報關(guān)報檢實訓(xùn)

1、報關(guān)實務(wù)實訓(xùn)任課老師： 胡 震 專業(yè)班級： 物流3133 學(xué) 號： 88313325 姓 名： 馮耀星 實訓(xùn)目標(biāo)1. 一般進(jìn)出口貨物2. 保稅加工（保稅加工貨物進(jìn)出境報關(guān)、保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)、其他保稅加工貨物）3. 保稅物流（保稅倉庫、保稅物流中心A、B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、出口監(jiān)管倉庫）4. 特定減免稅貨物5. 其他進(jìn)出境貨物附注：第2題（選2個小問題）, 第3題(選一個問題),每個題做一個案例。1一般進(jìn)出口貨物案例：2007年1月，某廠通過外貿(mào)公司向X國A商人訂購了100噸卷鋼，50噸PVC粒子、10噸鹽酸，并委托B貨運報關(guān)公司辦理報關(guān)手續(xù)。卷鋼進(jìn)口后，經(jīng)檢驗只到貨96噸，而且其中

2、有7噸和合同規(guī)定的質(zhì)量不符。與A商人協(xié)商后，A商人答應(yīng)退還11噸卷鋼的貨款，并沒有要求退運7噸質(zhì)量不符的卷鋼。分析：一般進(jìn)出口貨物是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)出口貨物。一般進(jìn)出口貨物報關(guān)的程序不需要經(jīng)過前期階段，也不需要經(jīng)過后續(xù)階段。只需要經(jīng)過進(jìn)出境階段，包括四個環(huán)節(jié)：進(jìn)出口申報-配合查驗-繳納稅費-提取或裝運貨物特征：（1）在進(jìn)出境時繳納進(jìn)出口稅費（2）進(jìn)出口時提交相關(guān)的許可證（3）海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù)2. 保稅加工貨物進(jìn)出境報關(guān)、保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)(1). 保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn) 保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指，加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)

3、口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。其程序為：計劃申報、收發(fā)貨登記、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)三個環(huán)節(jié)。（1）計劃申報：先由轉(zhuǎn)出企業(yè)向轉(zhuǎn)出地海關(guān)遞交中華人民共和國加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表（以下簡稱申請表）一式四聯(lián)報轉(zhuǎn)出計劃，轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案后，留存第一聯(lián)，其余三聯(lián)退轉(zhuǎn)出企業(yè)，交另一海關(guān)關(guān)區(qū)的轉(zhuǎn)入企業(yè)。 轉(zhuǎn)入企業(yè)在申請表其余三聯(lián)上填制相關(guān)內(nèi)容后，20日內(nèi)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理備案手續(xù)，轉(zhuǎn)入地海關(guān)留存第二聯(lián)，第三、四聯(lián)交轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理收發(fā)貨登記。（2）收發(fā)貨登記：按照海關(guān)審核后的申請表，轉(zhuǎn)人、轉(zhuǎn)出企業(yè)進(jìn)行實際收發(fā)貨，每批次收發(fā)貨記錄在保稅貨物實際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表上并加蓋企業(yè)

4、結(jié)轉(zhuǎn)專用名章。（3）結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)手續(xù)：每批次收發(fā)貨后，在90日內(nèi)，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑申請表、保稅貨物實際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表等單證向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口貨物報關(guān)手續(xù)，報關(guān)后第二個工作日通知轉(zhuǎn)出地企業(yè)。 轉(zhuǎn)出地企業(yè)自接到通知lO日內(nèi)，憑申請表、保稅貨物實際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表等單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報關(guān)手續(xù)。結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口、出口報關(guān)的申報價格為實際成交價格，兩份報關(guān)單之間對應(yīng)的申報序號、商品編號、數(shù)量、價格和手冊號應(yīng)當(dāng)一致。（2）保稅加工貨物進(jìn)出境報關(guān)某外商獨資企業(yè)(未實行海關(guān)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)管理的加工貿(mào)易企業(yè)，B類管理)為生產(chǎn)供外銷產(chǎn)品用包裝袋，從境外購買人工合成材料(加工貿(mào)易允許類產(chǎn)品，屬法定 檢驗及自動進(jìn)口許可管理

5、范圍商品)20噸，合同總價為CIF USD28000。裝載貨物的運輸工具于2009年7月19日(星期日)向海關(guān)申報進(jìn)口。該批貨物于8月3日申報進(jìn)口，海關(guān)當(dāng)日接受申報。貨物進(jìn)口后，經(jīng)海關(guān)稽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中有未如實向海關(guān)申報單耗的行為。1.按加工貿(mào)易貨物辦理相關(guān)材料的進(jìn)口手續(xù)。除加工貿(mào)易合同外，該企業(yè)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案時應(yīng)提交的主要單證還包括： (1)商務(wù)主管部門按照權(quán)限簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易 企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”；(2)加工貿(mào)易合同或合同副本；(3)加工貿(mào)易合同備案申請表及企業(yè)加工合同備案呈報表；(4)屬加工貿(mào)易國家管制商品 的，需交驗主管部門的許可證

6、件或許可證件復(fù)印件；(5)為確定單耗和損耗所需提供的有關(guān)資料等。加工貿(mào)易國家管制商品主要指備案時需要提供進(jìn)口許可證或兩用物項進(jìn)口許可證的商品以及其他特殊商品，如音像制品、印刷品、地圖產(chǎn)品、工業(yè)廢料等。加工貿(mào)易項下進(jìn)口屬自動進(jìn)口許可證管理商品，免領(lǐng)自動進(jìn)口許可證。2.提供的已知條件和加工貿(mào)易銀行保證金臺賬的規(guī)定，企業(yè)辦理加工貿(mào)易合同備案時應(yīng)：設(shè)立臺賬，空轉(zhuǎn)保證金臺賬的設(shè)立情況由三個因素決定：一是備案商品類別，二是企業(yè)的海關(guān)管理類別，三是備案金額。根據(jù)本案例描述，備案企業(yè)為海關(guān)B類管理，備案金額超過l0000美元，備案商品類別為允許類。3.該批貨物進(jìn)口申報時，除進(jìn)口貨物報關(guān)單外，還應(yīng)向海關(guān)提交加工

7、貿(mào)易手冊、入境貨物通關(guān)單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單。4. 對于企業(yè)單耗申報不實的行為，海關(guān)的定性和處理認(rèn)定該企業(yè)有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，由海關(guān)依照海關(guān)法和海關(guān)行政處罰實施條例的規(guī)定處理中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例(以下簡稱海關(guān)行政處罰實施條例)，第十八條明確將未如實向海關(guān)申報加工貿(mào)易制成品單位耗料量的行為列為違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，海關(guān)處貨值5以上30以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。3. 保稅區(qū)、保稅物流園案例：某工廠出口一批玩具到美國后因包裝問題退回香港，國內(nèi)廠家一時無法向海關(guān)申請到質(zhì)量不符退運的批文，他們選擇了將貨品由香港直接運入福田保稅區(qū)，安排工人到保稅區(qū)改換包裝，改換完畢后裝柜交

8、香港碼頭重新運往美國。但凡大筆的進(jìn)口業(yè)務(wù)，國內(nèi)進(jìn)口商通常都會向商業(yè)銀行申請開立信用證，銀行以銀行信用保證請求出口方先發(fā)貨，并代表進(jìn)口商將購貨金額支付給出口人，并在貨到后通知進(jìn)口商交款贖單。但由于國際貿(mào)易交貨周期長，貨物到岸后經(jīng)常會出現(xiàn)進(jìn)口商品比原先市場價格貶值，一些信譽不好的進(jìn)口商可能會不愿接受合同規(guī)定價格贖取提單或刻意壓低銀行開證手續(xù)費用；而銀行由于不熟悉進(jìn)口商品、特別是專業(yè)化程度高的商品市場，短期內(nèi)很難以更好的方式將進(jìn)口商品讓渡，而此時貨物已經(jīng)到岸，碼頭要求必須在規(guī)定時間內(nèi)提貨。在兩難之下，銀行往往不得不以傷及自己部分利益的情況下以較低價格要求進(jìn)口商提貨，而這些進(jìn)口商也往往抓住銀行的這種心

9、態(tài)以爭取利益主動權(quán)。類似的情況可能還會發(fā)生在進(jìn)口商周轉(zhuǎn)資金短缺，終端用戶意外流失，惡意欺詐等等，信用度低的進(jìn)口商都可能想盡方法把損失轉(zhuǎn)嫁到銀行身上。這種情況下，銀行完全可以先憑提單將貨物運進(jìn)保稅區(qū)存放，而不必報關(guān)進(jìn)口，將物權(quán)牢固的、可持續(xù)性的把握在手里，從容與進(jìn)口商談判甚至斥諸法律，并有足夠的時間聯(lián)系新的買家，將自己的風(fēng)險降到最低!深圳安龍公司需將國內(nèi)產(chǎn)的充電器和香港的電池組合成一種禮品裝后銷往歐洲。其國內(nèi)工廠辦理出口報關(guān)將充電器交至可交至福田保稅區(qū)，也可交至鹽田保稅物流園區(qū)。香港的電池則備案入境，可免稅也可免證。國內(nèi)的工人在保稅區(qū)或鹽田保稅物流園區(qū)將兩種物品按要求包裝在一起，再裝入貨柜拖至深

10、圳或香港碼頭上船。國內(nèi)企業(yè)交貨到福田保稅區(qū)和交貨到鹽田保稅物流園區(qū)有區(qū)別嗎？如果你是當(dāng)事人，你會選擇交貨到哪里？ 【解答】有區(qū)別。進(jìn)入鹽田保稅物流園區(qū)可入?yún)^(qū)退稅，但保稅區(qū)不行，故我選擇鹽田保稅物流園區(qū)。4、特定減免稅貨物案例： “惹麻煩”的減免稅設(shè)備 2005年5月，河北某乳業(yè)公司免稅進(jìn)口法國產(chǎn)檢測設(shè)備一套，報關(guān)價格為70萬歐元。2008年9月，三鹿奶粉事件爆發(fā)，公司產(chǎn)品雖然檢測合格，但經(jīng)營仍受到巨大影響，無法正常生產(chǎn)。為避免設(shè)備閑置，2008年10月，該公司將包括免稅進(jìn)口設(shè)備在內(nèi)的絕大部分設(shè)備租賃給某大型乳業(yè)集團(tuán)，租賃期限為3年，年租金萬元。11月，海關(guān)對該企業(yè)進(jìn)行專項稽查，發(fā)現(xiàn)了租賃合同，

11、海關(guān)緝私局隨即對此行政立案。公司法律顧問告訴公司總經(jīng)理老張：企業(yè)涉嫌違規(guī)，海關(guān)根據(jù)相關(guān)條例可能對企業(yè)處以貨物價值5%以上30%以下的罰款，并沒收違法所得，同時租賃合同必須終止。老張驚得一下子說不出話來：這樣一個躲避麻煩的應(yīng)急措施怎么會引來這么大的麻煩？屋漏偏逢連夜雨。與此同時，海關(guān)又發(fā)現(xiàn)公司在2005年6月以此減免稅設(shè)備作抵押，向某農(nóng)業(yè)銀行貸款人民幣220萬元，2006年9月，公司還清了銀行貸款，抵押貸款合同終止。公司法律顧問對此判斷：公司擅自抵押減免稅設(shè)備的行為同樣涉嫌違規(guī)，故亦需按照海關(guān)行政處罰實施條例第18條的罰則去處罰。也就是說，公司可能要在掏35萬230萬元的罰款。老張聞言頓時萬念俱

12、灰：看來這次公司在劫難逃了！這究竟是為什么？【案例解答】 海關(guān)釋疑：對于特定減免稅貨物，在實踐中，企業(yè)較常見的違規(guī)行為主要有三種 1、擅自轉(zhuǎn)讓。2、擅自抵押。3、移作他用。因此，企業(yè)需要從以下幾個方面分別注意： 1、減免稅貨物的抵押。具體做法：在與銀行簽訂抵押貸款合同時，一定要事先了解擬抵押標(biāo)的的性質(zhì)，如果系海關(guān)監(jiān)管的減免稅進(jìn)口貨物，在抵押貸款合同后要特別注明：本合同自海關(guān)批準(zhǔn)之日起生效。同時要主動與海關(guān)聯(lián)系，提交申請函、保證函、進(jìn)口設(shè)備清單、協(xié)議等資料，領(lǐng)取海關(guān)特定減免稅進(jìn)口貨物抵押貸款協(xié)議的制式合同作為主合同生效條件的副合同，銀行、海關(guān)、企業(yè)三方簽字蓋章后再履行主合同（抵押貸款合同）。一般

13、來講，需海關(guān)簽字的副合同對抵押貸款有兩個要求：一是銀行抵押貸款數(shù)額與減免稅進(jìn)口貨物應(yīng)繳稅款之和，應(yīng)小于該貨物的實際價值。二是抵押貸款無法清償需以減免稅進(jìn)口貨物變價抵償時，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先補繳稅款。2、減免稅貨物的轉(zhuǎn)讓、出租和移作他用。此情況下有兩種處理方式：如果受讓或承租單位同意享有減免稅資格，經(jīng)海關(guān)審批同意后，轉(zhuǎn)入企業(yè)向所在地海關(guān)辦理減免稅貨物的審批手續(xù)，轉(zhuǎn)出企業(yè)向所在地海關(guān)辦理減免稅貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。5、其他進(jìn)出境貨物西安某進(jìn)出口公司從美國進(jìn)口一批化妝品，貨物欲從天津新港入境，目的地為西安，試描述該公司應(yīng)如何辦理貨物的進(jìn)境報檢手續(xù)？ 分析： 本案中的進(jìn)口化妝品為法定檢驗貨物，必須要經(jīng)過標(biāo)簽審核，取得進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書或標(biāo)簽審核受理證明后方可報檢。又由于通關(guān)地（天津）與目的地（西安）不屬于同一轄區(qū)，須在口岸清關(guān)轉(zhuǎn)異地進(jìn)行檢驗檢疫，所以可申請進(jìn)境流向報檢。