包聯(lián)十年新思路新功能新模式

1、包聯(lián)十年新思路 新功能 新模式我們這次大會(huì)是在黨的十八大精神全面貫徹落實(shí)、新 一屆政府致力于科學(xué)高效施政的宏觀形勢(shì)下召開的；也是在 國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整任務(wù)重的氛圍中召開的。這次大會(huì)的主要任務(wù)是，深入 學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全 會(huì)精神，在中央主管部委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，充滿信心、精細(xì) 務(wù)實(shí)地推進(jìn)我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展事業(yè)。中國(guó)已進(jìn)入包裝強(qiáng)國(guó)時(shí)間 在第七屆理事會(huì)工作時(shí)期，聯(lián)合會(huì)同會(huì)員企業(yè)認(rèn)真領(lǐng)會(huì) 黨中央國(guó)務(wù)院制定的戰(zhàn)略方針，保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，開 拓了創(chuàng)新調(diào)整的新局面。完善、壯大了我國(guó)包裝行業(yè)組織的新體系。中國(guó)包裝聯(lián) 合會(huì)的成立是我

2、國(guó)包裝行業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，是行業(yè) 協(xié)會(huì)組織的一次重要改革。聯(lián)合會(huì)作為行業(yè)組織的高階平 臺(tái)，具有更大的綜合性、包容性和凝聚力。特別是七屆理事 會(huì)期間，進(jìn)一步完善、壯大了我國(guó)包裝行業(yè)組織的新體系。 這一新體系的特點(diǎn)，一是把包裝產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)整 體組織形態(tài)，參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，因而有了更大的發(fā)展話 語權(quán)和資源分配權(quán)。在中國(guó)包聯(lián)的努力爭(zhēng)取下， 2011 年，國(guó) 家公布的“十二五” 規(guī)劃中，首次將包裝行業(yè)列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)， 明確提出：“包裝行業(yè)要加快發(fā)展先進(jìn)包裝裝備、包裝新材 料和高檔包裝制品” 。財(cái)政部支持包裝行業(yè)單列了高新技術(shù) 發(fā)展資金專項(xiàng)，擴(kuò)大了行業(yè)發(fā)展的政策資源；二是建立了以 地方行業(yè)

3、協(xié)會(huì)和專業(yè)委員會(huì)為支柱，以長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán) 渤海產(chǎn)業(yè)密集區(qū)及沿長(zhǎng)江向中西部延伸的產(chǎn)業(yè)帶為骨干網(wǎng) 絡(luò)的組織體系，大大擴(kuò)展了行業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋面和成員規(guī)模； 三是大量吸收了各領(lǐng)域的骨干企業(yè)家參與理事會(huì)的活動(dòng)，密 切了與企業(yè)，特別是龍頭骨干企業(yè)的聯(lián)系，穩(wěn)定了行業(yè)持續(xù) 發(fā)展的基礎(chǔ)；四是密切了聯(lián)合會(huì)和國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委、工 信部、財(cái)政部以及省市地方政府與工業(yè)主管部門的關(guān)系，更 好地發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用，努力探索承接政府職 能轉(zhuǎn)移的新事項(xiàng)、新舉措，為創(chuàng)建新型社會(huì)組織，承接未來 政府行政體制改革和職能轉(zhuǎn)變做準(zhǔn)備。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨 中央、國(guó)務(wù)院提出的軍民融合戰(zhàn)略方針， 經(jīng)解放軍總后勤部、 國(guó)資委、民政

4、部批準(zhǔn)，率先成立了“軍民融合包裝發(fā)展建設(shè) 工作委員會(huì)”，建立起長(zhǎng)效工作機(jī)制，為充分發(fā)揮國(guó)家主導(dǎo) 作用和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，形成全要素、多專業(yè)、高效益的軍民 融合深度發(fā)展格局， 提供了組織保障、 人員保障和事業(yè)保障。制定、實(shí)施了我國(guó)包裝振興發(fā)展的新戰(zhàn)略。中國(guó)包聯(lián)成 立后，加強(qiáng)發(fā)展與改革的戰(zhàn)略研究和規(guī)劃，向全行業(yè)提出了 建設(shè)包裝強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，充實(shí)包裝強(qiáng)國(guó)概念的內(nèi)涵。 2006 年，在世界包裝大會(huì)上我做了題為 “中國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略” 的主題演講，全面闡述了我國(guó)包裝行業(yè)發(fā)展的思路與戰(zhàn)略。 2010 年 12 月在海南博鰲召開的七屆四次理事會(huì)上，又提出 了“五個(gè)發(fā)展一即科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、循環(huán)發(fā)

5、 展與和諧發(fā)展”的指導(dǎo)方針，并闡述了其互相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)思 維。 2011年 11月在廈門舉行七屆五次理事會(huì)時(shí)，進(jìn)一步提 出“為了建成包裝強(qiáng)國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系，必須努力打造三大產(chǎn)業(yè) 支柱，即先進(jìn)包裝制造業(yè)、現(xiàn)代包裝服務(wù)業(yè)和綠色資源再生 業(yè)”。這就把“建設(shè)包裝強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，提升到“建設(shè)現(xiàn)代 包裝強(qiáng)國(guó)”的新境界?？梢哉f，我國(guó)包裝行業(yè)取得的巨大進(jìn) 步都踐行著這一發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向。提高、鞏固了我國(guó)世界包裝大國(guó)的新地位。中國(guó)包聯(lián)一 直密切關(guān)注和幫助企業(yè)的發(fā)展，成效日益顯現(xiàn)。包裝工業(yè)已 成為一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響力的支撐性產(chǎn)業(yè)。據(jù) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料顯示， “十一五”前四年，我國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn) 值年增長(zhǎng)率都在 18%

6、左右，遠(yuǎn)高于全國(guó)工業(yè)的平均增長(zhǎng)水 平，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)增長(zhǎng)。在全國(guó) 38 個(gè)主要工業(yè)門類中排行 第 14 位，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 2009 年我國(guó) 包裝工業(yè)總產(chǎn)值突破了 1 萬億元，超過日本，成為僅次于美 國(guó)的世界第二包裝大國(guó)。 2013 年我國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn)值超過 1.4 萬億元，繼續(xù)鞏固了世界第二包裝大國(guó)的地位。中國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位，不僅表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的規(guī)模上， 更體現(xiàn)在包裝企業(yè)的構(gòu)成、素質(zhì)和國(guó)際化的綜合水準(zhǔn)上。目 前我國(guó)包裝行業(yè)已經(jīng)是以民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)為主體 和主導(dǎo)；吸納了一批世界級(jí)的跨國(guó)公司和國(guó)際一流的包裝技 術(shù)；企業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生新的變化， 涌現(xiàn)了一批年銷售額超億元、 10

7、億元的龍頭骨干企業(yè)； 企業(yè)經(jīng)營(yíng)也正由主要依靠勞動(dòng)、 資 源和技術(shù)要素提升到資本市場(chǎng)的運(yùn)作； 10 年來，已有數(shù) 10 家包裝企業(yè)在深滬、中國(guó)香港、美國(guó)股市上榜。促進(jìn)、提升了我國(guó)總體包裝技術(shù)的新水平。經(jīng)中國(guó)包聯(lián) 的積極爭(zhēng)取，財(cái)政部從 2005 年起設(shè)立包裝行業(yè)高新技術(shù)研 發(fā)資金，至 2012 年共持續(xù) 8年。 8年累計(jì)達(dá)到 4.2 億元。共 有 605 個(gè)項(xiàng)目獲得了資助。涉及包裝新材料、新制品、新技 術(shù)、新裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，這些項(xiàng)目對(duì)包裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn) 型發(fā)展，起到了積極的作用。探索、打造了我國(guó)包裝循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新模式。建設(shè)綠色包 裝產(chǎn)業(yè)是包裝行業(yè)的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。中國(guó)包聯(lián)審時(shí)度 勢(shì)，結(jié)合包裝產(chǎn)

8、業(yè)的實(shí)際，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源再生產(chǎn) 業(yè)，在減能、節(jié)材、循環(huán)利用及節(jié)材代木等科技創(chuàng)新領(lǐng)域， 開發(fā)了一大批多功能、復(fù)合型、減量化及包裝制品循環(huán)使用 和包裝廢棄物資源化再利用的科技新產(chǎn)品，為我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線 打造了一個(gè)循環(huán)發(fā)展和可復(fù)制發(fā)展的新模式。開拓、活躍了我國(guó)包裝國(guó)際合作的新局面。開拓我國(guó)包 裝國(guó)際合作的新局面，是中國(guó)包聯(lián)發(fā)展歷程中書寫的一篇大文章。在理事會(huì)主持下，我國(guó)包裝行業(yè)大步登上國(guó)際舞臺(tái)。2006 年和 2010 年，中國(guó)包聯(lián)兩次受世界包裝組織委托在北 京成功舉辦了高規(guī)格的世界包裝大會(huì)； 2008 年又受亞洲包裝 聯(lián)合會(huì)的委托在杭州成功召開了亞洲包裝大會(huì)。這些大型國(guó) 際會(huì)議及同時(shí)舉辦的論壇

9、和博覽會(huì)，對(duì)提升中國(guó)包裝的國(guó)際 地位，擴(kuò)大中國(guó)包裝在世界同行中的影響力。此外，中國(guó)包 聯(lián)大力促進(jìn)對(duì)企業(yè)家和企業(yè)高管人員的國(guó)際培訓(xùn)，與美國(guó)、 瑞典、德國(guó)、日本、新加坡等國(guó)相關(guān)部門合作，開展企業(yè)高 層管理人員培訓(xùn)，建立了長(zhǎng)期培訓(xùn)的合作機(jī)制，自 2008 年 起，連續(xù)成功組織舉辦了多期“中國(guó)包裝企業(yè)培訓(xùn)交流總裁 班”，共有近 300 人次參加了培訓(xùn)。我作為中國(guó)包裝行業(yè)的 代表，先后當(dāng)選亞包聯(lián)主席和世界包裝組織副主席，我們積 極推動(dòng)亞包聯(lián)的改革，帶領(lǐng)中國(guó)龍頭包裝企業(yè)走向世界。 包聯(lián)開啟吸聚行業(yè)動(dòng)力新模式中國(guó)包聯(lián)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)聯(lián)合組織，既要適應(yīng) 國(guó)家和企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的期望和要求，又要不斷探索現(xiàn)代

10、社 團(tuán)組織服務(wù)的新思路、新功能、新模式。必須十分重視戰(zhàn)略研究。一個(gè)行業(yè)聯(lián)合組織首要的任務(wù) 是增強(qiáng)行業(yè)的力量凝聚和發(fā)展共識(shí)。中國(guó)包聯(lián)一直十分重視 組織戰(zhàn)略研究， 提出了建設(shè)包裝強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)， 凝練了“五 個(gè)發(fā)展”的指導(dǎo)方針，制定了行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)三 大支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為全行業(yè)的發(fā)展指明方向和路徑，奠定 了共識(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，我們對(duì)包裝行業(yè)的特點(diǎn)和使命進(jìn) 行“再認(rèn)識(shí)”。包裝行業(yè)具有制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的雙重 特點(diǎn)，包裝業(yè)的使命是發(fā)揮主動(dòng)創(chuàng)新精神。同時(shí)，通過培育 大宗包裝廢棄物資源再生產(chǎn)業(yè)，建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“第三支 柱”，率先探索了可持續(xù)發(fā)展的模式。必須深入貼近企業(yè)實(shí)踐。中國(guó)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)一直把

11、密切同會(huì) 員企業(yè)的聯(lián)系作為最重要的工作，經(jīng)常深入企業(yè)實(shí)踐。一是 到有困難的企業(yè)去，共同研究對(duì)策，溝通地方政府，給予幫 助，化解困境。二是到取得突出進(jìn)步的企業(yè)去，了解他們創(chuàng) 造的經(jīng)驗(yàn)，在全行業(yè)推介共享。三是遇到全局性的問題，及 時(shí)向會(huì)員企業(yè)通報(bào)提醒， 做好應(yīng)對(duì)。 2008 年國(guó)際金融危機(jī)爆 發(fā)，長(zhǎng)三角的企業(yè)最先感受到壓力。我們及時(shí)從中央有關(guān)部 門了解情況和國(guó)家的對(duì)策，召開會(huì)議，向企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作形勢(shì) 報(bào)告，同企業(yè)一道密切關(guān)注態(tài)勢(shì)，化危為機(jī)。黨中央國(guó)務(wù)院 強(qiáng)調(diào)加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方針后，我們引導(dǎo) 企業(yè)節(jié)能增效，保持與時(shí)俱進(jìn)。必須著力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。中國(guó)包聯(lián)已經(jīng)采取了多項(xiàng)措 施，一是建立了一批

12、龍頭企業(yè)型和產(chǎn)業(yè)集聚型的新型包裝產(chǎn) 業(yè)基地，作為示范引導(dǎo)；二是批準(zhǔn)建立了一批企業(yè)技術(shù)研發(fā) 中心，集聚創(chuàng)新隊(duì)伍；三是爭(zhēng)取財(cái)政部支持設(shè)立包裝高新技 術(shù)研發(fā)專項(xiàng)資金，扶持重大研發(fā)項(xiàng)目：四是鼓勵(lì)地方包協(xié)和 企業(yè)從國(guó)家高新區(qū)和高技術(shù)企業(yè)吸收先進(jìn)技術(shù)成果；五是搭 建行業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，開展提升金融服 務(wù)、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等工作；六是發(fā)揮包 裝院校、地方培訓(xùn)中心的優(yōu)勢(shì)和潛力，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)、生 產(chǎn)制造、裝備研發(fā)等后備人才的培養(yǎng)；七是持續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo) 企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造行業(yè)品牌，提升包裝產(chǎn)業(yè)整體軟實(shí) 力；八是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提升中國(guó)包裝行業(yè)的國(guó)際地 位，增強(qiáng)處置國(guó)際事務(wù)的話

13、語權(quán)，開拓對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的新路 子。必須努力擴(kuò)大要素資源。包裝產(chǎn)業(yè)是跨多行業(yè)、多專業(yè) 的產(chǎn)業(yè)集群，既包含由設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、流通、消費(fèi)到廢 棄物回收、資源再生的主產(chǎn)業(yè)鏈，也涉及創(chuàng)意創(chuàng)新、新材料 和新裝備的研發(fā)、綠色能源技術(shù)、先進(jìn)管理和工程技術(shù)，以 及投融資等增值要素的支撐。 因此，中國(guó)包聯(lián)堅(jiān)持“大聯(lián)合” 的思想，積極拓寬同相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)人才的聯(lián)系 與合作，或者把他們吸收進(jìn)中國(guó)包聯(lián)理事會(huì)，或者開展專項(xiàng) 合作，努力擴(kuò)大發(fā)展要素的集成和有效運(yùn)用，支持行業(yè)的全 面協(xié)調(diào)發(fā)展。必須改革完善社團(tuán)組織。中國(guó)包聯(lián)成立以來，多次進(jìn)行 了組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人力資源的投入，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善 職能。根據(jù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)部署的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì) 組織管理的戰(zhàn)略任務(wù)，以及中央和各地正在推動(dòng)新一輪行業(yè) 協(xié)會(huì)改革整頓的新形勢(shì)，中國(guó)包聯(lián)進(jìn)一步探索協(xié)會(huì)管理的新 模式，致力于建成以中國(guó)包聯(lián)機(jī)關(guān)為總部和核心，以地方包 協(xié)和中國(guó)包聯(lián)專業(yè)委員會(huì)為兩