五條規(guī)定的，由市園林 管理處責(zé)令其限期改正，并處該工程設(shè)計(jì)費(fèi)或工程承包價(jià)款總額百分 之五至百分之十的罰款。第三十六條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，由市園林管理 處責(zé)令其限期完成，并對(duì)建設(shè)單位處所占綠化用地面積每平方米五元 至十元的罰款。第三十七條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的，由市園林管理 處責(zé)令其限期完成，并處未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。第三十八條 違反本辦法第二十第第二款規(guī)定的，由市園林管理 處責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，

16、甚至行政處罰。第三十九條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，擅自占用城市綠化用 地的，由市園林管理處責(zé)令其退限期還、恢復(fù)原狀，并處每平方米一 百元至二百元的罰款；造成損失的，應(yīng)按附表標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十條 違反本辦法第二十五條所列行為之一的，由市園林管 理處責(zé)令限期整改或恢復(fù)原貌；造成損失的，按附表標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé) 任，并視情節(jié)輕重予以罰款。有（一）、（二）項(xiàng)行為之一者處20元一一50元的罰款；有（三）、（四）項(xiàng)行為之一者處50元一-300元的罰款；有（五）、（六）項(xiàng)行為之一者處200元500元的罰款；有（七）、（八）項(xiàng)行為之一者處300元一一800元的罰款；有（九）項(xiàng)行為之一者處100元一一100

17、0元的罰款；第四十一條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，擅自砍伐城市樹木的， 由市園林管理處責(zé)令其按砍伐樹木株數(shù)的三倍補(bǔ)種，并處砍伐樹木價(jià)值五至十倍的罰款；擅自移植樹木的， 處移植樹木價(jià)值三至五倍的罰 款.第四十二條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由市園林管理處責(zé) 令其限期遷由，并處占地面積每日每平方米五元至十元 （自營(yíng)業(yè)之日 算起）的罰款；造成損失的，應(yīng)按附表標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條 違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，損傷、擅自遷 移、砍伐或者因管理不當(dāng)?shù)仍蛑鹿艠涿緭p傷、死亡的，由市園林 管理處處一千元至一萬(wàn)元的罰款。因市園林管理處的過(guò)錯(cuò)，造成古樹名木損傷、死亡的，對(duì)直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人

18、，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責(zé)任。第四十四條 園林綠化檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴標(biāo)志，由示執(zhí) 法證件，依法辦事。罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款全額上交同級(jí)財(cái)政，任何單位和個(gè)人不得截留、分成。第四十五條 市園林管理處及其工作人員，應(yīng)依法行使職權(quán)。對(duì)玩 忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單 位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。市園林管理處人員，依法行使職權(quán)時(shí)，任何單位和個(gè)人，不得以 任何理由干涉、拒絕、阻礙。對(duì)干涉、拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.第四十六條 當(dāng)事人對(duì)依照本辦法作曲的行政處罰決定不服的， 可以依照中華人民共和國(guó)行政訴訟法和行政復(fù)議條例的規(guī)定, 申