1安全管理目標(biāo)

1、一、安全管理目標(biāo) 1對施工單位施工行為的要求 (1)無重大傷亡事故(包括施工企業(yè)有職工,分包隊伍職工及員工)。(2)建立、運行、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，通過內(nèi)，外審核。(3)創(chuàng)建市，區(qū)級安全標(biāo)準(zhǔn)化管理(達(dá)標(biāo))工地。(4)創(chuàng)建市，區(qū)級文明工地。2對施工單位職業(yè)安全、健康、環(huán)境方針及目標(biāo)要求。(1)方針：“安全第一、預(yù)防為主”。(2)目標(biāo)：無火災(zāi)事故，無重大交通事故，無環(huán)境影響社會事故，杜絕死亡、重傷事故，控制輕傷事故。二、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范對于建設(shè)工程在開工前均應(yīng)對承包商進行嚴(yán)格企業(yè)施工資質(zhì)審查，安全生產(chǎn)證可審查，三類人員上崗資格審查，簽訂安全協(xié)議書，并繳付安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)

2、包，“以包代管”，切實落實安全生產(chǎn)總包負(fù)責(zé)制和貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，分包單位按照分包合同的約定對總包單位負(fù)責(zé)。工程的施工總包單位，必須成立有企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)范，并要制定相應(yīng)的經(jīng)濟制約措施。安全責(zé)任要層層簽約，保證安全教育、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)的現(xiàn)場措施的落實。安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查隱患整改等各項工作要做到及時到位，責(zé)任到人，使施工現(xiàn)場暗暗器管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。施工單位在開工前要制定好施工組織設(shè)計和專項施工方案(包括分部分項)，并有報批手續(xù)，在分部分項施工作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)人員進

3、行分部分項安全技術(shù)交底。以上兩項交底，均應(yīng)有雙方簽字，并歸入內(nèi)業(yè)臺賬。同時根據(jù)工程的特點制度相應(yīng)的專項安全技術(shù)措施(包括分部分項)，并有報批手續(xù)，在分部分項施工作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)人員進行分部分項安全技術(shù)交底。以上兩項交底，均應(yīng)有雙方簽字，并歸入內(nèi)業(yè)臺賬。同時根據(jù)工程的特點制度相應(yīng)的專門的專項安全技術(shù)措施(專項安全施工方案)，具體措施要有針對性、有效性、可操作性。施工前，總承包單位項目經(jīng)理必須向各分包單位、全體施工人員進行安全生產(chǎn)總交底，還應(yīng)對設(shè)備安全、用電安全、防火防暴、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護、個人防護用品使用、勞動者作息時間、職工的安全健康及對專業(yè)人員、特種作業(yè)人員提出具體的要求，各級交

4、底均要有雙方簽字，并歸入臺賬。依照施工圖紙，施工總承包單位在開工前主動請有關(guān)單位配合、建立地下管線監(jiān)護交底卡，并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向，具體作業(yè)時要有切實可行的保護措施，應(yīng)向管線單位及有關(guān)部門提出申請，要求派員到現(xiàn)場監(jiān)護，進行“切割”、“接駁”，確保不發(fā)生人身傷亡事故及管線事故。特別是情況復(fù)雜、年代遠(yuǎn)久資料不明、較危險的區(qū)域。施工中的安全防護用品，必須嚴(yán)格按市建委和市建管辦有關(guān)文件要求實施，產(chǎn)品必須持政府有關(guān)部門及作業(yè)協(xié)會指定檢測單位的檢測合格證書，嚴(yán)格控制進貨渠道，防止假冒偽劣商品進入施工現(xiàn)場，把好勞防用品、安全工具器材的質(zhì)量關(guān)，施工機具的檢驗、合格、準(zhǔn)用關(guān)。施工中必須編制的施

5、工組織設(shè)計和專項施工方案包括如下：(1)臨時施工用電，(2)腳手架工程，(3)基坑支護與降水，(4)模板工程，(5)起重吊裝，(6)土方開挖，(7)拆除、爆破。三、文明施工管理施工現(xiàn)場不但要做到遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)，同時還要做到文明施工。各施工單位進入現(xiàn)場前必須遵守政府、行業(yè)規(guī)定和衛(wèi)生要求。開工前必須按要求搞好“三通一平”。施工組織設(shè)計中要文明施工措施。文明施工必須堅持五個標(biāo)準(zhǔn)：(1) 封閉施工。特別是中心城區(qū)內(nèi)區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把馬路、交通和社會運行的區(qū)域與施工區(qū)域混在一起，加強工地保安，出入口設(shè)警衛(wèi)崗；(2) 要滿足交通組織的需要。要有一套科學(xué)合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小

6、；(3) 清潔運輸。中心城區(qū)主要干道的渣土、材料、土方運輸逐步實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境；(4) 環(huán)境影響最小化。把施工對周圍環(huán)境的影響降低到最低限度；(5) 減少對市民生活和出行的影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾；建筑施工工地的圍欄、圍墻要穩(wěn)固、整潔、美觀。市區(qū)圍欄圍墻高度應(yīng)不小于2.5m，有宣傳標(biāo)語。設(shè)置“七牌二圖”（參建單位及工地名稱牌、工程概況牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、防火須知牌、十項安全技術(shù)措施牌、工地管理人員名稱牌、安全生產(chǎn)無重大事故計數(shù)牌1.安全無傷亡事故日期計數(shù)牌；2.管線無重大事故日期計數(shù)牌、施工總平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖）、“七

7、不”規(guī)范宣傳牌。另外需設(shè)置的工程管理相關(guān)圖包括工程施工形象進度圖、交通、施工、人行通道圖、臨時排水、封啟排水管道圖、公用管線分布圖、消防器材布置圖、電氣線路布置圖、安全生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)圖、勞動保護管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)圖、安全生產(chǎn)保證體系要素分配牌。標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊。按規(guī)定使用勞動保護用品，進入工地必須戴安全帽；嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場；管理人員必須佩戴胸卡。施工現(xiàn)場內(nèi)道路要暢通，地面要平整，并盡量硬化；排水要通暢，要有防止泥漿、污物堵塞排水管道的措施；按要求張掛各種安全警示標(biāo)志牌和標(biāo)語，設(shè)置宣傳告示欄、讀報欄和黑板報，并設(shè)有定點吸煙處；辦公生活區(qū)域

8、可能情況下有綠化布置。施工場內(nèi)：建筑材料、構(gòu)件和料具要按施工現(xiàn)場平面圖的布置要求堆放整齊，并張掛物料名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)識。建筑垃圾分類集中堆放清運，做到工完場地清。易燃易爆物品分類存放。施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)明顯分開。在建工程嚴(yán)禁兼作住宿和辦公地點使用。辦公區(qū)房間標(biāo)牌應(yīng)醒目，辦公室內(nèi)張掛各種圖表要規(guī)范整齊。辦公室應(yīng)設(shè)電話和值班人員。宿舍內(nèi)生活用品放置整齊。宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。生活區(qū)垃圾裝入容器，并及時清理。食堂有衛(wèi)生許可證，廚房應(yīng)有紗門、紗窗，地面應(yīng)為水泥抹光，墻面灶面貼磁磚、頂棚進行防掉塵掉水處理。食堂飲食人員必須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持個人

9、衛(wèi)生。餐具放置整齊有序，及時消毒。保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水，飯菜應(yīng)衛(wèi)生可口。工地內(nèi)要配備經(jīng)培訓(xùn)的急救人員、保健醫(yī)藥箱和急救器材并制定急救措施。要開展衛(wèi)生、防病自救、互救宣傳教育。生活區(qū)內(nèi)還應(yīng)設(shè)置工人淋浴、學(xué)習(xí)和娛樂場所。施工要有防粉塵、防噪音、防擾民措施，夜間（22時至次日凌晨6時）未經(jīng)許可不得施工。施工單位應(yīng)對遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、震動和施工照明對人和環(huán)境可能造成損害的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護措施。施工現(xiàn)場必須做到“兩通、三無、五必須”，即施工現(xiàn)場人行道暢通；施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；施工中無管線事故；施工中無重大工傷

10、事故；施工現(xiàn)場周圍道路平整無積水；施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴(yán)格隔離；施工現(xiàn)場必須做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗；工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊；工地生活設(shè)施必須清潔文明；工地現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。創(chuàng)建一個安全文明的良好作業(yè)環(huán)境。市政工程施工工地的施工名牌為：紅框、白底2乘以3m、黑字內(nèi)容如下：(1)工程名稱，(2)施工范圍，(3)建設(shè)單位，(4)設(shè)計單位，(5)監(jiān)理單位，(6)施工單位，(7)施工項目負(fù)責(zé)人，(8)監(jiān)督電話，(9)開竣工日期。大門進入從左至右豎立三根旗桿。第一幅為施工單位司旗，第二幅為業(yè)主司旗，第三幅為單位貫標(biāo)旗。四、安全用電管理臨時用電設(shè)備在5臺及

11、5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上者，應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計。安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須佩戴必要的個人防護用品，持證上崗，并嚴(yán)格遵守電工安全操作規(guī)程?，F(xiàn)場的電器設(shè)備，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少二名電工，做好監(jiān)護工作。電工必須嚴(yán)格按“裝的正確、用的安全、修的及時、拆的徹底”的16字方針進行日常操作。施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案。制度電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度，電工交接班紀(jì)錄、接地電阻與絕緣電阻測試紀(jì)錄和漏電開關(guān)測試紀(jì)錄。在施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接

12、零保護系統(tǒng)，即“三相五線制”輸配電系統(tǒng)。嚴(yán)禁采用TN-C接零保護系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接。架空線必須采用絕緣導(dǎo)線。電纜干線必須采用五芯電纜，不得采用四芯電纜或“4+1電纜。配電系統(tǒng)必須采用設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實行“三級配電三級保護”。每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。除照明器外，嚴(yán)禁用同一個開關(guān)箱直接控制2臺及2臺以上用電設(shè)備（含插座）。各類電箱必須使用行業(yè)安全協(xié)會推薦的標(biāo)準(zhǔn)電箱。選用的電動建筑機械、手持式電動工具及其用電安全裝置應(yīng)符合相應(yīng)的國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機負(fù)責(zé)制

13、，并定期檢查和維修保養(yǎng)，要有紀(jì)錄。不可在帶隱患或故障情況下使用。夜間施工必須有電工值班，保證現(xiàn)場有足夠照明。照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。單相回路的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器（或稱：漏電斷路器），嚴(yán)禁使用手持式“小太陽”燈具。配電室應(yīng)靠近電源，并應(yīng)設(shè)在灰塵少、漏氣少及振動少的地方。要有操作保養(yǎng)制度?，F(xiàn)場及生活區(qū)要有安全用電的警示牌等，配備消防器材。組織職工學(xué)習(xí)消防知識和掌握觸電搶救的能力。嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。五、施工機械安全管理各類大、中型機具設(shè)備、垂直、水平吊運設(shè)備、壓力容器、機動車輛等施工機械，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴(yán)格檢驗。若有安全防護裝置不

14、全、保險裝備失靈的不準(zhǔn)進場。進場的設(shè)備均要有安全操作規(guī)程和應(yīng)配的消防器材。各類有牌照的運吊設(shè)備、車輛均應(yīng)牌照齊全，主動報驗驗審，具有安全檢驗合格證，由建設(shè)行政主管部門下屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場機械檢測機構(gòu)檢驗。搭式起重機、施工升降機的拆卸、安裝、維修單位必須具備專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。機械操作人員必須認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，穿戴好個人保護用品，持證上崗，每天作業(yè)要正確填寫運轉(zhuǎn)紀(jì)錄和列保紀(jì)錄。運吊設(shè)備上不留置閑人。各類運吊設(shè)備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應(yīng)有操作人員、駕駛?cè)藛T及時填寫保修單，以便及時維修保養(yǎng)，不準(zhǔn)違章作業(yè)，以免發(fā)生設(shè)備事故和人身傷亡事故。凡已維修或列保的運吊設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺賬

15、中如實紀(jì)載。現(xiàn)場的大、中型機具設(shè)備及車輛必須設(shè)有專人負(fù)責(zé)管理，司機、指揮配備齊全，嚴(yán)禁無證指揮、無證操作。大、中型機具設(shè)備使用前，必須進行安全交底，積極配合做好上空、地下、周邊管線保護、現(xiàn)場維護工作。大、中型機具設(shè)備的使用要密切注意環(huán)境、氣候的影響，遇突發(fā)情況或臺風(fēng)、暴雨、強對流、嚴(yán)寒天氣均要有切實可靠的防護措施。外借或租用的大、中型機具設(shè)備，雙方必須簽訂協(xié)議，在管理、使用和維修方面，要明確各自的權(quán)力、義務(wù)和安全責(zé)任。機操人員、駕駛員，不得隨意經(jīng)常加班加點，要認(rèn)真做好季節(jié)性的勞動保護，保證精力充沛，做到上下班次交接，認(rèn)真做好安全交底。木工間、鋼筋制作間要有安全管理制度及安全作業(yè)規(guī)程，彎管鉗、電

16、焊機、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的保護接零，所有機具傳動部位的防護罩均需齊全可靠，砂輪機、焊機不準(zhǔn)放于木工間內(nèi)，木工間要有禁煙標(biāo)志，電線不可隨地拖拉，刨花木屑必須每天清掃處理，并配有相應(yīng)的消防器材。嚴(yán)格執(zhí)行JGJ33-200建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程。六、高處作業(yè)安全管理嚴(yán)格執(zhí)行(JGJ80-91)建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。高處作業(yè)的安全技措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計。結(jié)構(gòu)模板工程施工必須制定詳細(xì)施工方案并報施工企業(yè)技術(shù)主管部門批準(zhǔn)，不得隨意更改方案。地面與地下的腳手架搭設(shè)，均須執(zhí)行（JGJ128-2008）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范或（JGJ130-2001）建

17、筑施工扣件式鋼管腳手架技術(shù)規(guī)范?；铀闹?、作業(yè)平臺和現(xiàn)澆梁上的臨邊防護必須及時到位，且安全可靠。所有預(yù)留洞口的安全防護措施必須及時到位，且可靠有效。臨邊與洞口的防護欄桿一律使用鋼管設(shè)置，并刷上黑、黃醒目標(biāo)識的油漆，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。所有施工腳手架、臨邊與洞口的防護，必須設(shè)立擋腳板、設(shè)置綠色密目網(wǎng)。凡正、負(fù)2m以上作業(yè)且安全防護措施尚到位的情況下，所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶。及時設(shè)置腳手架上下、基坑上下以及基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、模板搭設(shè)時的人行通道，且安全可靠。杜絕施工人員在鋼支撐、翹頭板上隨意行走或施工作業(yè)的違章現(xiàn)象；杜絕隨意翻越臨邊、洞口防護欄桿和施工腳手、排架上攀爬

18、的違章行為。不得隨意在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴(yán)禁鋼支撐上走人，以防高空墜落傷人。工具應(yīng)放入工具袋；傳遞物件嚴(yán)禁拋擲；嚴(yán)禁隨意向下方拋擲物品。無總承包項目經(jīng)理批準(zhǔn)，任何人不拆除安全防護措施。所有管理資料及時納入安全生產(chǎn)保證體系臺賬，臺賬必須備全、正確。七、深基坑作業(yè)安全管理嚴(yán)格按基坑工程施工規(guī)程進行施工作業(yè)。嚴(yán)格按照施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定的施工組織設(shè)計方案實施施工，嚴(yán)禁在施工作業(yè)中隨意更改施工方案，方案必須報市建委科技委組織專家評審?fù)ㄟ^。深基坑施工組織設(shè)計（或?qū)ｍ検┕し桨福┍仨殘蟀操|(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站監(jiān)督，并必須落實應(yīng)急預(yù)案。堅持落實深基坑施工“開挖令”、“作業(yè)任務(wù)

19、單”和“開挖、支撐紀(jì)錄表”制度。深基坑施工必須做到及時、有效、優(yōu)質(zhì)，以確保深基坑工程施工和周邊環(huán)境的安全，尤其是地鐵軌道交通和各類地下管線的安全。嚴(yán)禁超挖，放坡要符合規(guī)范。嚴(yán)禁坡頂和基坑周邊超重堆載。良好的降、排水措施。邊挖土，邊做好縱橫向排水溝的開溝工程，設(shè)置必須的集水井并及時抽水?；优R邊防護措施上下通道的設(shè)置必須及時牢靠，無總承包項目經(jīng)理的批準(zhǔn)，任何人不得擅自拆除?；觾?nèi)施工腳手、模板排架搭設(shè)必須滿足安全要求，應(yīng)有專項施工方案并堅持經(jīng)嚴(yán)格檢驗合格方可投入使用的原則。及時按規(guī)范設(shè)置上下基坑及其周邊人行通道。并做到安全、可靠。鋼支撐上的余土必須及時清理，進行余土清理時必須配備有效的防墜落傷人

20、的安全措施。加強日常的安全檢查工作，確保各類安全措施的可靠與杜絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象。做好對鄰近建筑物、基坑邊地下管線的全過程沉降監(jiān)測和連續(xù)墻的位移監(jiān)測等工作，必須將深基坑的作業(yè)風(fēng)險控制在安全范圍之內(nèi)。各類深基坑工程施工管理資料必須分類納入安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)臺賬。八、民工安全管理民工隊伍是工程施工中一支不可缺少的主要力量，施工單位總承包及其各分包單位領(lǐng)導(dǎo)必須充分注意到他們?nèi)狈Π踩R和自我保護能力的現(xiàn)狀，應(yīng)重點加強民工隊伍的安全管理，安全培訓(xùn)，安全宣傳教育，勞動保護工作。民工隊伍進場作業(yè)前，要對全體成員進行安全綜合交底，要有書面紀(jì)錄、雙方簽字。同時要建立“三級教育卡”，明確三級教育內(nèi)容，要有教育者

21、和受教育者雙方簽字的記錄。民工班組必須定期每周開展一次安全學(xué)習(xí)宣傳活動，每天作業(yè)前要針對性的進行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎(chǔ)上，要創(chuàng)造條件，幫助其開展創(chuàng)建安全合格班組的活動。新進民工或轉(zhuǎn)崗民工必須經(jīng)單位的培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。不得隨意按排民工加班加點而導(dǎo)致過度勞累，不可放任民工違章作業(yè)，冒險蠻干。勞動中應(yīng)有必要的個人勞防用品和享受勞動保護待遇，特別危險的施工場所要派安全員進行重點監(jiān)控。認(rèn)真審查民工中的電工、焊工、架子工、起重工等人員的上崗證是否有效，嚴(yán)禁無證上崗，嚴(yán)禁無證人員隨便拆裝、修理電器設(shè)施設(shè)備和機具設(shè)備。民工使用的手動工具、移動式電動工具、小型機具、碘鎢

22、燈及電箱、氧氣瓶、乙快瓶、草包、剩余少量柴油、汽油等禁止混放在一起，嚴(yán)禁帶入宿舍。此類物品應(yīng)歸類分別入庫，堆放整齊，設(shè)專人負(fù)責(zé)，尤其是化學(xué)、危險物品。民工宿舍要衛(wèi)生整潔，個人物品堆放整齊，張貼清潔衛(wèi)生值日表、不準(zhǔn)亂接亂拉電線，不準(zhǔn)使用電熱毯、電熱杯、電爐、電熨斗、熱得快、電飯煲及有明火的各類電加熱器等。民工食堂須有衛(wèi)生許可證，人員必須每年體檢并有健康證，食堂要有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置，要有滅蠅滅鼠措施。食堂的生熟菜盤、板刀具以及生熟食品均要嚴(yán)格分開，庫房、作業(yè)區(qū)無人時應(yīng)上鎖防止發(fā)生事物中毒事故。九、特種作業(yè)管理加強對電工、焊工、起重工及架子工的安全培訓(xùn)教育，督促他們嚴(yán)格執(zhí)行安全

23、操作規(guī)程和自覺遵守有關(guān)的安全規(guī)定，并根據(jù)規(guī)定建立健全必要的專業(yè)、特種作業(yè)人員管理資料。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，必須持本市頒發(fā)的有效證件作業(yè)，外地證件不得在施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)。在特殊區(qū)域或特別危險場所工作，要先進行安全交底，要有可靠的勞動保護及安全防護措施。對所有的施工現(xiàn)場特種作業(yè)，必須按單位、分工種進行登記造冊，詳細(xì)填寫已審日期及下次復(fù)審日期，并且每位特種作業(yè)人員均有證件復(fù)印件附后，保證每位特種作業(yè)人員審證不脫期，對過期不審或?qū)徸C不合格者，不準(zhǔn)從事原來工種。嚴(yán)禁特種作業(yè)人員只掛名不上崗現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員在幾個工地掛名現(xiàn)像，或人與證不符合的情況發(fā)生。十、腳手架安全管理嚴(yán)格按照J(rèn)GJ

24、128-2000建筑施工門式鋼管腳手架安全規(guī)范和JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范進行施工作業(yè)。施工腳手架搭設(shè)，必須嚴(yán)格按照專項施工方案符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)。由專職架子工進行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，必須有專人驗收合格簽字、掛牌后方可正式起用。剪刀撐的搭接長度不應(yīng)小于1m，應(yīng)采用不少于2個旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應(yīng)小于100mm。連墻角的設(shè)置應(yīng)從底層第一步縱向水平桿處開始設(shè)置。腳手架底部必須設(shè)置縱、橫向掃地桿?？v向掃地桿應(yīng)用直角扣件固定在距底座不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿應(yīng)設(shè)置在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。十一、消防安全管理擬訂年度消防工作計劃，組織實施

25、日常消防安全管理工作。建立、健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：（1）消防安全教育、培訓(xùn)；（2）防火巡查、檢查；（3）安全疏散設(shè)施管理；（4）消防值班；（5）消防設(shè)施、器材維護；（6）火災(zāi)隱患整改；（7）用火、用電安全管理；（8）易燃易爆危險物品和場所防火防暴；（9）專職和義務(wù)消防隊的組織管理；（10）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；（11）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理；（12）消防安全工作考評和獎懲；（13）形成消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立義務(wù)消防隊，配合相應(yīng)的消防裝備、器材，每月對消防進行檢查，定期進行維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。組織開

26、展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。配合甲方和防火監(jiān)督每年進行一次消防演練，不斷完善預(yù)案。確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。發(fā)現(xiàn)隱患必須立即消除。對難以消除的隱患，要定人員、定項目、定措施、限期整改。施工單位至少每周進行一次防火檢查，對要害部位應(yīng)進行每日防護巡查。危險品存放點及變配電間要獨立設(shè)置，和其他建筑物有10m以上安全距離并應(yīng)有管理規(guī)章制度，有持證人員專管。現(xiàn)場露天不準(zhǔn)存放油桶及各種易燃易爆物品。要確保場容場貌的整體現(xiàn)象。以上所有區(qū)域應(yīng)配備相應(yīng)足夠的消防器材（約50立方米一只），并設(shè)專人保養(yǎng)和管理。嚴(yán)格控制現(xiàn)場動火作業(yè)管理制度。用火人員應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)

27、定中相應(yīng)的安全措施，必須執(zhí)行三級動火審批制度。作業(yè)人員個人的有效證件和三級動火證隨身攜帶，如未攜帶將視作無動火證。動火前落實監(jiān)護人，在確定無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火，嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場動用明火管理規(guī)定動用明火。施工區(qū)禁止培訓(xùn)學(xué)習(xí)、見習(xí)、實習(xí)人員作業(yè)。加強施工現(xiàn)場的動火安全管理和嚴(yán)格按照動火安全操作規(guī)程作業(yè)，確保安全施工。建設(shè)單位對施工單位貫徹落實防火工作的情況進行檢查，監(jiān)理單位協(xié)助，對乙方有關(guān)人員發(fā)生的違章、違法行為及相關(guān)問題，則有權(quán)教育、制止和責(zé)成限期整改，對仍不聽勸阻的單位必要時可按違約責(zé)任給予相應(yīng)的經(jīng)濟處理。如施工單位在責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，可按其造成的后果和影響，對其進行違約責(zé)

28、任經(jīng)濟處理。違約責(zé)任的經(jīng)濟處理款直接從發(fā)包工程安全抵押金中扣除。施工現(xiàn)場搭建臨時設(shè)施、危險品存放點、儲存、使用液化氣、超過10瓶以上氧氣、乙訣鋼瓶等必須到地區(qū)消防防火監(jiān)督辦理報審手續(xù)。嚴(yán)格按照規(guī)定使用電氣設(shè)備，防止因使用不當(dāng)而引起的電氣火災(zāi)事故。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁堆放油漆、氧氣瓶、乙訣鋼瓶等危險物品。施工區(qū)域內(nèi)的材料堆放不得影響消防通道和滅火器材的使用。一旦工地上發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)立即實施滅火，務(wù)必做到及時報警，迅速撲救火災(zāi)，及時疏散人員?；馂?zāi)撲滅后，應(yīng)保護現(xiàn)場，接受事故的調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)

29、現(xiàn)場。十二、安全監(jiān)理管理對工程建設(shè)的人、機構(gòu)、物料、方法、環(huán)境進行監(jiān)理，根據(jù)安全監(jiān)理職責(zé)，對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患，及時地提出書面整改意見，并時刻關(guān)心工程的安全受控狀態(tài)，確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境安全。嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)及各項規(guī)范性文件、強制性標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)程等。審查施工單位的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全措施，并督促實施。檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評價意見，督促、檢查施工單位建立安全生產(chǎn)保證體系。對各類大、中、型機具設(shè)備、壓力容器、機動車輛，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴(yán)格查驗，有安全防護裝置不全、失靈的不準(zhǔn)進場。建立安全監(jiān)理臺賬（1）安全監(jiān)理日記，（2）安全監(jiān)理月報表，（3）安全監(jiān)理指令書及整改回復(fù)單，（4）安全監(jiān)理聯(lián)系單，（5）安全監(jiān)理專題會議紀(jì)要，（6