加強學會工作大力推進工商行政管理理論創(chuàng)新

1、加強學會工作大力推進工商行政管理理論創(chuàng)新天津市工商學會自成立以來在天津市工商局黨組領導下，在中國工商學會、市社科聯(lián)的有力指導和社會各界的大力支持下， 做了大量積極有效的工作， 取得了豐碩的成果，為發(fā)展和完善工商行政管理理論體系、推進工商事業(yè)改革發(fā)展作出了一定貢獻。2011 年 6 月 22 日，國家工商總局下發(fā)關于進一步加強學會工作大力推進工商行政管理理論創(chuàng)新的若干意見，7月 27 日周伯華局長在慶祝中國工商學會成立 20 周年座談會上作了重要講話，這些重要文件、講話對今后一個時期工商系統(tǒng)的理論創(chuàng)新和學會工作提出了更高要求。一、制定工商理論創(chuàng)新綱領根據(jù)總局文件精神和周局長指示，結合天津市實際，

2、天津市工商學會制定了關于進一步加強工商行政管理理論創(chuàng)新工作綱領：順暢體制、健全機制、規(guī)范運行，力爭用 3 年左右時間把學會建成一流的工商行政管理理論研究機構，一流的工商行政管理刊物編發(fā)機構，一流的理論和調(diào)研人才培養(yǎng)機構，形成比較完整的理論研究工作體系，打造一支熱愛理論研究工作、具有一定研究能力和寫作水平的工商行政管理理論骨干隊伍，為工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展提供理論和人才支持。(一 )深入研究“五個四”理論的科學內(nèi)涵“五個四”理論是對工商行政管理的規(guī)律性認識，其核心是監(jiān)管，目標是發(fā)展，宗旨是服務，手段是執(zhí)法，基本要求是依法行政。 “五個四”理論是工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展的基本理論，要從工商行政管

3、理事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入研究其重要意義，挖掘其深刻內(nèi)涵，使理論研究和學術交流更好地為工商改革發(fā)展大局服務。(二 )深化“五大體系建設”研究按照服務發(fā)展是第一要務，監(jiān)管維權是第一責任的要求，深入研究如何做到“五個堅持”，即“堅持把擴大總量、調(diào)整結構、增加活力、促進就業(yè)”作為深化大服務體系的根本任務，更加注重提升服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展的優(yōu)質(zhì)化水平；堅持把“整合資源、明細職責、綜合治理、防控風險”作為深化大監(jiān)管體系的關鍵環(huán)節(jié)，更加注重提升市場監(jiān)管的精細化水平；堅持把“提高素質(zhì)、規(guī)范行為、強化法治、加強監(jiān)督”作為深化大執(zhí)法體系的當務之急，更加注重提升執(zhí)法辦案的專業(yè)化水平；堅持把" 工商主

4、導、行業(yè)自律、多方協(xié)同、社會監(jiān)督”作為深化大消保體系的基本方向，更加注重提升消費維權的社會化水平；堅持把“激發(fā)活力、增強能力、提升基礎、深化應用”作為深化大保障體系的重要內(nèi)容，更加注重提升干部隊伍和基礎建設的整體化水平等重大問題，爭取在優(yōu)化市場主體、加強市場監(jiān)管、工商文化建設、基層工商所網(wǎng)格化管理等關乎工商行政管理事業(yè)長遠發(fā)展問題的研究上有所突破，提出前瞻性的創(chuàng)新理念，推動工商行政管理工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。促進上下對應、規(guī)范有序、運轉協(xié)調(diào)的工作機制形成，取得更好的服務和監(jiān)管效果。(三 )宣傳普及工商行政管理理論積極利用報刊、圖書、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，廣泛宣傳工商行政管理理論研究

5、成果，擴大社會影響力，推動研究成果轉化。在各級各類特別是基層一線干部教育培訓中，增加理論研究和學習的內(nèi)容，進一步豐富理論知識，不斷提高理論素養(yǎng)。二、完善體制機制，加強工商學會建設(一 )完善理論研究體制周伯華局長強調(diào)，實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。天津市工商學會將充分發(fā)揮職能作用，有效整合研究力量，優(yōu)化研究資源，積極做好系統(tǒng)理論研究的組織協(xié)調(diào)工作，并重點開展好事關全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究。探索實行重點課題招標制，形成以項目為紐帶、課題負責人為龍頭的研究機制，提升研究水平。(二 )完善評價激勵機制在總結經(jīng)驗的基礎上，進一步完善理論研究成果評價和激勵制度，最大限度地調(diào)動

6、廣大工作人員參與理論研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性。制定天津市工商系統(tǒng)調(diào)研成果評選制度，開展好兩年一度的優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動；做好年度系統(tǒng)調(diào)研成果匯總分析、觀點摘要、網(wǎng)絡發(fā)布工作；調(diào)研任務完成情況納入各分局達標創(chuàng)優(yōu)考核內(nèi)容，不斷促進調(diào)研工作更加規(guī)范化、科學化。(三 )搭建學術交流平臺不斷提高天津工商管理雜志的辦刊質(zhì)量，發(fā)揮好政策解讀、理論引導作用。努力增強刊載作品的可讀性、權威性，成為工商干部學習理論、研究理論的重要讀物，逐步形成全系統(tǒng)的理論研究成果展示平臺，方針政策宣傳平臺，難點、熱點問題交流平臺。與此同時，還將通過舉辦執(zhí)法、監(jiān)管、服務主題答辯會、 研討會、交流會、現(xiàn)場會等多種方式，拓寬學術研究渠道，開闊學術研究視野，促進理論研究水平和質(zhì)量提高。(四 )加強學會組織建設天津工商學會將在總結試點經(jīng)驗的基礎上，精心組織，積極推進，爭取用兩年的時間，完成全部分會的組建工作。(五 )加強學會工作領導天津各分局對學會工作給予高度重視，切實履行業(yè)務主管單位的責任，指導學會開展好理論研究工作。一是發(fā)揮學會作為在理論研究方面的作用和優(yōu)勢，把學會作為鍛煉、培養(yǎng)