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文檔簡介

1、一、民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置基本條件 1、舉辦者(法人)及管理人員應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無違法犯罪記錄;學(xué)校負責(zé)人和業(yè)務(wù)主管具有2年以上教育工作經(jīng)歷,具有中級以上職稱或大學(xué)專科以上文化程度;國辦學(xué)校在職在編人員不得舉辦任何形式的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。 2、要有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)的專職和兼職教師,教師總數(shù)不少于6人,其中專職教師不少于2人。所聘教師具備國家規(guī)定的任教資格和學(xué)歷要求,其中開展高中教育培訓(xùn)機構(gòu)的教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和高中教師資格證。 3、要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、集中、安全標準和周邊環(huán)境符合辦學(xué)要求的校舍。教學(xué)及辦公用房建筑面積不少于200平方米。租賃校舍辦學(xué)的,租期

2、不少于3年。 4、注冊資金不少于10萬元人民幣,須經(jīng)會計師事務(wù)所驗資評估。 二、申辦民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)須提交的材料 1、申請籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機構(gòu); (1)申辦報告。包括:舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。 (2)舉辦者資格證明材料。 (3)資金來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。 籌設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)在籌設(shè)期間不準招生。 2、申請正式設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機構(gòu); (1)民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)審批登記表。(到教育行政部門可領(lǐng)取) (2)籌設(shè)情況報告。寫明籌建基本情況,投資數(shù)額及目前達到的基本辦學(xué)條件。 (3)民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)章程。 三、章程事項: 學(xué)校

3、的名稱、地址; 辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等; 學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等; 理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等; 學(xué)校的法定代表人; 出資人是否要求取得合理回報; 學(xué)校自行終止的事由; 章程修改程序。 (4)擬任負責(zé)人的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書的原件和復(fù)印件,個人簡歷,有2年以上教育工作經(jīng)驗的證明; (5)擬聘教師的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證書的原件和復(fù)印件。聘任教師和職員應(yīng)有聘任合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù); (6)擬聘財會人員的資格證書原件和復(fù)印件; (7)土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán)及學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件; (8)會計師事務(wù)所出具的驗資報告; (9)

4、辦學(xué)場地證明; (10)教學(xué)儀器、設(shè)備清單。舉辦者自有的并作為辦學(xué)投入的,應(yīng)辦理好產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。 具備辦學(xué)條件的可不經(jīng)籌設(shè),直接申請正式成立民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。 四、具體流程 1、向教育行政部門提出申請籌辦的報告(見上); 2、審批機關(guān)驗證; 3、申請正式設(shè)立的報告(見上); 4、工作人員進行核查; 5、審批完畢,書面形式做出批準或不批準的批復(fù),批準設(shè)立的,頒發(fā)辦學(xué)許可證。 遞交申請籌辦的辦結(jié)時限為30日,申請正式的辦結(jié)時限為20個工作日。 五、稅收: 1、營業(yè)稅:按營業(yè)收入5%繳納; 2、城建稅:按繳納的營業(yè)稅7%繳納; 3、教育費附加稅:按繳納的營業(yè)稅3%繳納; 4、地方教育費附加稅:按繳納

5、的營業(yè)稅2繳納%; 5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納(每年啟用時);年度按“實收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納(第一年按全額繳納,以后按年度增加部分繳納); 6、城鎮(zhèn)土地使用稅:按實際占用的土地面積繳納(各地規(guī)定不一,XX元/平方米); 7、房產(chǎn)稅:按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納; 8、企業(yè)所得稅:按應(yīng)納稅所得額(調(diào)整以后的利潤)繳納(稅收3萬元以內(nèi)18%,3萬元至10萬元27%,10萬元以上33%);9、發(fā)放工資代扣代繳個人所得稅。 信息條形北京市教育委員會關(guān)于印發(fā)北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定的通知2007-7-23 11:20 來源

6、:法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】發(fā)文單位:北京市教育委員會 文號:京教計200727號發(fā)布日期:2007-7-23執(zhí)行日期:2007-9-1各區(qū)縣教委,燕山教委:為貫徹國家“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的民辦教育發(fā)展方針,落實北京市實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法,完善我市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置管理,市教委制定了北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定,已經(jīng)市教委2007年第7次主任辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,自2007年9月1日起施行,請遵照執(zhí)行。二七年七月二十三日北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定第一章 總則第一條 為貫徹國家“積極鼓勵、

7、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,落實北京市實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法,完善民辦學(xué)校設(shè)置管理,促進我市民辦教育健康有序發(fā)展,結(jié)合實際制定本規(guī)定。第二條 本辦法所稱民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu),指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦不具備頒發(fā)學(xué)歷證書資格的民辦學(xué)校(以下簡稱民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu))。申請設(shè)立實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu),以及各部門、各單位面向本部門、本單位職工開展的非學(xué)歷教育培訓(xùn),不適用本規(guī)定。第三條 設(shè)置非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要,符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求

8、。第四條 非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)堅持黨的基本路線,全面貫徹國家的教育方針,遵守國家的法律、法規(guī),保證教育質(zhì)量,培養(yǎng)合格人才;接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計。第二章 設(shè)置條件第五條 舉辦民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備下列條件:(一)舉辦者應(yīng)為國家機構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人。(二)擬任非學(xué)歷教育機構(gòu)校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷,5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。(三)具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費來源,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風(fēng)險資金)。(四)具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房,校

9、舍面積不低于500平米,其中教學(xué)面積不少于80%.房屋產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。(五)舉辦計算機專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業(yè)性較強的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所;有一定數(shù)量的圖書資料。(六)舉辦非全日制高等教育自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)機構(gòu)的,其校舍建筑總面積應(yīng)不少于1000平方米;舉辦全日制高等教育自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)機構(gòu)的,校舍建筑總面積應(yīng)不少于3000平方米,并按照辦學(xué)規(guī)模保持生均不低于10平方米的建筑面積。設(shè)備總值應(yīng)不少于100萬元,圖書資料不少于10000冊。按

10、照不低于20:1的生師比配備專任教師,參照有關(guān)規(guī)定配備班主任等學(xué)生教育管理人員。(七)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù)),其中三分之一以上的董事或者理事應(yīng)當(dāng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗。(八)舉辦專業(yè)性較強、對公民身心健康、安全影響較大的培訓(xùn)須經(jīng)政府有關(guān)行政管理部門審核。民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)不得舉辦軍事、警察、宗教、政治等類培訓(xùn)。(九)有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案。(十)有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。(十一)有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。(十二)2名以上專職行政管理人員。第三章 設(shè)置申請第六條 申請舉辦民辦非學(xué)歷教

11、育培訓(xùn)機構(gòu),由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)縣教育行政部門提出。凡申請舉辦衛(wèi)生、體育、保安等內(nèi)容的教育機構(gòu),須先經(jīng)區(qū)縣相關(guān)行政主管部門審核同意后,由區(qū)縣教育行政部門審批。第七條 申請辦學(xué)應(yīng)提交下列材料:(一)辦學(xué)申辦報告。須寫明舉辦者、校長和學(xué)校名稱、辦學(xué)校址、經(jīng)費籌措來源及數(shù)額及管理使用辦法,辦學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件(設(shè)施、設(shè)備等)、內(nèi)部管理體制。舉辦者為單位的應(yīng)加蓋單位公章,舉辦者為公民個人的應(yīng)由本人簽字。(二)舉辦者的資格證明文件。單位舉辦者應(yīng)提交法人證書、營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件。個人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件及復(fù)印件。(三)擬任培訓(xùn)機構(gòu)校長的資格證明文件

12、及檔案關(guān)系所在單位意見。職稱證書或?qū)W歷證書原件及復(fù)印件,戶口本、身份證原件及復(fù)印件。(四)辦學(xué)場地證明。自有辦學(xué)場地需提交相應(yīng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件(應(yīng)加蓋公章);租賃場地應(yīng)提交出租方的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件(需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章)、租賃協(xié)議(租賃協(xié)議應(yīng)寫明校舍總面積和租賃期限)、消防治安、衛(wèi)生合格證明文件。(五)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)章程應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.機構(gòu)名稱、辦學(xué)地址;2.辦學(xué)宗旨、內(nèi)容、規(guī)模、層次、形式等;3.資產(chǎn)數(shù)額、來源、性質(zhì)等;4.理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;5.學(xué)校的法定代表人;6.出資人是否要求合理回報;7.學(xué)校自行終止的條

13、件;8.章程修改程序;9.學(xué)校應(yīng)規(guī)定的其他事項。(六)學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)首屆會議決議(應(yīng)寫明時間、地點、參加人、決議內(nèi)容,包括通過學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉董事長和任命校長的決議、全體成員簽字)、理事長(董事長)及理事(董事)身份證、戶口本原件及復(fù)印件。(七)擬聘財會人員會計證原件及復(fù)印件。(八)所設(shè)專業(yè)教師資格證書(專業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱或技術(shù)等級證書)原件及復(fù)印件。(九)教學(xué)計劃。教學(xué)計劃中應(yīng)寫明教學(xué)目標、開設(shè)課程、學(xué)習(xí)期限、教學(xué)安排、使用教材、考核方式。(十)必要的教學(xué)設(shè)備和圖書資料的購置證明。(十一)聯(lián)合出資舉辦民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議

14、,并寫明出資數(shù)額、方式和各自權(quán)利、義務(wù),爭議調(diào)解解決方式等。第八條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)聘請專兼職教師和管理人員均需經(jīng)其所在單位同意,并簽訂合法、公正的聘用合同。第九條 教育機構(gòu)對聘用的專職教職工,應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)法律和政策規(guī)定,保障其工資、福利待遇,辦理社會保障和醫(yī)療保險等。第四章 評議審批第十條 區(qū)縣教育行政部門接受申辦者的辦學(xué)申請后,對符合辦學(xué)基本條件,申報材料齊全的申辦者,可組織有關(guān)專家進行考察和集中評議,并根據(jù)本區(qū)縣教育發(fā)展規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)布局和教育需求等進行審批。第十一條 經(jīng)批準的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu),由區(qū)、縣教育行政部門發(fā)給民辦學(xué)校辦學(xué)許可證,并報市教育委員會備案。第十二條 民

15、辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)符合國家行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得損害社會公共利益。名稱一般應(yīng)為“XX培訓(xùn)(專修、研修、自修、補習(xí)、輔導(dǎo))學(xué)?;蛑行摹?,不得稱做“XX學(xué)院”,名稱前須冠以“XX區(qū)(縣)”的字樣。第五章 監(jiān)督管理第十三條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照審批機關(guān)核準的章程,建立并完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,確保教育教學(xué)質(zhì)量,依法開展辦學(xué)活動。第十四條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)取民辦學(xué)校辦學(xué)許可證后,需到法人登記主管機關(guān)辦理法人登記,到區(qū)縣技術(shù)監(jiān)督局辦理法人代碼證書,到銀行開設(shè)帳號,到區(qū)地稅局辦理稅務(wù)登記。將刻制印章的式樣、開戶銀行及帳號報審批機關(guān)備案。第十五條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)開

16、展辦學(xué)活動所使用的名稱須同審批機關(guān)核準的名稱相一致。第十六條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實準確,應(yīng)當(dāng)與向?qū)徟鷻C關(guān)備案的內(nèi)容相一致。第十七條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu),不得將招生和其承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)委托或承包給其他單位、中介機構(gòu)和個人實施。第十八條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)的收費項目和標準,應(yīng)報價格管理部門備案并公示。在交費時應(yīng)將有關(guān)退費辦法向?qū)W生進行公示,并與學(xué)生簽訂退費協(xié)議,退費時依照協(xié)議處理。第十九條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊登記制度和學(xué)生學(xué)業(yè)成績檔案。第二十條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)變更辦學(xué)地址或在審批機關(guān)批準

17、的區(qū)域以外增設(shè)教學(xué)地點,應(yīng)重新辦理審批、登記手續(xù)。民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)在審批機關(guān)批準的區(qū)域內(nèi)增設(shè)教學(xué)地點,應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案。第二十一條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)于每一年度結(jié)束后,向?qū)徟鷻C關(guān)報告年度辦學(xué)基本情況。報告內(nèi)容包括:(一)年度財務(wù)審計報告。包括:辦學(xué)資金是否到位、有無轉(zhuǎn)移、抽逃、挪用現(xiàn)象;財務(wù)收支及管理、納稅、票據(jù)使用情況;合理回報數(shù)額、留存發(fā)展基金是否達到年度凈資產(chǎn)增加額的25%等情況。(二)由校長簽署的學(xué)校依法辦學(xué)情況的書面報告。(三)民辦學(xué)校年度辦學(xué)情況登記表。(四)房產(chǎn)或房屋租賃證明的原件和復(fù)印件及衛(wèi)生、消防、公安部門的證明文件。(五)舉辦者資質(zhì)證明(法人證書、營業(yè)執(zhí)照及校長、董事長(理事長)身份證明)復(fù)印件。第二十二條 區(qū)、縣教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期地對民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)進行檢查、督導(dǎo)、評估,加強對民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)的管理監(jiān)督。加強與財政、稅務(wù)、物價、審計、工商、勞動保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開展管理工作。第六章 變更與終止第二十三條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)變更名稱、層次、類別應(yīng)報審批機關(guān)批準。變更舉辦者應(yīng)報審批機關(guān)核準。第二十四條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)合并,應(yīng)當(dāng)進行財產(chǎn)清查和財務(wù)結(jié)算,并由合并后的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)

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