TBT項目融資模式

1、防災(zāi)科技學(xué)院 王錚 105023213 一、TBT模式的起源TBT是將BOT與TOT項目融資模式結(jié)合起來，但還是以BOT方式為主的一種融資模式。在TBT中TOT的實施是輔助性的，采用它主要是促成BOT。BOT在實際應(yīng)用中存在如下缺陷，因此產(chǎn)生了TBT模式BOT模式的缺陷在特許經(jīng)營期內(nèi)，政府沒有經(jīng)營權(quán)，無法保證項目的公益性使剩余消費者減少。政府將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給私營機構(gòu)，使風(fēng)險成本增加，加大了消費者的負擔(dān)BOT項目的參與者有各自不同的利益，甚至各方目標有矛盾，不利于項目進行二、TBT模式的分類1，是有償轉(zhuǎn)讓 (簡稱TBTA )，即公營機構(gòu)通過TOT方式有償轉(zhuǎn)讓已建設(shè)施的經(jīng)營權(quán)，一次性融得資金后再將這筆

2、資金入股BOT項目公司，參與新建BOT項目的建設(shè)與經(jīng)營, 直至最后收回經(jīng)營權(quán)。2，是無償轉(zhuǎn)讓(簡稱 TBTB)，即公營機構(gòu)將已建設(shè)施的經(jīng)，營權(quán)以 TOT方式無償轉(zhuǎn)讓給投資者，但條件是與BOT項目公司按一個遞增的比例分享擬建項目建成后的經(jīng)營收益。1，TBTA2，TBTB三、TBT模式的操作步驟(1) 項目方案的確定 要同時考慮已建和在建兩個項目(2)TBT 項目的招標準備 項目技術(shù)參數(shù)研究 招標文件的準備(3)TBT項目招投標 資格預(yù)審階段 投標階段 評標與決標階段 合同談判四、TBT模式適用范圍以BOT為主的TBT項目融資模式, 兼?zhèn)淞藘煞N融資方式的優(yōu)點, 可廣泛在投資規(guī)模大、經(jīng)營周期長、風(fēng)險

3、大的基礎(chǔ)設(shè)施項目中應(yīng)用, 其適用領(lǐng)域基本同BO T 一樣。例如電力項目、收費公路項目。五、TBT模式中承包商風(fēng)險分析承包商面臨的非系統(tǒng)風(fēng)險（Non-system Risk）又稱特殊風(fēng)險或可控風(fēng)險承包商面臨的系統(tǒng)風(fēng)險（System Risk）又稱不可控風(fēng)險或環(huán)境風(fēng)險1，非系統(tǒng)風(fēng)險（1）決策錯誤的風(fēng)險 信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險 信息不對稱會導(dǎo)致的風(fēng)險 投標的風(fēng)險 報價失誤的風(fēng)險（2）締約和履約的風(fēng)險 合同條件不平等或存在缺陷 施工管理技術(shù)不熟悉 合同管理不善 資源組織和管理不當(dāng) 成本和財務(wù)管理的失控（3）責(zé)任風(fēng)險 違約 故意或無意侵權(quán) 欺騙和其他錯誤2，系統(tǒng)風(fēng)險（1）自然及不可抗力風(fēng)險（2）政

4、治風(fēng)險（3）法律風(fēng)險（4）金融經(jīng)濟風(fēng)險六，風(fēng)險預(yù)防辦法（1）誰最有能力控制某種風(fēng)險，就將該風(fēng)險交給誰承擔(dān)，即“近因控制”的原則。（2）承擔(dān)的風(fēng)險和要求的報酬相匹配原則。（3）合同雙方無法控制，原則上轉(zhuǎn)嫁給保險公司。七，污水處理廠TBT 融資模式的應(yīng)用。以大連市1 個污水處理廠為例進行TBT模式的應(yīng)用構(gòu)想，指出TBT 模式進行污水處理廠的建設(shè)，可以節(jié)省投資，充分回用污水處理廠出水，實現(xiàn)污水資源化；把TBT 模式應(yīng)用于污水處理廠和熱電公司，除具有以上優(yōu)勢外，還可節(jié)省熱電公司的用水成本和工業(yè)水廠的水處理成本。TBT 模式聯(lián)合應(yīng)用優(yōu)勢分析水處理過程中，電的消耗量是很大的。電費占水廠總投資的 27.4%。這個數(shù)字表明，如果污水處理廠總投資 8 000 萬元，則每年的電力消耗就有 2 000 多萬元。城市熱電廠是用水大戶，1 個日平均耗水 3 萬 t 的熱電廠，按照大連市目前自來水價格 3.52 元/ t 計算，每年發(fā)電所用的水費就達 3 000 多萬元。如果把 TBT 模式應(yīng)用到污水處理廠和城市熱電廠，即熱電廠作為投資者進行污水處理廠的 T