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文檔簡介
1、危險(xiǎn)廢物平安經(jīng)營與應(yīng)急防范事故危險(xiǎn)廢物平安經(jīng)營與應(yīng)急防范事故 4. 提高經(jīng)營單位內(nèi)部管理水平的需要 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在事故預(yù)防和應(yīng)急方面存在諸多問題; 事故預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)是危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的“重中之重。 運(yùn)行平安要求 1.特性分析 2.標(biāo)準(zhǔn)操作 3.檢查、維護(hù)、維修 4.定期培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件 因事故生產(chǎn)、平安、交通、火災(zāi)、水災(zāi)等或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境或健康的危險(xiǎn)程度。 危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置過程中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減
2、少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的方案或方案。 1.編制原那么 符合法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 表達(dá)應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以 塊為主、責(zé)任到人的原那么 注意與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門或其他外部單 位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,相兼容 因地制宜,切合實(shí)際。以?危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制 應(yīng)急預(yù)案指南?為根底,可適當(dāng)增減相關(guān)內(nèi)容 以危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案為主,綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 為輔 2. 2. 編制要點(diǎn)編制要點(diǎn) 1 1防范措施和事故識(shí)別防范措施和事故識(shí)別溢出、火災(zāi)、爆炸是最典型的可能威脅環(huán)境、財(cái)產(chǎn)溢出、火災(zāi)、爆炸是最典型的可能威脅環(huán)境、財(cái)產(chǎn)和人身平安的事故,最需要得到正確的辨識(shí)。此和人身平安的事故
3、,最需要得到正確的辨識(shí)。此外,人為操作錯(cuò)誤引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)引起注外,人為操作錯(cuò)誤引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)引起注意。意。 運(yùn)輸過程應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故運(yùn)輸過程應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故的風(fēng)險(xiǎn)管理;假設(shè)運(yùn)輸過程中發(fā)生事故,應(yīng)根據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)管理;假設(shè)運(yùn)輸過程中發(fā)生事故,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取相應(yīng)的措施。風(fēng)險(xiǎn)程度采取相應(yīng)的措施。 +1防范措施和事故識(shí)別+易燃易爆物質(zhì)的溢出可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)或爆炸;有毒液體或毒煙的溢出可能威脅人體健康或污染環(huán)境;可能因?yàn)闈B漏而污染地下水或因未能控制在發(fā)生地點(diǎn)而造成大范圍水體或土壤污染。 +火災(zāi)的蔓延可能殃及事故點(diǎn)附近區(qū)域甚至周邊的外部單位;可能引發(fā)爆炸;可
4、能導(dǎo)致有毒煙氣的釋放;滅火產(chǎn)生的消防水可能被污染,處理不當(dāng)將造成水體或土壤污染。 +爆炸除直接威脅人的生命平安外,還可能導(dǎo)致附近有毒有害物質(zhì)的燃燒、飛散、泄漏,從而造成大氣、水或土壤環(huán)境的污染。 1防范措施和事故識(shí)別防范措施和事故識(shí)別 常用的事故辨識(shí)方法:常用的事故辨識(shí)方法: 風(fēng)險(xiǎn)分析法風(fēng)險(xiǎn)分析法 專家評(píng)審法專家評(píng)審法 風(fēng)險(xiǎn)事故類比分析法??偨Y(jié)同行業(yè)和同類單位的事故資料,找出風(fēng)險(xiǎn)事故類比分析法??偨Y(jié)同行業(yè)和同類單位的事故資料,找出 事故類型,分析事故原因,再結(jié)合本單位的特點(diǎn)進(jìn)行事故類比分析。事故類型,分析事故原因,再結(jié)合本單位的特點(diǎn)進(jìn)行事故類比分析。 重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析??蓞⒖贾卮笪kU(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分
5、析??蓞⒖?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)(GB18218- 2000)進(jìn)行生產(chǎn)場所、貯存區(qū)的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。進(jìn)行生產(chǎn)場所、貯存區(qū)的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。 2. 編制要點(diǎn) 2應(yīng)急機(jī)構(gòu) 3應(yīng)急信息報(bào)告 4應(yīng)急處置 5應(yīng)急救援應(yīng)急響應(yīng) 6應(yīng)急裝備、物資 3.應(yīng)急預(yù)案評(píng)估 1審定、發(fā)布實(shí)施并備案 2評(píng)估 3修訂 評(píng)估內(nèi)容 1.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性 2.根本要素的完整性 3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性 4.預(yù)防和救援措施的針對(duì)性 5.應(yīng)急保障措施的可行性 6.與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性 7.內(nèi)容格式的標(biāo)準(zhǔn)性 4.編制指南 ?危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南? (國家環(huán)境保護(hù)總局公告 2007年 第48號(hào))?陜西省
6、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行方法? 陜環(huán)發(fā)202188號(hào) + 1、應(yīng)急預(yù)案簡介 + 2、單位根本情況及周圍環(huán)境綜述 + 3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形 + 4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) + 5、應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警 + 6、應(yīng)急響應(yīng)程序事故控制 + 7、應(yīng)急響應(yīng)程序后續(xù)事項(xiàng)+ 8、人員平安救護(hù) + 9、應(yīng)急裝備 + 10、應(yīng)急預(yù)防和保障措施 + 11、事故報(bào)告 + 12、事故的新聞發(fā)布 + 13、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效時(shí)間 + 14、附件 危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案根本內(nèi)容 1.危險(xiǎn)源、可能突發(fā)事件危險(xiǎn)性分析 2.可能發(fā)生的事件特征 3.主要污染物種類 4.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 5.預(yù)防措施 6.應(yīng)急處置程序 7.應(yīng)急
7、保障等 應(yīng)急演練 為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。 1. 向縣區(qū)環(huán)保局備案 2. 組織演練 針對(duì)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等非正常狀態(tài)下可能出現(xiàn)的事故開展演練。 3. 儲(chǔ)藏應(yīng)急裝備、物資 配備交通、通訊、消防、火災(zāi)、溢出泄漏控制裝備,平安防護(hù)裝備;儲(chǔ)藏?cái)r截、封堵、稀釋、中和等應(yīng)急物資。 4. 對(duì)相關(guān)人員培訓(xùn)培訓(xùn) 了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、熟悉應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急程序 和崗位應(yīng)急處置預(yù)案 5. 做好銜接和配合配合 與當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門和相關(guān)部門預(yù)案相互銜接,爭取應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援 6.了解同行、掌握應(yīng)急要點(diǎn)、分析實(shí)施情況 應(yīng)急預(yù)案考核指標(biāo) 1. 制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案 2. 向所在地縣區(qū)環(huán)保局備案 3. 按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練 4. 配備、儲(chǔ)藏應(yīng)急處
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