建設(shè)工程合同的理解和認(rèn)識

1、精品資料建設(shè)工程合同的理解和認(rèn)識篇一：淺談對建設(shè)工程合同的幾點認(rèn)識龍源期刊.cn淺談對建設(shè)工程合同的幾點認(rèn)識作者：王娟來源：價值工程 XX 年第 33 期摘要： 本文從建設(shè)工程合同的定義、 具體的分類方式、管理的概念及特點幾個方面上體闡釋在工程實施的各個階段，施工單位應(yīng)如何進(jìn)行合同管理，合同簽訂及實施過程中的注意事項。關(guān)鍵詞：工程合同；工程合同分類；工程合同管理中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1006-4311（XX ） 33-0097-030 引言一個工程項目從策劃、決策、準(zhǔn)備、實施及至最終竣工驗收交付使用的過程中，都離不開工程合同。建設(shè)工程合同是以完成特定不動產(chǎn)的工程建設(shè)為主要

2、內(nèi)容的合同，屬于承攬合同的一種，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同與承攬合同一樣，在性質(zhì)上屬以完成特定工作任務(wù)為目的的合同，但其工作任務(wù)是工程建設(shè)，不是一般的動產(chǎn)承攬，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所指向的工作物是建設(shè)工程項目。在此，筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗撩起建設(shè)工程合同的神秘面紗，供諸位同仁以借鑒。可編輯精品資料1 建設(shè)工程合同的神秘面紗之一：復(fù)合多樣的工程合同的種類工程合同的種類很多，可以根據(jù)工程項目階段、項目管理模式及參與者關(guān)系、合同承包范圍、計價方式等分類。根據(jù)工程項目各階段的工作內(nèi)容，工程合同可以分為以下幾種：工程項目前期階段合同，如項目建議書編制合同、項目預(yù)可行性研究合同、

3、項目可行性研究合同、項目策劃合同、融資方案合同等。工程項目實施階段合同，如招標(biāo)代理合同、 工程勘察合同、 工程設(shè)計合同、 土建施工合同、裝飾施工合同、管線施工合同、設(shè)備安裝合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、監(jiān)理合同、監(jiān)測合同、試驗合同、技術(shù)服務(wù)合同、項目管理合同、施工管理合同、造價咨詢合同、保險合同、融資合同、文檔資料服務(wù)合同等。此外，工程實施階段的合同還包括工程合同承包人 （分包合同發(fā)包人） 與專業(yè)單位（分包合同承包人）之間簽訂的各類分包合同，如專業(yè)工程分包合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)設(shè)計分包合同、專業(yè)咨詢分包合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同等。工程項目運(yùn)營階段合同，工程保修工作屬于工程施工合同的一部分，一般不需要

4、單獨(dú)簽訂保修合同。根據(jù)項目管理模式與參與者關(guān)系分類，工程合同可以分為以下幾種：工程項目傳統(tǒng)模式的合同。在工程項目傳統(tǒng)模式下，業(yè)主與不同承包人之間的主要合同包括咨詢服務(wù)可編輯精品資料合同、勘察合同、設(shè)計合同、施工承包合同（包括施工總承包合同和專項施工承包合同） 、設(shè)備安裝篇二：充分認(rèn)識工程施工合同管理的重要性充分認(rèn)識工程施工合同管理的重要性摘要：施工階段是建設(shè)項目實體和功能實現(xiàn)的主要階段。工程施工階段搞好工程質(zhì)量、抓緊工期、控制工程造價、按時撥付工程進(jìn)度價款是合同履行的具體體現(xiàn)。為了加強(qiáng)工程合同的管理，搞好合同管理工作就顯得十分重要，對各方利益與義務(wù)的實現(xiàn)都有重要的意義。關(guān)鍵詞 : 施工合同合同

5、管理建設(shè)工程必須切實按照國家的基建程序辦事。通過招標(biāo)投標(biāo)市場競爭，形成合理的工程造價，是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的依據(jù)，這充分體現(xiàn)了公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。招標(biāo)工作的最后一步是謹(jǐn)慎地簽訂施工合同，作為各方簽訂的契約，合同在工程造價管理中有著重要的地位，它對雙方都具有約束力，對各方利益與義務(wù)的實現(xiàn)都有重要的意義，因此要把嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事作為一項通用準(zhǔn)則來執(zhí)行。經(jīng)過招投標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)部在招標(biāo)文件范本中規(guī)定，建設(shè)單位與中標(biāo)的投標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后，在約定的日期、時間、地點，根據(jù)中華人民共和國合同法、建設(shè)工程施工合同管可編輯精品資料理辦法的規(guī)定，

6、依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、 建設(shè)工期、 工程質(zhì)量、工程造價、撥款和工程結(jié)算、工程竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、 技術(shù)資料交付的時間、雙方相互協(xié)作等條款。招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。建設(shè)單位與中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程承包合同時，應(yīng)以中標(biāo)價為基礎(chǔ)確定工程承包價，但最終的工程造價則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務(wù)后，對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。最終的工程造價與中標(biāo)價格一般不會相等。一、建設(shè)工程合同類型與結(jié)算關(guān)系1、建設(shè)工程合同一般分為固定價格合同（包括固定單價合同和固定總價合同） 、可調(diào)價

7、格合同、成本加酬金合同三類。（ 1）固定總價合同，是指工程的合同價格以總價的包干方式固定下來，一般適用于工期較短、工程量不大而且能夠精確計算工程量、風(fēng)險不大、技術(shù)簡單的項目。（ 2）固定單價合同，一般適用于正常施工工期，設(shè)計圖紙深度能夠滿足施工要求，且施工過程中變化和調(diào)整因素不大。承發(fā)包雙方在合同中的約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費(fèi)用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不可編輯精品資料在篇三：談對建設(shè)工程合同管理的幾點認(rèn)識談對建設(shè)工程合同管理的幾點認(rèn)識摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國的建設(shè)工程也不甘示弱，發(fā)展速度也是突飛猛進(jìn)。為了更好的保持建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，只有通過合同的形式來對建設(shè)工程進(jìn)行更

8、好的管理，對于合同的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化和細(xì)致化，更好的保護(hù)了施工雙方的利益，也在一定程度上減少了工程項目所存在的風(fēng)險。本文對建設(shè)工程合同管理進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同；管理建設(shè)工程合同也稱建設(shè)工程承發(fā)包合同，是指由承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。通常包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工合同。建設(shè)工程合同是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據(jù)，雙方根據(jù)合同中約定的責(zé)任、義務(wù)進(jìn)行工程建設(shè)、目標(biāo)控制，進(jìn)而達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、投資或費(fèi)用目標(biāo)，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。一個建設(shè)項目需要簽訂多份合同，工程合同管理就是對工程項目中相關(guān)合同的策劃、 簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理，涉及到建設(shè)

9、工程全過程，合同管理做的好，可以避免施工過程中的合同糾紛，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價，對建設(shè)工程項目有著舉足輕重的作用。一、建設(shè)工程合同管理的重要性可編輯精品資料1、合同管理有利于工程建設(shè)的科學(xué)管理。建設(shè)工程項目活動投資大， 涉及面廣， 要求要有一種科學(xué)的管理體系。合同管理充分地反映了這種管理的科學(xué)性。合同管理規(guī)定，工程施工過程中合同各方辦事要有依據(jù)，驗收要有數(shù)據(jù)，變更要有指令，支付要有憑證，即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理工程師各方都必須工作扎扎實實，以科學(xué)的態(tài)度，按客觀規(guī)律辦事，搞好工程項目的建設(shè)。2、合同管理具有規(guī)范各方行為的意義。建設(shè)工程項目施工合同本身就是項目建設(shè)單位或其代理人與項目

10、承包人或供應(yīng)人為完成確定的施工項目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的協(xié)議。3、合同解決糾紛的法律證據(jù)。建設(shè)工程項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點，在合同履行過程中，建設(shè)單位與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及建設(shè)單位與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種糾紛。二、當(dāng)前建設(shè)工程合同管理工作存在的問題1、對合同認(rèn)識及重視不夠?，F(xiàn)階段，各施工單位基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評審，對合同的履約進(jìn)行檢查，力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評審，把自己能否按期履約、建設(shè)單位的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程

11、施工時如何有效地把可編輯精品資料合同貫徹執(zhí)行下去，有的單位執(zhí)行的不夠。另外，有些施工單位領(lǐng)導(dǎo)對合同管理的重要性認(rèn)識不夠，沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。施工單位領(lǐng)導(dǎo)對合同風(fēng)險缺乏防范意識，沒有認(rèn)識到合篇四：如何理解建設(shè)工程施工合同中的“實際施工人”如何理解建設(shè)工程施工合同中的“實際施工人”作者王國章在建設(shè)工程施工合同中，與建設(shè)工程施工合同有關(guān)的主體主要包括發(fā)包人、總承包人、分包人、第三人、施工人、轉(zhuǎn)包人、實際施工人等。根據(jù)中華人民共和國合同法第十六章第 272 條：“ 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。 ”“總承包人或者勘察、設(shè)計

12、、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人?！薄敖钩邪藢⒐こ谭职o不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。 ” 第 281：“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施可編輯精品資料工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的， 施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 ” 中華人

13、民共和國合同法是從合法合同的角度規(guī)制行為主體，一般不會以違法合同作為直接規(guī)制的對象，因此，從合同法中有關(guān)“施工人”的規(guī)定可以看出，這一概念涵蓋了建設(shè)工程施工有效合同中從事施工活動的主體，但不應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)承包和違法分包等無效合同中的“承包人” 。正是為了區(qū)別中華人民共和國合同法中規(guī)定的“施工人”概念， 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第 4 條、第 25 條、第 26 條使用了“實際施工人”概念，這里的 “實際施工人” 均指無效工程合同中的 “承包人”，主要有以下幾類： 未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的 “承包人”；超越資質(zhì)等級且在竣工前沒有取得相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)在建

14、設(shè)工程施工合同中的“承包人” ；沒有資質(zhì)等級借用有資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)名義從事建設(shè)工程施工的“承包人” ；建設(shè)工程依法必須進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行招投標(biāo)或中標(biāo)無效的建設(shè)工程施工合同中的“承包人” 承包人轉(zhuǎn)包工程合同中的“承包人” ；違法分包合同中的“承包人” 。據(jù)此，司法實踐中， 有人認(rèn)為根據(jù)司法解釋的有關(guān)規(guī)定，只要欠付農(nóng)民工的工資，農(nóng)民工可以直接起訴發(fā)包方索要工資是不正確的，實質(zhì)上這是對司法解釋的誤解。符合司法解可編輯精品資料釋中“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的”中的行為主體必須符合“實際施工人”要求，否則以此主張權(quán)利將面臨敗訴的風(fēng)險。篇五： XX 版建設(shè)工程施工合同示范文本理解與應(yīng)用XX

15、版建設(shè)工程施工合同示范文本理解與應(yīng)用XX 年 4 月 3 日，住房與城鄉(xiāng)住建部 (下稱“住建部” ) 與工商總局發(fā)布了建設(shè)工程施工合同示范文本（GF-XX-0201 ）（簡稱“ 13 版合同范本” ），該范本自 XX 年7 月 1 日實施，此前已經(jīng)使用 14 年的建設(shè)工程施工合同示范文本（ GF-1999-0201）（簡稱“ 99 版合同范本” ）同時廢止。第一部分13 版合同范本的背景資料與框架一、 99 版合同范本的修改背景99 版合同范本實施14 年以來，市場環(huán)境與法律環(huán)境發(fā)生了重大變化，99版合同范本亟需修改。1、市場變化：工程總承包、施工總承包、直接發(fā)包、暫估價發(fā)包等承包模式出現(xiàn)，對

16、合同雙方的履約水準(zhǔn)提出更高要求，而 99 版合同范本條款設(shè)置粗放，不能適應(yīng)市場需求。2、糾紛頻出：黑白合同、分包轉(zhuǎn)包、暫停施工、工程變更、表見代理、 拖欠工程款等糾紛以及質(zhì)量安全事故頻出，亟需新范本指引承發(fā)包雙方簽約履約，提高履約效率。3、新法律出臺： 99 版合同范本實施后， 物權(quán)法、侵可編輯精品資料權(quán)責(zé)任法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 、施工合同司法解釋 、建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法 、建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法等法律法規(guī)出臺，99 版合同范本應(yīng)當(dāng)吸納最新立法成果。4、新規(guī)范出臺： 99 版合同范本實施后， 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 、建筑工程施工組織設(shè)計規(guī)范等

17、技術(shù)規(guī)范陸續(xù)出臺，并修訂數(shù)版，如建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范先后有XX 版、 XX版、 XX 版， 99 版合同范本應(yīng)與新規(guī)范相協(xié)調(diào)。二、投資體制改革后形成的兩套合同范本長期以來，房屋建筑領(lǐng)域的合同范本由住建部（原住建部）制定，住建部與國家工商總局共同發(fā)布。XX 年 11月，國家發(fā)改委、財政部、住建部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件，在政府投資項目中試行。經(jīng)過幾年發(fā)展，目前已形成雙軌制的合同文本體系：政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合同范本由國家發(fā)改委牽頭制定、非政府投資的房屋建筑領(lǐng)域的合同范本由住建部牽頭制定。國家

18、發(fā)改委牽頭制定的合同文本包括：（1）標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（國家發(fā)改委牽頭，九部委聯(lián)合制定，XX年11月1可編輯精品資料日發(fā)布， XX 年 5 月 1 日實施）。（ 2）簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （國家發(fā)改委牽頭，九部委聯(lián)合制定， XX 年 12 月 20 日發(fā)布，XX 年 5 月 1 日實施）。（ 3）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件 （國家發(fā)改委牽頭，九部委聯(lián)合制定， XX 年 12 月 20 日發(fā)布， XX 年 5 月 1日實施）。住建部牽頭制定的合同文本包括：（ 1）建設(shè)工程施工合同示范文本 （住建部、國家工商總局制定，先后有 1991 版、 1999版、 XX 版）。（ 2

19、）房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （住建部制定， XX 年 6 月 9 日發(fā)布，發(fā)布之日實施） 。（ 3）建設(shè)項目工程總承包合同示范文本（試行） （住建部、國家工商總局制定， XX 年 9 月 7 日發(fā)布， XX 年 11月 1 日試行）。三、兩套合同文本的法律效力國家發(fā)改委文本具有強(qiáng)制性，必須使用。招標(biāo)人編制的施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件，應(yīng)不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件中的“申請人須知”、“資格審查辦法”，以及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“投標(biāo)人須知” 、“評標(biāo)辦法” 、“通用合同條款” 。“專用合同條款”可對標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“通用

20、合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，可編輯精品資料除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。住建部文本為非強(qiáng)制性文本。合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況，根據(jù)示范文本訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)?；谧〗ú课谋痉菑?qiáng)制性特征，房屋建筑工程施工總承包可以適用各省、 自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政機(jī)關(guān)制定的文本，也可參考適用國際通用的FIDIC 合同條款。北京市建委發(fā)布的最新施工總承包合同范本為：（ 1）北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包招標(biāo)文件示范文本（ XX 年版）（北京市建委

21、XX 年 1 月 23日發(fā)布， XX 年 2 月 1 日實施）。（ 2）北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包合同示范文本 （北京市建委、北京市工商局XX年1月 8日發(fā)布， XX 年 2 月 1 日實施）。四、 13 版合同范本的框架13 版合同范本包括協(xié)議書、通用條款、專用條款、11個合同附件（ 1）協(xié)議書：共計 13 條，包括工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價和合同價格形式等重要內(nèi)容，集中約可編輯精品資料定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。（ 2）通用合同條款 : 共計 20 條 ,是合同當(dāng)事人就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。（ 3）專用合同條款

22、：對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。如無細(xì)化、 完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/ ”。（ 4） 11 個附件： 1 個是協(xié)議書附件， 10 個是專用合同條款附件。第二部分協(xié)議書重點條款解讀與應(yīng)用四、簽約合同價與合同價格形式（按協(xié)議書原序號）1.簽約合同價為：其中：（ 1）安全文明施工費(fèi)：（ 2）材料和工程設(shè)備暫估價金額：（ 3）專業(yè)工程暫估價金額：（ 4）暫列金額：2.合同價格形式：。解讀：1、簽約合同價是發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中確定的總金額，實際結(jié)算價款按照實際工程量確定，并增減簽證索賠款、變更款及相關(guān)費(fèi)用?？删庉嬀焚Y料安全文明施工費(fèi)根據(jù)

23、國家或省級造價部門的規(guī)定計價，不作為競爭性費(fèi)用。根據(jù)，除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在開工后 28 天內(nèi)預(yù)付安全文明施工費(fèi)總額的 50%，其余部分與進(jìn)度款同期支付。暫估價指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。暫列金額指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價格調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價與暫列金額的區(qū)別：（ 1）暫估價支付必然發(fā)生但暫時不能

24、確定的金額，分暫估價工程、暫估價材料設(shè)備、暫估價服務(wù)三大類。暫估價主要是基于兩種情形：一種是發(fā)包人不希望該暫估價項目由總承包人來實施，第二種是發(fā)包人確實不清楚該類項目的造價，先確定一個暫定價格，待有關(guān)具體標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)確定下來，最終按照暫估價的方式確定相應(yīng)的合同造價。 （2）暫列金額是 XX 工程量清單中的預(yù)留金，用于工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價格調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場可編輯精品資料簽證確認(rèn)等的費(fèi)用，支付后有余額部分歸發(fā)包人。2、13 版合同范本的價格形式分為 :單價合同、總價合同、其他價格形式。 99 版合同范本的價格形式為： 固定價格合同、可調(diào)價格合同、 成本加酬金合同。 根

25、據(jù) XX 版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 （ GB50500-XX ）第項： 1、實行工程量清單計價的工程， 應(yīng)采用單價合同； 2、技術(shù)簡單、 規(guī)模偏小、工期較短的項目，且施工圖設(shè)計已審查批準(zhǔn)的，可采用總價合同； 3、緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜，可采用成本加酬金合同。五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理：。解讀：強(qiáng)化承包人的履約管理責(zé)任，項目經(jīng)理委派與現(xiàn)場管理詳見通用條款部分。 項目經(jīng)理與項目負(fù)責(zé)人（包工頭）的區(qū)別與聯(lián)系：項目經(jīng)理指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場，在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項目負(fù)責(zé)人。擔(dān)任項目經(jīng)理，必須取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。承包人自有項目，項目經(jīng)理等

26、于項目負(fù)責(zé)人。承包人掛靠類項目，由于多數(shù)掛靠人不具備建造師執(zhí)業(yè)資格，必須由承包人另行委派項目經(jīng)理，但掛靠人是實質(zhì)負(fù)責(zé)人，該掛靠人又是施工合同司法解釋規(guī)定的實際施工人?？删庉嬀焚Y料七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。解讀：修訂 99 版合同范本中承包人、 發(fā)包人的承諾內(nèi)容；

27、雙方共同承諾不簽訂黑白合同。法律實務(wù)：黑白合同1、什么是黑白合同？施工合同司法解釋第21 條：當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。適用條件：同一工程、白合同中標(biāo)有效、白合同備案、實質(zhì)性內(nèi)容不一致（實質(zhì)性內(nèi)容之工程價款、計價方式、施工工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等中標(biāo)結(jié)果）。反面解釋，若白合同中標(biāo)無效，兩份合同均無效，任何一方都有權(quán)請求費(fèi)用參照實際履行的合同結(jié)算。2、根據(jù)最高人民法院XX 年民事審判會議紀(jì)要，中標(biāo)人可編輯精品資料作出的以明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)方捐款等承諾，亦應(yīng)

28、認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實質(zhì)性內(nèi)容。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（ 1）中標(biāo)通知書（如果有） ；（ 2）投標(biāo)函及其附錄（如果有） ；（ 3）專用合同條款及其附件；（ 4）通用合同條款；（ 5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；篇六： XX 版建設(shè)工程施工合同理解與應(yīng)用XX 版建設(shè)工程施工合同（示范文本） 理解與應(yīng)用(XX-07-25 23:32:04)XX 年 4 月 3 日，住房與城鄉(xiāng)住建部 (下稱“住建部” ) 與工商總局發(fā)布了建設(shè)工程施工合同示范文本（GF-XX-0201 ）（簡稱“ 13 版合同范本” ），該范本自 XX 年 7 月 1 日實施，此前已經(jīng)使用 14 年的建設(shè)工程施工合

29、同示范文本（ GF-1999-0201）（簡稱“ 99 版合同范本” ）同時廢止。第一部分13 版合同范本的背景資料與框架一、 99 版合同范本的修改背景99 版合同范本實施14 年以來，市場環(huán)境與法律環(huán)境發(fā)生了重大變化，99 版合同范本亟需修改?？删庉嬀焚Y料1、市場變化：工程總承包、施工總承包、直接發(fā)包、暫估價發(fā)包等承包模式出現(xiàn)，對合同雙方的履約水準(zhǔn)提出更高要求，而 99 版合同范本條款設(shè)置粗放，不能適應(yīng)市場需求。2、糾紛頻出：黑白合同、分包轉(zhuǎn)包、暫停施工、工程變更、表見代理、 拖欠工程款等糾紛以及質(zhì)量安全事故頻出，亟需新范本指引承發(fā)包雙方簽約履約，提高履約效率。3、新法律出臺： 99 版

30、合同范本實施后， 物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 、施工合同司法解釋 、建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法 、建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法等法律法規(guī)出臺， 99 版合同范本應(yīng)當(dāng)吸納最新立法成果。4、新規(guī)范出臺： 99 版合同范本實施后， 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、建筑工程施工組織設(shè)計規(guī)范等技術(shù)規(guī)范陸續(xù)出臺，并修訂數(shù)版，如建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范先后有XX 版、 XX版、 XX 版， 99 版合同范本應(yīng)與新規(guī)范相協(xié)調(diào)。二、投資體制改革后形成的兩套合同范本長期以來，房屋建筑領(lǐng)域的合同范本由住建部（原住建部）制定，住建部與國家工商總局共同發(fā)布。XX 年 11月，國

31、家發(fā)改委、財政部、住建部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件，可編輯精品資料在政府投資項目中試行。經(jīng)過幾年發(fā)展，目前已形成雙軌制的合同文本體系：政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合同范本由國家發(fā)改委牽頭制定、非政府投資的房屋建筑領(lǐng)域的合同范本由住建部牽頭制定。國家發(fā)改委牽頭制定的合同文本包括：（1）標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（國家發(fā)改委牽頭，九部委聯(lián)合制定， XX 年 11 月 1 日發(fā)布， XX 年 5 月 1 日實施）。（ 2）簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （國家發(fā)改委牽頭，九部委聯(lián)合制定， XX 年 12

32、月 20 日發(fā)布，XX 年 5 月 1 日實施）。（ 3）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件 （國家發(fā)改委牽頭，九部委聯(lián)合制定， XX 年 12 月 20 日發(fā)布， XX 年 5 月 1日實施）。住建部牽頭制定的合同文本包括：（ 1）建設(shè)工程施工合同示范文本 （住建部、國家工商總局制定，先后有 1991 版、 1999版、 XX 版）。（ 2）房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （住建部制定， XX 年 6 月 9 日發(fā)布，發(fā)布之日實施） 。（ 3）建設(shè)項目工程總承包合同示范文本（試行） （住建部、國家工商總局制定， XX 年 9 月 7 日發(fā)布， XX 年

33、 11月 1 日試行）?？删庉嬀焚Y料三、兩套合同文本的法律效力國家發(fā)改委文本具有強(qiáng)制性，必須使用。招標(biāo)人編制的施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件，應(yīng)不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件中的“申請人須知” 、“資格審查辦法”，以及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 中的“投標(biāo)人須知” 、“評標(biāo)辦法” 、“通用合同條款” ?！皩Ｓ煤贤瑮l款”可對標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。住建部文本為非強(qiáng)制性文本。合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況，根據(jù)示范文本訂立合同，并按照法

34、律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)?；谧〗ú课谋痉菑?qiáng)制性特征，房屋建筑工程施工總承包可以適用各省、 自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政機(jī)關(guān)制定的文本，也可參考適用國際通用的FIDIC 合同條款。北京市建委發(fā)布的最新施工總承包合同范本為：（ 1）北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包招標(biāo)文件示范文本（ XX 年版）（北京市建委 XX 年 1 月 23日發(fā)布， XX 年 2 月 1 日實施）。（ 2）北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包可編輯精品資料合同示范文本 （北京市建委、北京市工商局XX 年 1 月 8日發(fā)布， XX 年 2 月 1 日實施）。四、 13 版合同范本的框架1

35、3 版合同范本包括協(xié)議書、通用條款、專用條款、11個合同附件（ 1）協(xié)議書：共計 13 條，包括工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價和合同價格形式等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。（ 2）通用合同條款 : 共計 20 條 ,是合同當(dāng)事人就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。（ 3）專用合同條款：對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。 如無細(xì)化、 完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/ ”。（ 4） 11 個附件： 1 個是協(xié)議書附件， 10 個是專用合同條款附件。第二部分協(xié)議書重點條款解讀與應(yīng)用四、簽約合

36、同價與合同價格形式（按協(xié)議書原序號）1.簽約合同價為：其中：（ 1）安全文明施工費(fèi)：（ 2）材料和工程設(shè)備暫估價金額：可編輯精品資料（ 3）專業(yè)工程暫估價金額：（ 4）暫列金額：2.合同價格形式：。解讀：1、簽約合同價是發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中確定的總金額，實際結(jié)算價款按照實際工程量確定，并增減簽證索賠款、變更款及相關(guān)費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)根據(jù)國家或省級造價部門的規(guī)定計價，不作為競爭性費(fèi)用。根據(jù)，除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在開工后 28 天內(nèi)預(yù)付安全文明施工費(fèi)總額的 50%，其余部分與進(jìn)度款同期支付。暫估價指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、

37、工程設(shè)備的單價、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。暫列金額指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價格調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價與暫列金額的區(qū)別：（ 1）暫估價支付必然發(fā)生但暫時不能確定的金額，分暫估價工程、暫估價材料設(shè)備、暫估價服務(wù)三大類。暫估價可編輯精品資料主要是基于兩種情形：一種是發(fā)包人不希望該暫估價項目由總承包人來實施，第二種是發(fā)包人確實不清楚該類項目的造價，先確定一個暫定價格，待有關(guān)具體標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)確定下來，最終按照暫

38、估價的方式確定相應(yīng)的合同造價。（2）暫列金額是XX 工程量清單中的預(yù)留金，用于工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價格調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用，支付后有余額部分歸發(fā)包人。2、13 版合同范本的價格形式分為 :單價合同、總價合同、其他價格形式。 99 版合同范本的價格形式為： 固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同。根據(jù)XX版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（ GB50500-XX ）第項： 1、實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同； 2、技術(shù)簡單、 規(guī)模偏小、 工期較短的項目，且施工圖設(shè)計已審查批準(zhǔn)的，可采用總價合同；3、緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜，可采用成本加酬金

39、合同。五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理：。解讀：強(qiáng)化承包人的履約管理責(zé)任，項目經(jīng)理委派與現(xiàn)場管理詳見通用條款部分。項目經(jīng)理與項目負(fù)責(zé)人（包工頭）的區(qū)別與聯(lián)系：項目經(jīng)理指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場，在承包人授可編輯精品資料權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項目負(fù)責(zé)人。擔(dān)任項目經(jīng)理，必須取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。承包人自有項目，項目經(jīng)理等于項目負(fù)責(zé)人。承包人掛靠類項目，由于多數(shù)掛靠人不具備建造師執(zhí)業(yè)資格，必須由承包人另行委派項目經(jīng)理，但掛靠人是實質(zhì)負(fù)責(zé)人，該掛靠人又是施工合同司法解釋規(guī)定的實際施工人。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。解讀：修訂