高一第七課英國君主立憲制

1、第7課英國君主立憲制的確立英國君主立憲制的確立柳礦中學(xué) 李佳資產(chǎn)階級代議制： 1、含義：代議制又稱議會制，是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。這種代表民意的機(jī)關(guān)就是議會。代議制最早產(chǎn)生于英國。2、特點(diǎn)：A、議會形式上代表民意行使國家權(quán)力，議會由議員組成，議員由普選產(chǎn)生，議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。代議制是一種間接民主； B、一般體現(xiàn)權(quán)力制衡原則； C、都實(shí)行資產(chǎn)階級的政黨制度。君主立憲制含義：君主立憲制含義： 國家的一切是由法律來決定的，國家的一切是由法律來決定的，君主無實(shí)權(quán)，而且本身也要遵循法律君主無實(shí)權(quán)，而且本身也要遵循法律。 目前世界上施行君主立憲制的典型目前世界上施

2、行君主立憲制的典型國家有：西班牙、日本、加拿大、澳國家有：西班牙、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、荷蘭、泰國等。大利亞、新西蘭、荷蘭、泰國等。 1 116891689年權(quán)利法案的頒布限制了國王的權(quán)力，年權(quán)利法案的頒布限制了國王的權(quán)力，保證了議會的權(quán)力，國王逐漸處于保證了議會的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位，的地位，英國君主立憲制確立起來。英國君主立憲制確立起來。 2 21818世紀(jì)中期責(zé)任制內(nèi)閣的形成和世紀(jì)中期責(zé)任制內(nèi)閣的形成和18321832年議會改革，年議會改革，使英國的君主立憲制得以完善。使英國的君主立憲制得以完善。 3 3君主立憲制確立了資產(chǎn)階級代議制度，有利于資君主立憲

3、制確立了資產(chǎn)階級代議制度，有利于資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)資產(chǎn)階級民主。本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)資產(chǎn)階級民主。一、光榮革命一、光榮革命1 1背景背景 (1)(1)資本主義發(fā)展受到資本主義發(fā)展受到 王朝統(tǒng)治的阻礙。王朝統(tǒng)治的阻礙。(2)(2)資產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級和 要求限制王權(quán)，同國王展開斗爭。要求限制王權(quán)，同國王展開斗爭。斯圖亞特斯圖亞特新貴族新貴族 2 2過程過程 (1) (1)爆發(fā)：爆發(fā)：16401640年開始，內(nèi)戰(zhàn)勝利后年開始，內(nèi)戰(zhàn)勝利后 處死國王查理一處死國王查理一世。世。 (2) (2)復(fù)辟：查理二世和復(fù)辟：查理二世和 倒行逆施，盡失人心。倒行逆施，盡失人心。 (3) (3)結(jié)束：結(jié)束：

4、年，瑪麗和威廉承襲王位，史稱年，瑪麗和威廉承襲王位，史稱“光榮革光榮革命命”。詹姆士二世詹姆士二世16881688議會議會二、議會權(quán)力的確立二、議會權(quán)力的確立1 1頒布頒布權(quán)利法案權(quán)利法案(1)(1)目的：限制國王的權(quán)利。目的：限制國王的權(quán)利。(2)(2)內(nèi)容：內(nèi)容：以明確的法律條文限制以明確的法律條文限制 的權(quán)利。的權(quán)利。保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。 (3) (3)意義：議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王開始逐意義：議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王開始逐漸處于漸處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位，英國的的地位，英國的 確立起來。確立起來。國王國王君主立憲制君

5、主立憲制 2 218321832年議會改革年議會改革 (1) (1)原因：工業(yè)革命后，原因：工業(yè)革命后， 興起，要求更多興起，要求更多的政治權(quán)力。的政治權(quán)力。 (2) (2)意義：意義： 獲得了更多的議席，大大加強(qiáng)了在議獲得了更多的議席，大大加強(qiáng)了在議會中的作用。會中的作用。 為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。工業(yè)資產(chǎn)階級工業(yè)資產(chǎn)階級工業(yè)資產(chǎn)階級工業(yè)資產(chǎn)階級三、責(zé)任制內(nèi)閣的形成三、責(zé)任制內(nèi)閣的形成1 1形成過程形成過程 (1) (1)光榮革命后，國王經(jīng)常在一個秘密的小房間里召開光榮革命后，國王經(jīng)常在一個秘密的小房間里召開會議，被稱之為會議，被稱之為 。

6、 (2) (2)后來，國王不再出席內(nèi)閣會議。后來，國王不再出席內(nèi)閣會議。 (3)1721 (3)1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖 經(jīng)常主持內(nèi)閣會經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，英國責(zé)任制內(nèi)閣開始逐漸形成。議，英國責(zé)任制內(nèi)閣開始逐漸形成。 內(nèi)閣會議內(nèi)閣會議沃波爾沃波爾2 2內(nèi)閣的組成內(nèi)閣的組成內(nèi)閣首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。3 3特點(diǎn)特點(diǎn) (1) (1)內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退。如果議會通過內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退。如果議會通過對政府的不信任案，對政府的不信任案， 就要垮臺，但首相也有權(quán)解散就要垮臺，但首相也有權(quán)解散議會，重新選舉。議會，重新選舉

7、。 (2) (2)內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對 負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)。 (3) (3)首相是多數(shù)黨的領(lǐng)袖，有權(quán)提名內(nèi)閣成員，決定國首相是多數(shù)黨的領(lǐng)袖，有權(quán)提名內(nèi)閣成員，決定國家重要政策，掌握國家的行政大權(quán)，又能通過議會掌握家重要政策，掌握國家的行政大權(quán)，又能通過議會掌握 權(quán)，實(shí)際上掌握了國家大權(quán)。權(quán)，實(shí)際上掌握了國家大權(quán)。內(nèi)閣內(nèi)閣議會議會立法立法問題探究一問題探究一 英國君主立憲制得以確立的條英國君主立憲制得以確立的條件是什么？件是什么？1 1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：1717世紀(jì)初，英國資本主世紀(jì)初，英國資本主義的發(fā)展，出現(xiàn)了新興資產(chǎn)階級和新義的發(fā)展，出現(xiàn)了新興資產(chǎn)階級和

8、新貴族；貴族；2 2、歷史傳統(tǒng)：英國長期的議會傳統(tǒng)；、歷史傳統(tǒng)：英國長期的議會傳統(tǒng)；3 3、思想基礎(chǔ)：霍布斯和洛克等啟蒙思、思想基礎(chǔ)：霍布斯和洛克等啟蒙思想家的影響；想家的影響；4 4、政治基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級革命的勝利確、政治基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級革命的勝利確立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位。立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位。一、英國君主立憲制的確立的條件一、英國君主立憲制的確立的條件 17 17世紀(jì)英國啟蒙思想家霍布斯說：世紀(jì)英國啟蒙思想家霍布斯說：“主權(quán)最主權(quán)最終來自人民終來自人民統(tǒng)治者的權(quán)力是絕對的，但是國統(tǒng)治者的權(quán)力是絕對的，但是國王們所掌握的權(quán)力并非神授。王們所掌握的權(quán)力并非神授?！?英國思想家洛克認(rèn)為：英國思想家

9、洛克認(rèn)為：“國家有三種權(quán)力，國家有三種權(quán)力，即立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)；三種權(quán)力中，立法即立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)；三種權(quán)力中，立法權(quán)最高，其他兩種權(quán)力由君主掌握；為防止同批權(quán)最高，其他兩種權(quán)力由君主掌握；為防止同批人既是法律的制訂著又是執(zhí)行者，從而產(chǎn)生腐敗人既是法律的制訂著又是執(zhí)行者，從而產(chǎn)生腐敗，立法權(quán)必須和執(zhí)行權(quán)分開。，立法權(quán)必須和執(zhí)行權(quán)分開。主權(quán)在民、否定君權(quán)神授、主張分權(quán)主權(quán)在民、否定君權(quán)神授、主張分權(quán)問題探究二問題探究二 英國君主立憲制是如何發(fā)展完英國君主立憲制是如何發(fā)展完善的？善的？二、君主立憲制的發(fā)展歷程二、君主立憲制的發(fā)展歷程（一）確立（一）確立權(quán)利法案權(quán)利法案的頒布的頒布1 1

10、、時間：、時間：16891689年頒布年頒布權(quán)利法案權(quán)利法案標(biāo)標(biāo)志君主立憲制的確立；志君主立憲制的確立；2 2、主要內(nèi)容：限制國王的權(quán)利，保證、主要內(nèi)容：限制國王的權(quán)利，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)利。議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)利。3 3、意義：英國的君主立憲制確立起來、意義：英國的君主立憲制確立起來，從法律上鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的，從法律上鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果。成果。 凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。 凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王

11、而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。許之時限或方式者，皆為非法。 設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。 除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍或維持常備軍, ,皆屬違法。皆屬違法。 法案限制了國王的哪些權(quán)利？法案限制了國王的哪些權(quán)利？立法權(quán)、征稅權(quán)、財政權(quán)、軍事權(quán)立法權(quán)、征稅權(quán)、財政權(quán)、軍事權(quán) 議會議員之選舉應(yīng)是自由的。 議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之

12、外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。 為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。 保證了議會的哪些權(quán)利？保證了議會的哪些權(quán)利？選舉權(quán)、言論自由權(quán)、集會權(quán)選舉權(quán)、言論自由權(quán)、集會權(quán)1 1、內(nèi)閣的由來、內(nèi)閣的由來：光榮革命后，出現(xiàn)由國王主持的：光榮革命后，出現(xiàn)由國王主持的內(nèi)閣會議，此后很長一段時間國王不再參加會議，大內(nèi)閣會議，此后很長一段時間國王不再參加會議，大臣們有事就自己先商定對策，然后再提交國王，內(nèi)閣臣們有事就自己先商定對策，然后再提交國王，內(nèi)閣制由此得以形成。國王也就逐漸成為制由此得以形成。國王也就逐漸成為“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的的國家元首。內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。國家元

13、首。內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。 1721 1721年，羅伯特年，羅伯特 沃爾波爾成為英沃爾波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國責(zé)任內(nèi)閣國歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國責(zé)任內(nèi)閣制開始逐漸形成。制開始逐漸形成。（二）發(fā)展（二）發(fā)展責(zé)任內(nèi)閣制的形成責(zé)任內(nèi)閣制的形成2 2、運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制成員組成及相互關(guān)系成員組成及相互關(guān)系: :首相、各部大臣；內(nèi)閣首相、各部大臣；內(nèi)閣成員共進(jìn)退。成員共進(jìn)退。產(chǎn)生：黨的首領(lǐng)；成為執(zhí)政黨（多數(shù)黨）；被產(chǎn)生：黨的首領(lǐng)；成為執(zhí)政黨（多數(shù)黨）；被國王任命。國王任命。內(nèi)閣與國王議會的關(guān)系：名義上對國王負(fù)責(zé)，內(nèi)閣與國王議會的關(guān)系：名義上對國王負(fù)責(zé)，其實(shí)對議會負(fù)責(zé)（如果議會通過對政府的

14、不信任其實(shí)對議會負(fù)責(zé)（如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣垮臺；或則首相有權(quán)解散議會，重新選案，內(nèi)閣垮臺；或則首相有權(quán)解散議會，重新選舉。）舉。）首相的權(quán)力：提名內(nèi)閣成員；決定國家重要政首相的權(quán)力：提名內(nèi)閣成員；決定國家重要政策；掌握國家行政大權(quán)；通過議會掌握立法權(quán)。策；掌握國家行政大權(quán)；通過議會掌握立法權(quán)。議會議會下院大選中下院大選中獲勝的多數(shù)獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖黨領(lǐng)袖首相首相對議會負(fù)責(zé)對議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣內(nèi)閣組織內(nèi)閣組織內(nèi)閣 內(nèi)閣與首相內(nèi)閣與首相共進(jìn)退共進(jìn)退對議會集體負(fù)責(zé)對議會集體負(fù)責(zé)國王國王形式任命形式任命統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治 掌握國家大權(quán)掌握國家大權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣監(jiān)督內(nèi)閣國家權(quán)力中心國家權(quán)力中心（三）完善（

15、三）完善18321832年議會改革年議會改革1 1、改革原因：、改革原因： 工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大。工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大。2 2、改革結(jié)果：、改革結(jié)果： 工業(yè)資產(chǎn)階級增強(qiáng)了在議會中的地位，工業(yè)資產(chǎn)階級增強(qiáng)了在議會中的地位，在國家政權(quán)中的作用日益重要，促進(jìn)了資在國家政權(quán)中的作用日益重要，促進(jìn)了資本主義發(fā)展。本主義發(fā)展。英國君主立憲制的特征與影響英國君主立憲制的特征與影響 1 1特征特征 (1) (1)英國的君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三英國的君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。者融為一體的混合物。 (2) (2)君主處于君主處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”

16、的地位，作為國家象征的的地位，作為國家象征的地位更為突出。地位更為突出。 (3) (3)國家權(quán)力的中心在議會，議會是國家最高立法機(jī)國家權(quán)力的中心在議會，議會是國家最高立法機(jī)關(guān)。內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)，法律上賦予英王的關(guān)。內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)，法律上賦予英王的權(quán)力都由內(nèi)閣和議會行使。權(quán)力都由內(nèi)閣和議會行使。2 2影響影響(1)(1)對英國：對英國： 鞏固了資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治，為英國資本主義的鞏固了資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治，為英國資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。 資產(chǎn)階級各派的斗爭只需通過議會斗爭便可實(shí)現(xiàn)，資產(chǎn)階級各派的斗爭只需通過議會斗爭便可實(shí)現(xiàn)，保證了社會的穩(wěn)

17、定。保證了社會的穩(wěn)定。 大大削弱了國王的權(quán)力，使議會及政府逐步掌握了大大削弱了國王的權(quán)力，使議會及政府逐步掌握了治理國家的權(quán)力，使英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路，治理國家的權(quán)力，使英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路，是歷史的一大進(jìn)步。是歷史的一大進(jìn)步。 (2) (2)對世界：為世界上很多國家樹立了一種新模式，被對世界：為世界上很多國家樹立了一種新模式，被很多資本主義國家采用。很多資本主義國家采用。 問題探究四問題探究四 18世紀(jì)英國內(nèi)閣與同時期中世紀(jì)英國內(nèi)閣與同時期中國的內(nèi)閣有什么區(qū)別？國的內(nèi)閣有什么區(qū)別？ 明朝內(nèi)閣明朝內(nèi)閣皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，封建王朝君皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，封建王朝君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物。

18、主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物。 英國內(nèi)閣英國內(nèi)閣國家行政機(jī)關(guān)，資產(chǎn)階級民主國家行政機(jī)關(guān)，資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物政治的產(chǎn)物 。 革命前后英國權(quán)力的改變革命前后英國權(quán)力的改變時間時間國王國王議會議會內(nèi)閣內(nèi)閣革命前革命前擁有幾乎擁有幾乎一切權(quán)力一切權(quán)力批準(zhǔn)征稅權(quán)批準(zhǔn)征稅權(quán)最高咨詢機(jī)關(guān)最高咨詢機(jī)關(guān)權(quán)利法案頒權(quán)利法案頒布后布后主要擁有主要擁有行政權(quán)行政權(quán)立法權(quán)等；立法權(quán)等；高于王權(quán)高于王權(quán)國王直轄的最國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)高行政機(jī)關(guān)18世紀(jì)中葉責(zé)任世紀(jì)中葉責(zé)任制內(nèi)閣形成后制內(nèi)閣形成后“統(tǒng)而不統(tǒng)而不治治”又擁有了行又擁有了行政監(jiān)督權(quán)政監(jiān)督權(quán)行政權(quán)行政權(quán) 教材教材P37“P37“學(xué)思之窗學(xué)思之窗”問題提示問題提示 這些規(guī)定限制了國王的哪些權(quán)利？這些規(guī)定限制了國王的哪些權(quán)利？權(quán)利法案權(quán)利法案頒頒布前后英國國王和議會的權(quán)力各有什么變化？布前后英國國王和議會的權(quán)力各有什么變化？ 提示：提示：這些規(guī)定限制了國王的立法權(quán)、財政權(quán)，且這些規(guī)定限制了國王的立法權(quán)、財政權(quán)，且英王不能干預(yù)議會選舉。權(quán)利法案頒布前，國王權(quán)英王不能干預(yù)議會選舉。權(quán)利法案頒布前，國王權(quán)力大于議會；權(quán)利法案頒布后，英國國王的權(quán)利受力大于議會；權(quán)利法案頒布后，英國國王的權(quán)利受到限制，處于到限制，處于“