校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施細(xì)則[1]7頁

1、校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條、為了進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范和完善我校內(nèi)部管理體制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條、學(xué)校實(shí)行在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校行政負(fù)責(zé)人和法定代表人，董事會(huì)支持校長依法積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。在上級主管部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)、科研和其他各項(xiàng)行政管理工作。上級領(lǐng)導(dǎo)的重大決策，校長負(fù)責(zé)重在組織執(zhí)行。 第二章 基本原則 第三條、實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制必須堅(jiān)持以下基本原則： （一）民主集中制原則。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決

2、定”的要求，凡屬學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng)，都要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，由集體討論決策。 （二）科學(xué)治校原則。正確認(rèn)識和把握技學(xué)教育規(guī)律，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)的思想、理論、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，不斷提高管理水平。 （三）民主治校原則。嚴(yán)格執(zhí)行教職工代表大會(huì)制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮老師們參與學(xué)校管理的積極性，做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 （四）依法治校原則。不斷強(qiáng)化法律意識和法制觀念，健全和完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范管理行為，提高依法辦事、照章辦事的能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理工作制度化、規(guī)范化。 第四條、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講政治，識大體、顧大局，增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)意識、分工負(fù)責(zé)意識和主動(dòng)配合意識，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)

3、，注意協(xié)調(diào)，相互尊重信任，切實(shí)做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政分工協(xié)作，依法履行職責(zé)，共同做好工作。第三章 校長職責(zé) 第五條 校長在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法治校，全面負(fù)責(zé)學(xué)校行政工作。校長的主要職責(zé)是： （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級指示決定，擬訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 （二）組織教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和思想品德教育，實(shí)施素質(zhì)教育。 （三）擬訂行政組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。聘任行政中層干部。 （四）負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，做好人才的培養(yǎng)引進(jìn)和使用工作。負(fù)責(zé)教師及內(nèi)部其他工作人員的聘任與管理工作。 （五）負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理工作。 （六）加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。

4、負(fù)責(zé)學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作，保護(hù)和管理學(xué)校資產(chǎn)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。 （七）實(shí)行校務(wù)公開。每年向教職工代表大會(huì)至少報(bào)告一次工作。 （八）組織開展對外交流與合作。 （九）負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)和后勤保障工作。 （十）行使學(xué)校章程規(guī)定的其他職責(zé)。第四章 集體決策的原則與要求 第六條、要認(rèn)真貫徹民主集中制原則。要充分聽取老師們的意見，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。對屬重大問題范圍內(nèi)的突發(fā)事件和緊急情況需要校委會(huì)作出決定，而來不及召開會(huì)議的，主要負(fù)責(zé)人可酌情處理，事后應(yīng)及時(shí)向校委會(huì)報(bào)告。校長辦公會(huì)也應(yīng)貫徹民主集中制原則，在充分聽取意見的基礎(chǔ)上，由校長做出決定。校長辦公會(huì)議的議決事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)

5、向校委會(huì)通報(bào)。 第七條、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。班子成員分工合作，下級對上級負(fù)責(zé)，個(gè)人對集體負(fù)責(zé)。堅(jiān)決杜絕把分工當(dāng)作“分家”和分工不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。校長既要廣泛聽取不同意見，又要善于集中老師們的正確意見，在關(guān)鍵時(shí)刻，要勇于負(fù)責(zé)，敢于定奪。每個(gè)班子成員對分管的工作要敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)。對不屬于自己分管的工作也要關(guān)心，主動(dòng)提出意見和建議，做到既分工又合作。經(jīng)常性的、分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的工作可不上校長辦公會(huì)討論研究。 第八條、集體決策帶有實(shí)質(zhì)性的有爭議事項(xiàng)，如無時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交校委會(huì)議決。 第九條、提倡高效原則。集體決策會(huì)議議題要明確，準(zhǔn)備要充

6、分，人員要相關(guān)，時(shí)間要緊湊。要避免會(huì)議冗長、拖沓，議而不決，效率低下。 第十條、堅(jiān)持走群眾路線。集體決定重大問題和事項(xiàng)，要認(rèn)真聽取老師們的意見，關(guān)系到老師們利益的重大問題，要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，再作決策，積極推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)程。 第十一條、凡需校長辦公會(huì)議決的事項(xiàng)，任何人不得以個(gè)別溝通、傳閱、會(huì)簽等形式替代。 第十二條、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。 第十三條 學(xué)校重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用（以下簡稱“三重一大”）決策的會(huì)議記錄要做到“五明確”，即明確具體事項(xiàng)，明確決策范圍，明確集體決策的形式，明確集體決策的程序，明確檢查考核

7、人和責(zé)任追究辦法。將決策事項(xiàng)、參與決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作時(shí)效等，以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。第五章 集體決策的機(jī)制與程序 第十四條 集體決策的機(jī)制與分工 校長辦公會(huì)主要討論決定學(xué)校教學(xué)、科研和其他行政管理工作的有關(guān)事項(xiàng)，對落實(shí)上級有關(guān)決定提出實(shí)施意見。校長對重大問題，通過校長辦公會(huì)行使決策權(quán)。校長辦公會(huì)一般每月召開34次，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。校長或委托副校長主持校長辦公會(huì)議。 第十五條 集體決策的范圍 （一）出席校長辦公會(huì)的正式成員為校長、副校長，行政辦主任可出席會(huì)議。校長辦公會(huì)必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，由會(huì)議

8、主持人確定列席會(huì)議人員。 （二）討論決定重大問題和重要事項(xiàng)時(shí)，董事長和校長必須同時(shí)參加會(huì)議。 第十六條 集體決策的民主程序 要建立健全民主決策機(jī)制和程序，保障和實(shí)現(xiàn)教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。 （一）應(yīng)交教代會(huì)審議通過的重要事項(xiàng)，在校長辦公會(huì)決策之前要提交教代會(huì)審議或通過。 （二）中層副職以上干部任免，校長辦公會(huì)決策之前要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。 （三）其他“三重一大”事項(xiàng)，在校長辦公會(huì)決策之前，要依照國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章規(guī)定的程序，充分聽取群眾意見，進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，必要時(shí)可提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告，防止因匆忙決策而造成工作中的重大失誤。第六章 集體決策的主要內(nèi)容 第十七條

9、 根據(jù)黨和國家有關(guān)規(guī)定，凡屬學(xué)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)，必須經(jīng)校長辦公會(huì)集體討論，做出決定。 第十八條 “三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容 （一）重大事項(xiàng)決策 凡涉及學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容包括： 1黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，上級有關(guān)部門的會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí)的意見和措施； 2學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃以及重大活動(dòng)安排； 3學(xué)?；竟芾碇贫群椭匾?guī)章制度的制訂、修改和廢除； 4學(xué)校教學(xué)、科研以及學(xué)生、后勤等各項(xiàng)管理工作中的重大問題決策； 5涉及學(xué)校全局的人事、分配制度等重大改革方案和改革措施的制訂； 6學(xué)校年度預(yù)算

10、、決算的制訂和調(diào)整以及教育收費(fèi)等重大問題； 7基本建設(shè)項(xiàng)目、校園規(guī)劃以及辦學(xué)資源調(diào)配的重大決定和重大調(diào)； 8學(xué)校榮譽(yù)稱號的授予和全校性的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；市級以上榮譽(yù)稱號候選人的推薦； 9住房、職稱等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)； 10重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理； 11.學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)； 12學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。 （二）重要干部任免 1中層副職以上干部任免； 2校級后備干部推薦、選拔； （三）重要項(xiàng)目安排 未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)購置、大型房屋修繕項(xiàng)目、大宗物資、設(shè)備采購等； （四）大額度資金的使用第七章 集體決策的紀(jì)律 第十九條 按照會(huì)議通知

11、，出席校長辦公會(huì)的人員要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。因故不能參加會(huì)議的，要事先請假，不得無故缺席。 第二十條 集體決策的決議、決定和會(huì)議內(nèi)容應(yīng)按會(huì)議統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行部署或公布，未經(jīng)允許與會(huì)人員不得以任何方式泄露，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密制度，否則追究有關(guān)人員的泄密責(zé)任。 第二十一條 對集體決策作出的決定、決議，個(gè)人無權(quán)改變，必須堅(jiān)決執(zhí)行。個(gè)人意見未被采納的，可以保留意見，不能有違背決定、決議的言行。如需變更會(huì)議決定，必須重新提交會(huì)議研究。第八章 集體決策事項(xiàng)的落實(shí) 第二十二條 分工組織實(shí)施 （一）校長辦公會(huì)作出的決定，由校長辦公會(huì)成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如會(huì)議另外指定負(fù)責(zé)人，被授權(quán)實(shí)施的

12、職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)反饋執(zhí)行情況。 （二）學(xué)校決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購，必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告校長辦公會(huì)。 第二十三條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查校長辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)實(shí)施，并將落實(shí)情況向校長辦公會(huì)匯報(bào)。辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將催辦情況向校長匯報(bào)。第九章 責(zé)任追究 第二十四條 凡屬下列情況給國家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任： （一）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的； （二）未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的； （三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人； （四）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，