安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法

1、xxxxx安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（初稿）第一章 總則第一條 為加強 xxxxx （以下簡稱“項目公司” ）及施工、 監(jiān)理、試驗檢測、勘察設(shè)計等單位（以下簡稱“參建單位” ）突 發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制訂和管理工作， 提高應(yīng)對突發(fā)事件的綜合管 理水平和應(yīng)急處置能力，做好應(yīng)對風(fēng)險和突發(fā)事件的各項工作， 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國突發(fā)事件 應(yīng)對法、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事 故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 等有 關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目實際，制訂本辦法。第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案， 是指為控制、 減輕和消除突 發(fā)事件對社會、單位、 個人的危害， 規(guī)范

2、各類突發(fā)事件應(yīng)對活動 而預(yù)先制訂的方案。第三條 項目公司編制針對本工程突發(fā)事件的綜合應(yīng)急預(yù) 案，各參建單位應(yīng)針對本工程可能發(fā)生的突發(fā)事件和潛在的風(fēng) 險，編制其應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全 事件等方面的綜合應(yīng)急預(yù)案，專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。第四條 本辦法適用于項目公司、 總承包部及各標(biāo)段項目部 應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。第五條 應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)遵循綜合協(xié)調(diào)、 分類指導(dǎo)、 分級負(fù)責(zé)的原則。各標(biāo)段項目部都要開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制訂、 評審、修訂、培訓(xùn)、演練等相關(guān)工作，統(tǒng)一接受項目公司突發(fā)事 件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和管理。項目公司建管部為綜合應(yīng)急預(yù)案 的

3、牽頭部門，各部門是與自身職能直接相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案的牽 頭部門。第二章應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)第六條 項目公司設(shè)置應(yīng)急救援指揮中心， 應(yīng)急救援指揮中 心辦公室設(shè)在建管部。 組長由總經(jīng)理擔(dān)任， 副組長由分管安全生 產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師。組長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理、總工程師組 員：項目公司各部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)、總承包部 指揮長、設(shè)計總體、各標(biāo)段項目部項目部經(jīng)理、第三方檢測單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在項目公司建管部，負(fù)責(zé)工程應(yīng)急的日常管理工作。一、組長職責(zé)（一）負(fù)責(zé)建立項目公司應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急組織體系，組織有關(guān)部門人員及上級主管部門對項目公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審備案，簽署發(fā)布項

4、目公司綜合應(yīng)急預(yù)案。（二）審批項目公司年度應(yīng)急演練計劃，保證應(yīng)急演練費用，組織指揮應(yīng)急演練（三）當(dāng)項目公司應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)時，應(yīng)立即組織并親自帶領(lǐng)項目公司應(yīng)急救援中心人員及時趕赴現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急救援工作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急救援行動，確保應(yīng)急救援設(shè)備、材料、經(jīng) 費、專家和應(yīng)急隊伍滿足搶險需要，必要時決定報請實施場外應(yīng) 急，保證行動快速、有序、有效。（四）依法報告和處理生產(chǎn)安全事故，組織召開項目公司年度安全生產(chǎn)委員會工作會議，審定年內(nèi)生產(chǎn)安全事故的結(jié)案。二、副組長職責(zé)（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的具體工作， 使項目公司應(yīng)急預(yù)案體系 有效運行。（二）協(xié)助組長抓好年度應(yīng)急演練工作。（三）當(dāng)項目公司應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)時，全面

5、協(xié)助組長開展應(yīng)急救援工作。（四）負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。三、建管部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)項目公司應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)急管理的具 體業(yè)務(wù)工作。（二）負(fù)責(zé)編制項目公司綜合應(yīng)急預(yù)案和項目公司年 度應(yīng)急演練計劃。（三）督促各參建單位應(yīng)急演練工作開展，監(jiān)督應(yīng)急演練實施。（四）當(dāng)項目公司應(yīng)急預(yù)案啟動，全面協(xié)助組長、畐U組長開 展應(yīng)急救援工作。做好應(yīng)急信息報告和應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)和評估與總結(jié)工作。四、應(yīng)急救援工作小組工作任務(wù)及職責(zé)：第三章應(yīng)急工作原則第七條應(yīng)急工作原則（一）以人為本，安全第一。 把保障人民群眾的生命安全和 身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員 傷亡作為首

6、要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在項目公司組織協(xié)調(diào)下，立足以項目公司和各標(biāo)段項目部項目部按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故（險情）的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和 應(yīng)急機制。（三）生產(chǎn)安全事故（險情） 現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以 立足自我，依法服從行業(yè)主管、上級和屬地為原則，積極主動、 協(xié)調(diào)、配合做好應(yīng)急救援工作。（四）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家 作用，實行科學(xué)民主決策。 采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng) 急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、 權(quán)威性和可操作

7、性。（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為 主”的方針，堅持事故（險情）應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù) 防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作， 做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、 物資儲備、 隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。第四章 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成第八條 項目公司的應(yīng)急預(yù)案體系由項目公司編制的綜合應(yīng) 急預(yù)案及各標(biāo)段項目部編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、 專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn) 場處置方案構(gòu)成。（一）項目公司綜合應(yīng)急預(yù)案。 是項目公司根據(jù)本工程突發(fā) 事件的特性， 確定應(yīng)急處置的指揮體系、 操作指南以及與應(yīng)急處 置相關(guān)的主要原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序等。（二）各標(biāo)段綜合應(yīng)急預(yù)案。 是各標(biāo)段根據(jù)本項目突發(fā)事件 的特性， 確定應(yīng)

8、急處置的指揮體系、 操作指南以及與應(yīng)急處置相 關(guān)的主要原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序等。3. 專項應(yīng)急預(yù)案。是各標(biāo)段項目部針對不同突發(fā)事件制訂的 應(yīng)急預(yù)案或相應(yīng)的內(nèi)部管理制度。是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分， 應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求編制。 專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制訂明 確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。4. 現(xiàn)場處置方案。是各標(biāo)段項目部針對不同風(fēng)險產(chǎn)生的突發(fā) 事件所制訂的實施性應(yīng)急處置措施和方案。 應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危 險控制措施編制，做到具體、針對性強。5. 各標(biāo)段應(yīng)依據(jù)項目公司綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本各標(biāo)段實際 情況， 制訂本級的綜合應(yīng)急預(yù)案、 專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案 或相應(yīng)的應(yīng)對措施、管理制度等。第九條

9、 項目公司編制的綜合應(yīng)急預(yù)案， 屬于組織保障體系 運行預(yù)案，側(cè)重于組織保障體系的建立、職責(zé)分工、工作流程、 標(biāo)準(zhǔn)要求等。 各標(biāo)段項目部編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、 專項應(yīng)急預(yù)案 和現(xiàn)場處置方案，屬于實施性預(yù)案（方案） ，側(cè)重于突發(fā)事件的 具體應(yīng)對措施及處置方法。第五章 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容第十條 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要符合國家生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （GB/T29639-2013 ）的要求。第十一條 預(yù)防與預(yù)警（一）危險源監(jiān)控項目公司對危險源的監(jiān)控方式： 項目公司對危險源實行三級 監(jiān)控的方式， 以項目部監(jiān)控為主， 在總承包部實施監(jiān)控管理的基 礎(chǔ)上，項目公司實施對重大危險源的監(jiān)控。（二）預(yù)警行動

10、當(dāng)接到生產(chǎn)安全事故（險情） 時按照應(yīng)急響應(yīng)分級，I級由 上級或?qū)俚貞?yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)預(yù)警和信息的發(fā)布；H級由項目公司負(fù)責(zé)預(yù)警和信息的發(fā)布；川級由總承包部負(fù)責(zé)預(yù)警和信息的發(fā)布；W級由項目部負(fù)責(zé)預(yù)警和信息的發(fā)布。（三）信息報告與處置1. 信息報告與通知建管部應(yīng)按照 應(yīng)急信息報告與處置表 規(guī)定的內(nèi)容記錄事 故信息，并及時報告項目公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮和副總指 揮，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排通告相關(guān)部門及人員。2. 信息上報發(fā)生事故后， 立即向本單位負(fù)責(zé)人報告； 單位負(fù)責(zé)人接到報 告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3. 信息傳遞

11、事故發(fā)生后，采用固定電話、 移動電話、傳真和書面送達(dá)的 方法向有關(guān)部門或單位通報事故信息。第十二條 應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級 根據(jù)項目公司應(yīng)急事件及生產(chǎn)安全事故處置范圍及 xxxxx 改建工程建設(shè)特點， 按照生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、 嚴(yán)重程度、 可控 性、影響范圍等因素應(yīng)急響應(yīng)分為四級：I級響應(yīng)：發(fā)生3人以上死亡（含失蹤）或10人以上重傷 事故，或者 1000 萬元以上直接經(jīng)濟損失； 以及重大涉險事故 （符 合以下任意一條） ：涉險 1 0人以上的事故； 造成 3人以上被困或 者下落不明的事故；緊急疏散 500 人以上的事故； 對環(huán)境造成 嚴(yán)重污染的事故；嚴(yán)重危及周邊建（構(gòu)）筑物安全的事故；H級響應(yīng)

12、：造成1-2人死亡（含失蹤）或 3人以上10人以 下重傷事故，或者 500 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失；川級響應(yīng)：造成3人以下重傷事故，但未發(fā)生人員死亡（含 失蹤），或者 100 萬元以上 500 萬元以下直接經(jīng)濟損失的。W級響應(yīng)：造成100萬元以下直接經(jīng)濟損失，但未發(fā)生人員死亡（含失蹤）或重傷。上述內(nèi)容中“以上”包括本數(shù)， “以下”不包括本數(shù)。 2.響 應(yīng)程序1. 警情與響應(yīng)級別確定。接到事故報警后，按照工作程序， 對警情作出判斷，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。2. 應(yīng)急啟動。應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟 動應(yīng)急程序， 總指揮、副總指揮迅速通知應(yīng)急救援中心人員到位、 開通聯(lián)系

13、電話、 調(diào)配救援所需應(yīng)急資源 （包括應(yīng)急隊伍、 裝備等）、 成立現(xiàn)場指揮部。3. 救援行動。 到達(dá)現(xiàn)場后， 迅速開展事故偵測、 警戒、 疏散、 人員救助、 工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。 專家組為救援決策提 供建議和技術(shù)支持。 當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別， 無法得到有效控制時， 及時報請上級、 行業(yè)主管部門和屬地應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動更高 級別的應(yīng)急響應(yīng)實施救援。4. 應(yīng)急恢復(fù)。救援行動結(jié)束后，進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段。包 括現(xiàn)場清理、人員清點、和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào) 查等。5. 應(yīng)急結(jié)束。執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急救援指揮中心總指 揮宣布應(yīng)急結(jié)束。（二）響應(yīng)程序各項目部應(yīng)急指揮部辦公室接到生產(chǎn)安全

14、事故報告時， 應(yīng)做 好生產(chǎn)安全事故的詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等記錄， 同時應(yīng)立即向項 目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。 項目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各職能小 組分工，指定專人負(fù)責(zé)與上級相關(guān)部門信息傳遞。1響應(yīng)級別確定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后對事故情況做出判斷， 依據(jù) 響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。 必要時， 征詢技術(shù)專 家組意見，并請示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員。2. 應(yīng)急響應(yīng)工程施工生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生， 事故責(zé)任單位和現(xiàn)場人員 必須立即向項目公司應(yīng)急辦公室報告， 同時啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù) 案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志。（三）處置措施1. 工程施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位作為第一響應(yīng)單 位，立

15、即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案， 開展先期應(yīng)急處置工作；對判定 屬于一般及以上生產(chǎn)安全事故，按信息通報基本流程向上報告。2. 較小事故響應(yīng)，由事故單位組織實施，必要時項目公司聯(lián) 系技術(shù)專家組赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置技術(shù)支持。3. 項目公司應(yīng)急處置范圍內(nèi)的各級事故，由項目公司組織實施，必要時，向項目公司應(yīng)急指揮機構(gòu)提出支援請求。4. 當(dāng)事態(tài)難以控制或呈蔓延、擴大、發(fā)展趨勢時，應(yīng)立即向 項目公司、屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)提出支援請求。5. 上級應(yīng)急處置機構(gòu)認(rèn)為必要時，也可負(fù)責(zé)由下級應(yīng)急指揮 機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮的應(yīng)急處置。6. 具體各類事故處置措施參見項目部專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場 處置方案。（四 ）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故處置工作已基本完成，

16、 次生、衍生事故危害基本消除， 應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束?，F(xiàn)場處置工作完畢后， 應(yīng)急終止遵循 “誰啟動、 誰終止” 原 則。第十三條 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事故處置的新聞報道和新聞發(fā)布， 由宣傳報道組統(tǒng) 稿，經(jīng)項目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和項目公司新聞發(fā)言人同意， 按照省突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一 報道和發(fā)布。 其他方面的信息發(fā)布、 傳遞按照項目公司及上級單 位的相關(guān)要求執(zhí)行。關(guān)于生產(chǎn)安全事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布， 應(yīng) 當(dāng)統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時。信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括： 應(yīng)急處置的基本情況、 應(yīng)急處置的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。第十四條 后期處置（一）現(xiàn)場撤離應(yīng)急狀

17、態(tài)終止后， 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)急隊伍人員、 裝備 的現(xiàn)場撤離工作。（二）監(jiān)測監(jiān)控應(yīng)急狀態(tài)終止后， 事故搶險救援組及應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)繼續(xù)做好 現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控工作， 技術(shù)專家組負(fù)責(zé)開展結(jié)構(gòu)安全性評估， 對隱 患治理工作給予技術(shù)支持、指導(dǎo)。（三）隱患治理 事故單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置的情況，做好相應(yīng)安全、環(huán)境、 衛(wèi) 生等方面的治理和監(jiān)控工作， 防止二次事故發(fā)生， 盡快恢復(fù)建設(shè) 工程秩序。（四）事故調(diào)查與總結(jié) 應(yīng)急搶險結(jié)束后， 由相關(guān)單位組成事故調(diào)查組， 并根據(jù)國務(wù) 院第 493 號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 開展事故調(diào) 查工作，相關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十五條 保障措施 （一）通信與信息保

18、障1. 應(yīng)急期間通信聯(lián)系采用有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò) 與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)， 確保應(yīng)急狀態(tài)中通信暢 通。2. 明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及各參與應(yīng)急單位、部門聯(lián)系方式，以及事故報告和應(yīng)急響應(yīng)程序，并張貼于工地醒目位置3. 項目公司各管理部門及項目部管理人員和現(xiàn)場值班人員 必須 24 小時保持手機開通，落實值班和信息快報制度。應(yīng)急通 信聯(lián)系方式見附件 2（二）應(yīng)急隊伍保障1. 各項目部負(fù)責(zé)組建本項目部工程搶險隊伍，項目經(jīng)理為負(fù) 責(zé)人，承擔(dān)本項目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的搶險救援任務(wù)。2. 各項目部參照項目公司應(yīng)急救援預(yù)案和分工，配備相應(yīng)的 應(yīng)急救援人員和救援器材、物資、設(shè)備。（三）工

19、程應(yīng)急搶險隊伍（專業(yè)搶險隊伍）1. 項目公司組建由各項目部思想覺悟高、反應(yīng)靈敏、身體素 質(zhì)強、在整個工程建設(shè)中相對固定的人員組成的專業(yè)搶險隊伍， 專門負(fù)責(zé) xxxxx 改建工程生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作。2. 專業(yè)搶險隊伍負(fù)責(zé)事故單位不能單獨完成的專業(yè)救援工 作， xxxxx 改建工程組建兩支專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，一隊由土建一 工區(qū)負(fù)責(zé)組建、 二隊由土建二工區(qū)負(fù)責(zé)組建， 一隊負(fù)責(zé)本工區(qū)范 圍內(nèi)突發(fā)事故的應(yīng)急搶險工作， 二隊負(fù)責(zé)本工區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)事故 的應(yīng)急搶險工作。3. 專業(yè)搶險隊伍除作為本項目部應(yīng)急救援的主力外，由項目 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理， 當(dāng)其它項目部發(fā)生突發(fā)事故時， 必 須服從調(diào)配， 接

20、到搶險救援的命令后， 應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救 援任務(wù)，并攜帶應(yīng)急救援物資。4. 各項目部搶險隊伍和項目公司所屬專業(yè)搶險隊伍應(yīng)定期 或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能 力。5. 各項目部要發(fā)揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，必 須積極配合項目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令， 無條件提供機械設(shè)備 和物資、人員，全力協(xié)助其它項目部抗擊災(zāi)害，全力投入搶險。 對接到救援指令配合不積極或消極怠工的項目部， 項目公司將按 相關(guān)管理規(guī)定，給予重罰并通報法人。（四）物資裝備保障1. 各項目部物資設(shè)備部根據(jù) xxxxx 改建工程搶險的特點，定 期收集設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況

21、 等信息，建立搶險物資信息數(shù)據(jù)庫； 對于本項目部不具備的設(shè)備、 設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)急搶險設(shè)備調(diào) 用及時、可靠。2. 各項目部搶險物資并入項目公司搶險物資資源庫，實現(xiàn)資 源共享。3. 各項目部負(fù)責(zé)配備本單位搶險救援設(shè)備，并建立信息數(shù)據(jù) 庫。4. 項目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)搶險救援的實際需要，按照 “先使用、后補償”的原則，征調(diào)有關(guān)項目部的設(shè)備、設(shè)施、裝 備、物資用于應(yīng)急搶險救援， 被征用單位應(yīng)無條件執(zhí)行征用命令。5. 項目公司在 xxxxx 改建工程共設(shè)立 1 個專用物資庫，專用物資庫由項目部負(fù)責(zé)設(shè)立，項目公司和項目部聯(lián)合管理（五）技術(shù)保障 項目公司組建的搶險技術(shù)專家?guī)?/p>

22、， 需要時由項目公司報請集 團公司支援專家顧問人員。（六）經(jīng)費保障1. 各項目部應(yīng)在年度預(yù)算中安排預(yù)備費，具體金額由各項目 部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)預(yù)算， 報請項目部領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。 預(yù)備費用 于生產(chǎn)安全事故的預(yù)案演練、 宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、 信 息化和其他日常管理，以及本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。2. 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費的支出，原則上由事故單位或 相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)； 其他臨時性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出， 按照 “誰使用、誰負(fù)擔(dān)”原則，由被保護(hù)、被救助單位承擔(dān)。（七）科技保障積極開展 xxxxx 改建工程安全領(lǐng)域的科學(xué)研究， 加大建設(shè)工 程監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入

23、，不斷改 進(jìn)技術(shù)裝備， 建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺， 提高建設(shè)工程安全科 技水平。（八）交通保障事故發(fā)生后， 由項目公司綜合協(xié)調(diào)部和項目部綜合協(xié)調(diào)部負(fù) 責(zé)協(xié)調(diào)市交警提供工程事故應(yīng)急處置的交通運輸保障， 并保持與 外來救援力量的聯(lián)系， 引導(dǎo)其順利進(jìn)入事故發(fā)生地實施救援。 如 周邊交通發(fā)生不通暢等情況， 應(yīng)及時與交警部門聯(lián)系， 及時對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲?并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援 “綠 色通道”。項目公司在調(diào)用自用車輛的同時有權(quán)征調(diào)全線各項目 部車輛用于搶險救援。（九）醫(yī)療保障：根據(jù) xxxxx 改建各工點沿線醫(yī)院分布情況， 標(biāo)識沿線附近醫(yī) 院位置和醫(yī)療救護(hù)范圍。 全線各工點依據(jù)醫(yī)院分布選

24、擇就近的醫(yī) 院進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。（十） 政府支持應(yīng)急搶險救援工作需多部門配合的， 應(yīng)在項目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 及時與項目公司應(yīng)急指揮部及屬地政府突發(fā)公 共事件處理辦公室保持密切聯(lián)系， 與政府相關(guān)職能部門和產(chǎn)權(quán)單 位及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。第十六條 培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1.項目公司根據(jù)工程進(jìn)展情況和各項目部人員配備情況制 定培訓(xùn)計劃，至少一年培訓(xùn)一次。2.培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何 正確處理各種事故； 自救與互救能力； 各種救援器材和工具使用 知識； 與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義； 工作崗位存在哪 些危險隱患； 防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具； 緊急狀態(tài)下 如何行動。3. 各項目部應(yīng)根據(jù)本項目部工程特點，編制有針對性的安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)材料（二）應(yīng)急預(yù)案演練1.演練的目的 應(yīng)急救援演練是檢測培訓(xùn)效果和應(yīng)急人員的熟練程度； 測試 應(yīng)急裝置、 設(shè)備和其他資源的充分性； 保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和 程序有效性。 同時， 通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和 不足。2.演練頻次 項目公司每年按照工程進(jìn)展情況， 每年至少組織一次有針對 性的全面的應(yīng)急演練，以功能演練為主。各項目部