安全管理體系與措施

1、第三章 安全管理體系與措施 安全目標安全管理目標為“四消滅、三減少、一實現(xiàn)”。四消滅1、消滅工程質量安全事故。2、消滅施工生產中安全事故。3、消滅火災事故。4、消滅責任交通事故。三減少1、減少輕傷事故。2、減少慣性事故。3、減少質量通病安全事故。一實現(xiàn)實現(xiàn)安全樣板標準工地。安全生產方針1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行部頒有關施工規(guī)范和 安全技術規(guī)則，對施工人員進行崗前安全教育培訓，牢固樹立“安全第一、預防為主” 和“管生產必須管安全”的思想意識。2、建立健全安全保證體系，使安全工作制度化、經(jīng)?；⒇灤┦┕と^程。該 體系以項目經(jīng)理為安全生產的第一責任人，安質部設專職安全

2、員，工班設兼職安全員。3、制定實現(xiàn)安全目標和保障目標的規(guī)章制度。4、加強現(xiàn)場管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工環(huán)境。 施工安全保障體系為了確保安全生產目標的實現(xiàn)， 必須建立健全安全保障體系， 制定完善的保證措施。 使安全工作制度化、經(jīng)常化，貫穿施工全過程。項目經(jīng)理為安全生產的第一責任人，生 產副經(jīng)理直接管安全， 安質部設專職安全員， 工班設兼職安全員。 安全生產保證體系如 圖所示。確保安全生產綜合保證措施1、建立以崗位責任制為中心的安全生產逐級負責制，制度明確、責任到人，獎罰 分明。2、按施工人員的比例配備足夠的專職安全員，駐地管理人員一律佩證上崗，安全員 佩證為紅色,以示醒目。3、在編制

3、施工計劃的同時，編制詳細的安全操作規(guī)程、細則、制度及切實可行的 安全技術措施，分發(fā)至工班，組織逐條落實。搞好“五同時”(即在計劃、布置、檢查、 總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)和“三級安全教育” c4、每一工序開始前，做出詳細的施工方案和實施措施，報監(jiān)理工程師審批后，及 時做好施工技術及安全技術交底，并在施工過程中督促檢查，嚴格堅持特殊工種持證上 崗。5、進行定期和不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決不安全的事故隱患，杜絕違章 作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象，同時加大安全教育及宣傳力度，對重點作業(yè)場所、危險區(qū)、主要 通道設“五牌一圖”，即：工程告示牌、安全生產記錄牌、防火須知牌、安

4、全無重大事 故記錄牌、工地主要管理人員名牌、施工總平面圖。6、堅持每周一安全日的安全學習制度。嚴格執(zhí)行交接班制度，堅持工前講安全、 工中檢查安全、工后評比安全的“三工制”活動。7、開工前期制定各項安全制度及防護措施(1) 各類機電設備操作規(guī)程及各項安全作業(yè)規(guī)章制度。(2) 用電安全須知及電力架設、養(yǎng)護作業(yè)制度。(3) 風、水管路安設及養(yǎng)護制度。(4) 有關乘坐車輛的安全專項規(guī)定（5）防雷電、防洪、防火的安全專項規(guī)定。8、針對重點工程項目及關鍵工序，編制專項安全措施和專項技術交底，并設專人 進行安全監(jiān)督與落實。9、施工現(xiàn)場設工地醫(yī)院，做好現(xiàn)場醫(yī)護和急救工作。 施工現(xiàn)場安全技術措施1、施工現(xiàn)場的布

5、置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。 施工現(xiàn)場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場應按批準的總平 面布置圖進行布置。2、現(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，危險地點懸掛安全標志，符合安全規(guī)定的標 牌，施工現(xiàn)場設置大幅安全宣傳標語。3、現(xiàn)場的生產、生活區(qū)設足夠的消防水源和消防設施網(wǎng)點，消防器有專人管理， 不亂拿亂放，每作業(yè)隊組成一個由1520人的義務消防隊，所有施工人員要熟悉并掌握 消防設備的性能和使用方法。4、各類房屋、庫棚、料場等安全消防距離符合有關規(guī)定，現(xiàn)場的易燃雜物隨時清 理，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。5、施工現(xiàn)場的臨時用電嚴格按照 施工現(xiàn)

6、場臨時用電安全技術規(guī)范 的規(guī)定執(zhí)行。6、施工中如發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險品時立即停止施工，待處理完畢后方可 施工。7、從事電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員，各種機械的操作人員及機動 車輛駕駛人員，必須經(jīng)過勞動部門專業(yè)培訓并考試取得合格證后，方準持證獨立操作。8、施工現(xiàn)場設立安全標志。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴禁 煙火”等標志，夜間設紅燈警示。9、所有道路的便橋在橋頭改移道路兩端設立標志，注明載重能力和限制速度，設 專人站崗全。采取措施保證施工車輛不影響既有公路的交通與安全。10、加強與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，做好天氣預報工作。11、積極與當?shù)毓矙C關聯(lián)合組建聯(lián)防機構， 加強

7、職工法紀教育， 增強職工法紀觀 念，維護好當?shù)刂伟仓刃颍乐雇当I和打架斗毆，防止治安民事糾紛與其他案件發(fā)生12、雷電期間，施工場地的油庫、料庫、變電站、通風設施及其他所有臨時設施均 設置防雷設施，定期檢查接地電阻，防止雷擊。施工機械的安全保證措施1、各種機械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準將機械設備交給無 本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。2、操作人員必須按照機械說明規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前檢查和工作中注意觀察，工 作后檢查保養(yǎng)。3、保持機械操作室整潔，嚴禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機械，機械不帶病 運轉、超負荷運轉。4、起重作業(yè)嚴格按照建筑機械使用安全技術規(guī)

8、程和建筑安裝工人安全技術 操作規(guī)程規(guī)定的要求執(zhí)行。5、定期組織機電設備以及車輛安全大檢查。 對每次檢查中查出的安全問題按照 “三 不放過”原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。文明施工措施1、在施工隊伍進場前， 先派人前往并調查了解當?shù)孛癖姷纳詈蜕a習慣、 禁忌、 宗教信仰等“社情”，并對職工進行宣傳、教育。確保做到全體施工人員尊重當?shù)孛耧L 民俗。在施工過程中協(xié)調好與當?shù)鼐用?、當?shù)卣年P系。2、加強對施工人員的文明施工宣傳，加強教育，統(tǒng)一思想，使廣大干部和職工認 識到文明施工是企業(yè)形象、 隊伍素質的反映， 是安全生產的保證。 增強現(xiàn)場管理和全體 員工文明施工的自覺性。3、健全

9、各項文明施工的管理制度，如崗位責任制、經(jīng)濟責任制、獎罰制度、會議 制度、專業(yè)管理制度、檢查制度、資料管理制度等。4、明確各級領導及有關職能部門和個人的文明施工的責任和義務，從思想上、行 動上、管理上、計劃上和技術上重視起來，切實提高現(xiàn)場文明施工的質量和水平。5、在現(xiàn)場施工過程中，施工人員的生產管理符合施工技術規(guī)范和施工程序要求， 不違章指揮、不蠻干。對不服從統(tǒng)一指揮和管理的行為，按處罰條例嚴格執(zhí)行。6、認真開展“文明施工競賽”活動，對施工現(xiàn)場不斷地進行整理、整頓、清掃、 清潔和素養(yǎng)，保持工地衛(wèi)生狀況（職工宿舍、食堂、辦公室、廁所、樓地面等）良好； 做好防疫工作，有效地實現(xiàn)文明施工。7、按照工程

10、特點，加強現(xiàn)場文明施工的綜合管理，減少施工現(xiàn)場對周圍環(huán)境的干 擾和影響。8、加強檢查監(jiān)督，從嚴要求，持之以恒，使文明施工現(xiàn)場管理真正抓出成效。項 目經(jīng)理組織人員對文明施工現(xiàn)場實行定期和不定期檢查， 每月組織一次專項檢查， 對照 評分、嚴格獎懲、交流經(jīng)驗、查糾不足。9、合理布置場地。各項臨時設施必須符合規(guī)定標準，做到場地整潔、道路平順、 排水暢通、標志醒目、生產環(huán)境達到標準作業(yè)要求。10、現(xiàn)場工程概況、施工組織網(wǎng)絡牌、安全記錄牌、防火須知牌、事故記錄牌和施 工總平面圖，要設置齊全、規(guī)格統(tǒng)一、內容完善、位置醒目。11、施工臨時圍墻與周邊環(huán)境相協(xié)調，寫上與工程建設相關的標語、口號；圍墻經(jīng) 常保持整潔

11、；出入口設置大門、門衛(wèi)，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度，對人員出入要進行登記；圍 墻大門外側掛標牌告示，內容有工程簡介、開竣工日期和工程建設、設計、監(jiān)理、施工 單位等名稱。12、及時調整設備、機具和材料的位置，保證擺放整齊，保持工作面寬敞，提供良 好的工作環(huán)境。施工現(xiàn)場堅持工完料清，垃圾雜物集中堆放，及時處理。施工廢水嚴禁 亂排，必須嚴格按照當?shù)丨h(huán)保規(guī)定和招標、設計文件要求，經(jīng)處理并達標后排放。13、路基棄渣不得隨意棄置，必須運至指定的棄渣場，運渣途中不落石掉渣，污染 道路。14、按照建設單位及主管部門的指示要求， 認真聽取駐地監(jiān)理工程師的意見， 協(xié)調 好各方關系，嚴格按規(guī)范施工，搞好安全生產和文明施工，爭

12、創(chuàng)安全文明樣板工地。15、硬化施工現(xiàn)場內的主要場地， 地坪質量及整潔度程度滿足建設單位、 監(jiān)理單位 要求，棄土、棄渣車輛進出場按市容、環(huán)衛(wèi)等部門要求予以沖洗。16、制定生活和環(huán)境衛(wèi)生制度， 搞好職工宿舍衛(wèi)生和食堂的飲食衛(wèi)生； 設置水沖式 廁所，做好廁所的保潔工作；不亂倒生活垃圾，生活垃圾集中納入城市處理系統(tǒng)；臨時 搭建需經(jīng)建設單位批準，且整齊美觀。17、臨時用地內必須張貼宣傳標語，要有黑板報和報欄，內容經(jīng)常更換；施工現(xiàn)場 入口處應懸掛宣傳標語橫幅；所有雇員和代表須穿戴整齊，行為文明，要佩帶由施工單 位提供的工作證，工作證必須注明姓名、職務、身份及編號，在現(xiàn)場期間應一直佩帶在 胸前，所有機械設備

13、少明所屬單位。減少擾民降低環(huán)境污染和噪聲措施1、選用低噪聲設備，采用消音措施降低施工過程中的施工噪聲，夜間盡量避免使 用噪聲設備。施工噪聲遵守建筑施工場界噪聲限值。施工振動對環(huán)境的影響滿足 城 市區(qū)域環(huán)境振動標準。2、禁止機械車輛高聲鳴笛，控制噪聲污染。3、夜間施工使用高亮度燈照明和電焊時， 設置擋板，避免照明和電焊的強光刺射， 干擾居民生活和司機夜間的行車安全。突發(fā)治安事件緊急預案一、應急指揮及救援組織機構應急組織機構圖二、應急指揮及救援組織職責1、安全領導小組職責：(1) 負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施;(2) 負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；(3) 負

14、責所需材料、人員的落實；(4) 負責與上級安全生產管理機構的聯(lián)系及情況匯報；(5) 負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；(6) 負責工作項目生產的恢復工作。2、項目部應急專業(yè)組職責：(1) 事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴 重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。(2) 事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救援工作，及時組織護送重病傷員 到醫(yī)療中心救治。(3) 事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。(4) 事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系 暢通，做好聯(lián)絡工作。三、應急救援工作要求1、各相關人員必須服從統(tǒng)一

15、指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。2、必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項 救援工作正常運轉。3、各應急小組成員必須落實到人，各負其職，熟練掌握防護救援技能。4、必備的資料與設施：(1) 搶救工具：一般工地常備工具；照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；(3) 現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；(4) 通訊器材：電話、手機、報警器；(5) 各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單登記表；(6) 交通工具：工地常備一輛車；(7) 滅火器具：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用； 四、緊急情況的處理程序項目部應急救援程序圖:通信聯(lián)絡：項目部必須將

16、110、119、120、項目部應急領導小組成品的手機號碼、 企業(yè)應急領導小組成員手機號碼明示于工地顯要位置。五、應急救援處理措施：1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員，應立即開展救援工作；及時發(fā)出報警 信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力 量求救，事故現(xiàn)場內外人員應積極參加援救。 除應按照以上程序組織救援外，還應立即 報告建設單位，并在24小時內寫出書面報告，填寫安全生產事故快報表。2、事故現(xiàn)場由項目部

17、安全領導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作，項目部安全領導小組組長接到報警后， 應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故 現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，立即啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3、各應急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗 位職責采取措施，開展工作4、事故現(xiàn)場搶險組，應根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、設備，開展事 故現(xiàn)場的緊急搶險工作， 搶險過程中首先要注重人員的救援； 對事故現(xiàn)場內外易燃、 易 爆等危險品的封存及時轉移， 其次是貴重物資設備的搶救； 隨時與項目部安全領導小組、 保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。5

18、、事故現(xiàn)場救護組，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷 人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持 聯(lián)絡。6、事故現(xiàn)場保護組，應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作?，F(xiàn)場保護組 人員應安排無關人員撤到安全區(qū)， 指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員， 并根據(jù)現(xiàn)場員 工名單表、 事發(fā)現(xiàn)場人員的證實， 確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單； 并與到達安全區(qū)人員進行核 對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持 聯(lián)絡。7、事故現(xiàn)場通訊組，應保證現(xiàn)場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨 時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組

19、保持聯(lián)絡。8、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的 工傷、以及損失在 10000 元以上的重大機械設備事故， 必須及時向公司安全生產委員會 報告；報告內容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、 受傷程度、 事故簡要過程和發(fā)生事故的原因等。 不得以任何借口隱瞞不報、 謊報、拖報， 隨時接受上級安全領導機構的指令。9、項目部安全領導小組，應根據(jù)事故的大小程度，確定工程施工情況；對危險源 現(xiàn)場實施交通管制， 并提防相應事故造成的傷害； 根據(jù)事故現(xiàn)場的報告， 立即判斷是否 需要應急服務機構幫助， 確需應急服務機構的幫助時， 應立即與應急服務機構和

20、相鄰可 依托力量求救，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作，如道路疏通、現(xiàn)場無 關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。10、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根 據(jù)有關規(guī)定及上級指令， 確定是否恢復生產， 同時要積極配合上級安全領導小組及安全 監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。七、預案啟動公司應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后，預案即為啟動。 預案啟動后由指揮部調配車輛， 搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場， 將現(xiàn)場情況及時匯 報給指揮部，本著高效原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。附件：急救常識1、創(chuàng)

21、傷止血救護出血常見于割傷、 刺傷、 物體打擊和輾傷等。 如傷者一次出血量達全身血量的四分 之一以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。遇有這類創(chuàng)傷時不 要驚慌，可用現(xiàn)場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異 物不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉， 應立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內臟及較大血管時，再拔出異物，以免發(fā)生大 出血措手不及。2、燒傷急救處理在生產過程中有時會受到一些明火、 高溫物體燒燙傷害。 嚴重的燒傷會破壞身體防 病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產生難以抑制 的疼痛。這時

22、傷員很容易發(fā)生休克，危及生命。所以燒傷的緊急救護不能延遲，要在現(xiàn) 場立即進行?；驹瓌t是：消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時，最好的救治方法 是用冷水沖洗，或傷員自己浸入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。衣服著火時應立即脫去用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。身上起火不可驚慌奔跑， 以免風助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸燒傷。燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時將 傷員送往就近醫(yī)院進一步治療。3、吸入毒氣急救一氧化碳、二氧化氮、 二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時， 均能使人吸入后中毒。 如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后， 救護者千萬不冒然進入現(xiàn)場施救， 否則會導致多人中毒的嚴重 后果。遇有此種情況，救護者一定要

23、保護清醒的頭腦，首先對中毒區(qū)進行通風，待有害 氣體降到允許濃度時，方可進入現(xiàn)場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立即通知救護車送醫(yī)院救治4、觸電急救遇有觸電者施救人員首先應切斷電源， 若來不及切斷電源， 可用絕緣挑開電線。 在 未切斷電源之前， 救護者切不可用手拉觸電者， 也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。 把 觸電者抬至安全地點后，立即進行人工呼吸。其具體方法如下：(1) 口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護者一手將傷員下頜合 上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸道暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此 地救護者先深吸一口氣，對準傷員口部用

24、力吹入。吹完后嘴離開，捏鼻手放松，如此反 復實施。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員口鼻有氣流呼出，表示有效。每分鐘 吹氣 16 次左右，直至傷員自主呼吸為止。(2) 心臟按壓術。方法是將觸電者仰臣于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在 傷員胸骨下部位，兩臂伸直，肘關節(jié)不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并有節(jié) 奏性沖壓按壓，使胸骨下陷3-4cm。每次按壓后隨即放松，往復循環(huán)，直至傷員自主呼 吸為止。5、手外傷急救 在工作中發(fā)生手外傷時，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢要應立即拾起，把斷手用干凈的手絹、 毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內， 袋口扎緊。 然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。 做完上述處理后， 施救人員立即隨傷員把斷肢迅速 送醫(yī)院，讓醫(yī)生進行斷肢再植手術。 切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、 酒精或其他消毒液。 這樣會使組織細胞變質，造成不能再植的嚴重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用時， 發(fā)生完成或不完全斷裂時叫做骨折。 按照骨折端是否與外相 通，骨折分為兩大類：即閉合性骨與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折 端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴重。遇有骨折類傷害， 應做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。