《開展企業(yè)服務年活動方案（市）》

1、精品文章開展企業(yè)服務年活動方案（市）按照省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定20_年在全市開展企業(yè)服務年活動。特制定如下實施方案。一、活動要求以科學發(fā)展觀為指導，進一步增強各級各部門服務企業(yè)的意識，經常深入企業(yè)調查研究，指導企業(yè)理順和完善各種行政許可手續(xù)，主動為企業(yè)落實各項優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決生產經營過程中遇到的突出矛盾和問題以及歷史遺留問題，通過各種優(yōu)質服務幫助企業(yè)渡過難關，促進全市經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。二、活動內容（一）進一步研究制定并落實好支持企業(yè)發(fā)展的有關政策。1.要用足用好國家財稅、促進就業(yè)和再就業(yè)、高新技術產業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護等優(yōu)惠政策，使這些政策真正落實到位。2.要按照河南省人

2、民政府關于促進工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長的意見和市政府下發(fā)的有關文件要求，對政策措施逐條對照落實。3.要根據(jù)國家的產業(yè)發(fā)展政策，積極幫助企業(yè)爭取國家、省有關政策和資金。（二）把項目建設作為重點，強力推進項目建設。1.圍繞市政府確定的重點項目，建立服務項目的綜合協(xié)調機制，明確責任，細化任務，務求實效。2.要綜合運用市工業(yè)結構調整專項資金、節(jié)能項目建設獎勵資金、環(huán)境保護專項資金等，支持企業(yè)技術改造和結構優(yōu)化升級，要加快財政資金撥付進度，按規(guī)定盡快下達到項目單位。3.市發(fā)展改革、土地、規(guī)劃、環(huán)保、企業(yè)服務等直接服務項目建設的部門，要轉變工作作風，創(chuàng)造性地開展工作，著力解決好困擾項目進展的突出問題，加快項目

3、建設進度。（三）搞好經濟運行，確保企業(yè)生產要素需求。1.要進一步改進和提高監(jiān)測能力，完善我市重點行業(yè)、重點企業(yè)經濟運行監(jiān)測制度，建立重點企業(yè)“信息直通車”。2.圍繞經濟運行中的熱點難點問題開展專項快速調查，做好經濟形勢分析研究、預測和預警工作，并將有關信息及時向企業(yè)和市政府反饋。3.加強銀企銜接，掌握企業(yè)資金需求情況，協(xié)調金融機構采取更加積極、更加靈活的融資方式，力保重點企業(yè)不停產、重點建設項目不停工。4.加強煤炭產、運、需銜接，落實資源和鐵路運輸計劃，要協(xié)調電力企業(yè)和煤炭企業(yè)開展多形式的合作。5.強化電力運行科學調度，優(yōu)化電力供應結構，搞好電力需求側管理，要著力解決重點企業(yè)優(yōu)惠電價、直供電有

4、關問題。6.調整重點企業(yè)運輸結構，增加鐵路貨物運輸量，降低運輸成本。7.做好成品油、天然氣供應。對企業(yè)煤電油氣運需求，做到應保盡保、應供盡供。（四）增強服務意識，提高服務水平和工作效能。1.要進一步強化服務意識，改善服務質量和工作效率，公開辦事程序，加快辦事進度，提高辦事效率，全力為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。2.制定和完善各類有利于企業(yè)發(fā)展的制度體系，為企業(yè)提供政策、融資、創(chuàng)新、人才、市場等各方面服務。3.嚴格落實國家取消和停止征收100項行政事業(yè)收費、省政府取消和降低195項相關收費的政策，按照*市人民政府關于公布取消停止征收和調整有關收費項目的通知（焦政20_2號）有關規(guī)定，認真做好取消、停止

5、征收和調整的收費項目落實工作，切實減輕企業(yè)負擔。4.嚴格實行涉企檢查備案制度，立即停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。5.市企業(yè)發(fā)展服務局、市發(fā)改委要通過網(wǎng)絡平臺和發(fā)放征求意見表，為每一家企業(yè)建立服務檔案，經常查詢和征求企業(yè)意見，集中解決一批影響企業(yè)生產經營、項目建設和歷史遺留問題。6.市發(fā)改委、市企業(yè)發(fā)展服務局要建立專門的企業(yè)生產經營和項目建設資金需求檔案，每月將有關企業(yè)資金需求情況上報上級有關部門和市有關金融單位。金融單位要及時到企業(yè)了解情況，盡最大努力予以解決。（五）實施“四個專項整治”，打造優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境。市監(jiān)察、發(fā)展改革、企業(yè)發(fā)展服務等部門，要加強指導，分工協(xié)作，共同抓好“四個專項

6、整治”工作。1.針對吃、拿、卡、要等行為實施專項整治，堅決杜絕不給方便不辦事、給了方便亂辦事，解決好“作風不實”的問題。2.針對執(zhí)行不嚴、落實不到位等現(xiàn)象實施專項整治，堅決杜絕推諉扯皮、工作棚架，解決好“執(zhí)行不力”的問題。3.針對亂收費、亂罰款、亂攤派等損害企業(yè)利益的行為實施專項整治，堅決杜絕執(zhí)法違法、辦事不公、濫用職權，解決好“能力不強”的問題。4.針對“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象實施專項整治，堅決杜絕為難企業(yè)、辦事拖拉，解決好“效率不高”的問題。三、主要措施（一）加強組織領導。市里成立市企業(yè)服務年活動領導小組，負責活動的組織領導；領導小組成員由市企業(yè)發(fā)展服務局、發(fā)改委、財政局、

7、科技局、公安局、監(jiān)察局、人事局、勞動和社會保障局、國土資源局、建委、交通局、商務局、審計局、國資辦、人行、銀監(jiān)局、國稅局、地稅局、工商局、質監(jiān)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、*供電公司等部門和單位負責同志組成；領導小組下設辦公室，辦公室設在市企業(yè)發(fā)展服務局。各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會也要成立相應機構，保證企業(yè)服務年活動扎實有效推進。（二）明確幫扶重點。市政府確定100戶（市直企業(yè)34家，縣市區(qū)企業(yè)66家，具體企業(yè)見附件）企業(yè)為市政府重點服務企業(yè)，各縣（市）區(qū)政府要結合本地實際，分別明確20至50戶左右的重點服務企業(yè)。市重點服務企業(yè)，同時也是縣（市）區(qū)重點服務企業(yè)。各縣（市）區(qū)政府重點服務企業(yè)名單報市企

8、業(yè)服務年活動領導小組辦公室。每個重點服務企業(yè)都要有一名政府或職能部門領導作為聯(lián)系人，負責對企業(yè)的組織協(xié)調和綜合指導，及時了解、幫助企業(yè)解決生產經營中的困難，每月要向本級企業(yè)服務年活動領導小組辦公室報告活動情況。（三）完善工作機制。市發(fā)改委和市企業(yè)發(fā)展服務局要建立重點企業(yè)信息直報制度，及時跟蹤分析各縣（市）、重點企業(yè)生產要素和資金供求等方面的情況。實行責任部門對口服務幫扶和業(yè)務部門服務幫扶企業(yè)制度。要建立定期解決企業(yè)生產經營、市場開拓等方面問題和困難的工作機制，把各企業(yè)反映的和服務幫扶工作發(fā)現(xiàn)的突出問題進行分析研究，分類排隊，制定解決方案，明確責任單位，提出完成期限。對于企業(yè)反映的個性問題，責任

9、部門能夠當場解決的，要現(xiàn)場辦公，立即解決；對責任部門不能解決的，要將情況反映到市企業(yè)服務年活動領導小組辦公室，辦公室要將責任部門反映的情況以書面形式及時反饋到業(yè)務服務幫扶部門，并明確辦理要求時限。業(yè)務服務幫扶部門要將辦理情況及時報市企業(yè)服務年活動領導小組辦公室；對于需要多個部門共同解決的問題，要聯(lián)合辦公，一次性解決；對行業(yè)共性問題，要集體辦公，集中解決；對跨區(qū)域、跨行業(yè)的問題，各級各部門要加強協(xié)調，及時解決。對不能解決的一些重大問題，上報市政府。市政府常務副市長定期（每月一次）主持召開分管副市長、有關部門參加的協(xié)調會，落實責任、明確任務、限期完成。各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會也要建立相應的工

10、作機制。（四）精心組織實施。各縣（市）區(qū)政府、各部門要按照市政府統(tǒng)一部署，結合本地、本部門實際，制定服務企業(yè)的具體措施，于2月25日前報市企業(yè)服務年活動領導小組辦公室備案，并向企業(yè)和社會公開承諾。本通知下發(fā)后，各縣（市）區(qū)政府、市各對口服務幫扶部門，要立即進駐企業(yè)開展服務活動，要在3月底前對重點服務企業(yè)巡回服務一遍，并要經常堅持下去。對于在服務中發(fā)現(xiàn)的需要解決的問題，每周至少集中辦公或現(xiàn)場辦公一次，集中解決企業(yè)亟需解決的問題。需要上級部門協(xié)調解決的問題，抓緊報告并抓好跟蹤落實。各級司法機關要充分履行職能，積極為企業(yè)服務年活動提供法律支持和保障。注意發(fā)揮各級工會、行業(yè)協(xié)會等群團和中介組織的作用，

11、形成全社會為企業(yè)服務的良好氛圍。（五）嚴格監(jiān)督檢查。開展企業(yè)服務年活動要按照“企業(yè)需要什么就幫助什么”的原則，嚴禁以服務企業(yè)為借口，干預企業(yè)生產經營活動，加重企業(yè)負擔。各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門每個月要向市企業(yè)服務年活動領導小組辦公室上報活動開展情況。各級企業(yè)服務年活動辦公室要切實履行職責，經常性開展督查和指導，檢查企業(yè)服務年活動開展情況，了解企業(yè)對職能部門的意見，總結推廣好的經驗和做法，及時解決工作中存在的問題，并對督查結果及時予以通報。要將企業(yè)服務年活動開展情況納入縣（市）區(qū)政府和部門年度目標考核。今年，市政府將按季度組織企業(yè)對活動開展情況進行民主評議，對成績突出的單位進行表揚，排名靠后的予以通報批評，對企業(yè)反映強烈、故意刁難企業(yè)、影響企業(yè)政黨生產經營、造成重大損失的，嚴肅追究部門有關人員的責任。（六）