獲嘉縣人民醫(yī)院康復(fù)科血液透析科五官科

1、獲嘉縣人民醫(yī)院康復(fù)科、血液透析科、五官科、手術(shù)室設(shè)備采購項目（1、4標(biāo)段）招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：獲財招標(biāo)采購201727號采購單位：獲嘉縣人民醫(yī)院采購代理機(jī)構(gòu)：河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司2017年5月目 錄第一部分：招標(biāo)公告. .3第二部分：投標(biāo)人須知前附表. .5第三部分：投標(biāo)人須知. . .8 一、總則. . .8二、招標(biāo)文件. .9三、投標(biāo)文件 .10四、投標(biāo)文件的遞交 .13五、開標(biāo) .14六、評標(biāo)步驟和要求. .14七、簽訂合同 .18八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi) .19第四部分：合同條款 .23第五部分：招標(biāo)項目需求、貨物清單及有關(guān)要求.36第六部分：評標(biāo)辦法 .55第七部分：投標(biāo)文件格式 .5

2、7重要提示： 請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的全部條款，以減少不必要的失誤。第一部分 招標(biāo)公告獲嘉縣人民醫(yī)院康復(fù)科、血液透析科、五官科、手術(shù)室設(shè)備采購項目（1標(biāo)段、4標(biāo)段）二次招標(biāo)公告 1、招標(biāo)條件： 本招標(biāo)項目獲嘉縣人民醫(yī)院康復(fù)科、血液透析科、五官科、手術(shù)室設(shè)備采購項目（1標(biāo)段、4標(biāo)段）已由獲財招標(biāo)采購201727號文件批準(zhǔn)，招標(biāo)人為獲嘉縣人民醫(yī)院，本項目資金來源為自籌資金，已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目重新公開招標(biāo)，歡迎有意向并具備相應(yīng)資格的單位參加投標(biāo)。 2、項目概況 2.1 項目地點(diǎn)：獲嘉縣人民醫(yī)院 2.2 項目內(nèi)容：小兒腦癱康復(fù)儀器，88臺件；300腹腔鏡鏡頭，2臺。（詳見招

3、標(biāo)文件） 2.3交貨（完工）期：雙方簽定合同后10天內(nèi)完成供貨安裝調(diào)試及驗收 2.4質(zhì)量要求：合格 2.5 采購預(yù)算價：1標(biāo)段：小兒腦癱康復(fù)儀器60萬元；4標(biāo)段：300腹腔鏡鏡頭14.5萬。 2.6 標(biāo)段的劃分： 1標(biāo)段：小兒腦癱康復(fù)儀器 4標(biāo)段：300腹腔鏡鏡頭 3、投標(biāo)人資格要求： 3.1 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 3.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 3.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 3.5 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 3.6經(jīng)營范圍符合本次招標(biāo)項目； 3.7具有醫(yī)療器械生產(chǎn)許

4、可證或醫(yī)療器械經(jīng)營許可證； 3.8 1標(biāo)段經(jīng)銷商提供生物陶瓷熱敷袋、多體位醫(yī)用診療床、低頻脈沖痙攣肌治療儀注冊證（進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供醫(yī)療器械注冊證及注冊登記表）復(fù)印件（生產(chǎn)廠家提供原件）；4標(biāo)段經(jīng)銷商提供30度腹腔鏡鏡頭注冊證（進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供醫(yī)療器械注冊證及注冊登記表）復(fù)印件（生產(chǎn)廠家提供原件）； 3.9 1標(biāo)段經(jīng)銷商需分別提供小兒腦癱康復(fù)儀器中以下三種（生物陶瓷熱敷袋、多體位醫(yī)用診療床、低頻脈沖痙攣肌治療儀）設(shè)備的生產(chǎn)廠家授權(quán)書；4標(biāo)段經(jīng)銷商提供30度腹腔鏡鏡頭生產(chǎn)廠家授權(quán)書（進(jìn)口產(chǎn)品由國內(nèi)代理商出具對本次招標(biāo)項目的有效授權(quán)書）； 3.10投標(biāo)單位應(yīng)開具由項目所在地或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察院

5、出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函； 3.11本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 4、投標(biāo)報名及領(lǐng)取招標(biāo)文件  4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2017年5月15日至2017年5月19日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8：30時至11：30時，下午14：30時至17：30時（北京時間），到獲嘉縣公共資源交易中心報名室報名（獲嘉縣振興路與北干道交叉口東南角，獲嘉縣市民中心五樓），聯(lián)系電話：。  4.2 招標(biāo)文件售價300元/標(biāo)段，銀行卡支付，售后不退。  4.3 報名時須出示以下原件和加蓋單位章的復(fù)印件一套（復(fù)印件留存）：1標(biāo)段：營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證

6、（或三證合一），醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營許可證，經(jīng)銷商提供生物陶瓷熱敷袋、多體位醫(yī)用診療床、低頻脈沖痙攣肌治療儀注冊證（進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供醫(yī)療器械注冊證及注冊登記表）復(fù)印件（生產(chǎn)廠家提供原件），經(jīng)銷商需分別提供小兒腦癱康復(fù)儀器中以下三種（生物陶瓷熱敷袋、多體位醫(yī)用診療床、低頻脈沖痙攣肌治療儀）設(shè)備的生產(chǎn)廠家授權(quán)書，無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函、授權(quán)委托書（介紹信）和持證人身份證。4標(biāo)段：營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一），醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營許可證，經(jīng)銷商提供30度腹腔鏡鏡頭注冊證（進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供醫(yī)療器械注冊證及注冊登記表）復(fù)印件（生產(chǎn)廠家提供原件），經(jīng)銷商

7、提供30度腹腔鏡鏡頭生產(chǎn)廠家授權(quán)書（進(jìn)口產(chǎn)品由國內(nèi)代理商出具對本次招標(biāo)項目的有效授權(quán)書），無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函、授權(quán)委托書（介紹信）和持證人身份證。  5、投標(biāo)文件的遞交  5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間及開標(biāo)時間為2017年6月6日上午9:00時（北京時間），地點(diǎn)為獲嘉縣公共資源交易中心第一開標(biāo)室（獲嘉縣振興路與北干道交叉口東南角，獲嘉縣市民中心五樓）。 5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 6、發(fā)布公告的媒介  本項目招標(biāo)公告在河南省政府采購網(wǎng)、獲嘉縣公共資源交易中心網(wǎng)上同時發(fā)布。 7、聯(lián)系方式 招標(biāo)人：獲嘉縣人民醫(yī)院

8、 地址：獲嘉縣人民醫(yī)院 聯(lián)系人：張新順 電話： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 地址：鄭州市金水路109黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究院 聯(lián)系人：付素云 電 話： 2017年5月15日第二部分 投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容說明與要求下述投標(biāo)人應(yīng)提交的商務(wù)標(biāo)文件及技術(shù)標(biāo)文件中加“”號項為必須提供的資料，如涉及投標(biāo)現(xiàn)場需提供原件供評委會審核的證明材料，投標(biāo)文件中提供的復(fù)印件與投標(biāo)現(xiàn)場提供的原件必須一致，若有缺失或不符合要求的，將導(dǎo)致投標(biāo)文件不能通過資格性或符合性檢查；其它未加“”號項提供的完整與否將直接關(guān)系到投標(biāo)人的得分情況。1投標(biāo)人應(yīng)提交的商務(wù)標(biāo)文件1、投標(biāo)函2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或有效的登記證書副本復(fù)

9、印件3、授權(quán)委托書原件（附法定代表人和其授權(quán)投標(biāo)代表身份證復(fù)印件，身份證必須復(fù)印正、反兩面）；4、采購項目承諾書；5、反商業(yè)賄賂承諾書；6、投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件；7、售后服務(wù)措施。其中：以下資料投標(biāo)人必須攜帶原件，在開標(biāo)至資格審查前一次性提交評標(biāo)委員會，資格性審查未通過的投標(biāo)文件即為無效文件：（1） 1標(biāo)段：營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一），醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營許可證，經(jīng)銷商提供生物陶瓷熱敷袋、多體位醫(yī)用診療床、低頻脈沖痙攣肌治療儀注冊證（進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供醫(yī)療器械注冊證及注冊登記表）復(fù)印件（生產(chǎn)廠家提供原件），經(jīng)銷商需分別提供小兒腦癱康復(fù)儀器中以下三種（生物

10、陶瓷熱敷袋、多體位醫(yī)用診療床、低頻脈沖痙攣肌治療儀）設(shè)備的生產(chǎn)廠家授權(quán)書，無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。 （2）4標(biāo)段：營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一），醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營許可證，經(jīng)銷商提供30度腹腔鏡鏡頭注冊證（進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供醫(yī)療器械注冊證及注冊登記表）復(fù)印件（生產(chǎn)廠家提供原件），經(jīng)銷商提供30度腹腔鏡鏡頭生產(chǎn)廠家授權(quán)書（進(jìn)口產(chǎn)品由國內(nèi)代理商出具對本次招標(biāo)項目的有效授權(quán)書），無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。2投標(biāo)人應(yīng)提交的技術(shù)標(biāo)文件1、開標(biāo)一覽表；2、投標(biāo)報價明細(xì)表；3、投標(biāo)貨物技術(shù)偏離表；注：投標(biāo)人所提供的貨物，應(yīng)符合本招標(biāo)文件中提出的技術(shù)要求，如與本招標(biāo)

11、文件技術(shù)規(guī)格要求存在正或負(fù)偏離的，必須在投標(biāo)貨物技術(shù)偏離表中注明。3投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金數(shù)額：1標(biāo)段小兒腦癱康復(fù)儀器:壹萬貳仟元整，4標(biāo)段300腹腔鏡鏡頭：叁仟元整。（投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出）投標(biāo)保證金的遞交截止時間為：2017年6月2日16：00（以到賬日期為準(zhǔn)）。投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬或電匯全稱：獲嘉縣公共資源交易服務(wù)有限公司開戶銀行：中原銀行獲嘉支行開戶行行號：3賬號：4107 1501 0110 0127 01 0008注：1、投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬時必須注明所投項目的項目名稱、標(biāo)段號（未按要求辦理的不予受理）。2、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由公共資源交易服務(wù)有限公司收取。財務(wù)室咨詢電話：

12、037345629024是否允許聯(lián)合體投標(biāo)否，本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5是否允許分標(biāo)段投標(biāo)否6項目現(xiàn)場勘察各投標(biāo)人在開標(biāo)前可自行到采購單位所在地或本項目涉及地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，以獲取制作投標(biāo)文件或簽訂合同所需的相關(guān)資料?，F(xiàn)場勘察地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn) 采購人聯(lián)系人：張新順 電話：7是否需要提供投標(biāo)樣品否8投標(biāo)書有效期90天（日歷日）從開標(biāo)之日起計算, 有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效文件。9交貨（完工）期/地點(diǎn)雙方簽定合同后10天內(nèi)完成供貨安裝調(diào)試及驗收交貨（施工）地點(diǎn): 招標(biāo)人指定地點(diǎn)10投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件一式5份，其中正本1份，副本4份。特別注意：投標(biāo)文件應(yīng)采用無線膠裝方式裝訂成冊，不

13、得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式，否則將視為無效投標(biāo)文件。11履約保證金金額： 中標(biāo)價的5%繳納時間及要求：中標(biāo)人應(yīng)于領(lǐng)取成交通知書后5日內(nèi)繳納至采購人。12結(jié)果公示期3 個工作日13本項目資金來源自籌資金14本項目采購預(yù)算1標(biāo)段：小兒腦癱康復(fù)儀器60萬元；4標(biāo)段：300腹腔鏡鏡頭14.5萬。注：投標(biāo)報價超過項目采購預(yù)算的作為無效投標(biāo)處理。15采購代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和進(jìn)場交易服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家發(fā)展改革委員會計價格【2002】1980號招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法、發(fā)改辦價格【2003】857號國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知等相關(guān)文件執(zhí)行。16監(jiān)

14、督部門獲嘉縣財政局 獲嘉縣監(jiān)察局 17驗收要求需方在收到供方驗收申請后5 個工作日內(nèi)組織驗收。需方成立3人以上驗收工作組（合同金額在50萬以上的驗收工作組不少于5人），按照招標(biāo)文件規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾，及國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織驗收工作。大型或者復(fù)雜的政府采購項目以及需方認(rèn)為必要的項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作。如本項目屬國家規(guī)定的強(qiáng)制性檢測項目，需方必須委托國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)驗收。18其他提示事項1、招標(biāo)文件、中標(biāo)（成交）通知書、供應(yīng)商的投標(biāo)文件均是本項目合同不可分割的組成部分。2、無論招標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)文件將不予退回。3、供應(yīng)商提供的貨物可以投報進(jìn)口產(chǎn)品

15、（進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗收進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，包括已進(jìn)入中國境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品），也可以是在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。4、供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先采用“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”和“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中的產(chǎn)品。屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，供應(yīng)商必須采用該產(chǎn)品?！肮?jié)能產(chǎn)品政府采購清單”在中國政府采購網(wǎng)（）、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（）、中國質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)（）發(fā)布?！碍h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”在中國政府采購網(wǎng)（）、中國綠色采購網(wǎng)、國家環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)發(fā)布。5、根據(jù)河南省財政廳關(guān)于在政府采購活動中使用供應(yīng)商信用評估報告促進(jìn)我省社會信用體系建設(shè)的實施意見，本招標(biāo)文件中的信用評估要求如

16、下：（1）河南省供應(yīng)商所提供的信用評估報告，應(yīng)是在工商部門注冊并在河南省信用建設(shè)促進(jìn)會備案認(rèn)可的信用評級機(jī)構(gòu)出具的信用評估報告。其中：信用評級機(jī)構(gòu)以“信用河南網(wǎng)”（網(wǎng)址）所公布的“河南省社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案及考評合格機(jī)構(gòu)公告”的內(nèi)容為準(zhǔn)。（2）外省供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)省級以上社會信用管理部門備案認(rèn)可的信用評級機(jī)構(gòu)出具的信用評估報告，同時出具信用評級機(jī)構(gòu)相應(yīng)的資質(zhì)材料。6、與招標(biāo)有關(guān)的事務(wù)和本項目的更正公告敬請關(guān)注河南省政府采購網(wǎng)，河南省招標(biāo)采購綜合網(wǎng)，獲嘉縣公共資源交易中心網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布的信息。20投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間 2017年6月6日上午9:00時21評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)專家確定方式：評標(biāo)委員會

17、構(gòu)成：5人，招標(biāo)人1人，專家4人； 評標(biāo)專家確定方式：從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。第三部分 投標(biāo)人須知（1） 總則 1、本次招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述采購項目的政府采購。 1.1本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司。2、定義：2.1“采購代理機(jī)構(gòu)”指河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司。2.2“采購人”見本招標(biāo)文件“第一部分招標(biāo)公告”。2.3“招標(biāo)貨物”指本招標(biāo)文件中第五部分所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)。2.4“投標(biāo)人”指符合本文件規(guī)定參加投標(biāo)的供應(yīng)商。2.5“服務(wù)”指本次招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的與提供貨物和服務(wù)有關(guān)的輔助服務(wù)，比如運(yùn)輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)、配合措施、維

18、修響應(yīng)及合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。2.6“中標(biāo)人”指依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定經(jīng)評標(biāo)委員會評審被最終授予合同的投標(biāo)人。2.7 “法定代表人”指法人單位（企業(yè)）法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書上）上注明的法定代表人；如為個體經(jīng)營者參加投標(biāo)的，指個體工商戶營業(yè)執(zhí)照上注明的經(jīng)營者。3、 合格投標(biāo)人的條件：投標(biāo)人應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和條例，還須具備中華人民共和國政府采購法和本招標(biāo)文件中規(guī)定的條件：投標(biāo)人應(yīng)具有的其它資格條件詳見“第一部分 招標(biāo)公告”。4、只有在法律上和財務(wù)上獨(dú)立運(yùn)作的供應(yīng)商才能參加投標(biāo)。5、投標(biāo)人報名時應(yīng)登記備案，并按照要求登記有關(guān)資料。6、評委會查驗核實投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)文件時，投標(biāo)

19、人代表為法定代表人的應(yīng)出示法定代表人身份證原件;如投標(biāo)人代表為授權(quán)代表的，應(yīng)與授權(quán)委托書中的代表一致且須出示身份證原件。7、投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。8、通知：對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）形式，向投標(biāo)人發(fā)出，傳真號碼以潛在投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。收到通知的投標(biāo)人應(yīng)以書面方式立即予以回復(fù)確認(rèn)，但投標(biāo)人未回復(fù)或采購代理機(jī)構(gòu)未收到回復(fù)時，并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購代理機(jī)構(gòu)知道、應(yīng)當(dāng)知道或不應(yīng)當(dāng)被理解為采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推定投標(biāo)人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意

20、外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)投標(biāo)人，除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明采購代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)明知該項應(yīng)當(dāng)通知的事項并未實際有效到達(dá)且采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為仍有條件和必要及時地再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖延或不予補(bǔ)發(fā)通知，采購代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。（二）招標(biāo)文件9、招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，并保證所提交的全部資料的真實性，不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人請仔細(xì)檢查所收到的招標(biāo)文件是否齊全、是否有表述不明確或缺（錯、重）字等問題。10、投標(biāo)前招標(biāo)文件的澄清、修改。10.

21、1任何已按本項目招標(biāo)公告規(guī)定在河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司通過報名并獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，對招標(biāo)文件存有異議的，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7個工作日內(nèi)，按招標(biāo)公告中的聯(lián)系地址以書面形式送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，否則，將視為對本招標(biāo)文件無任何異議。10.2在投標(biāo)截止期15日以前任何時候，采購代理機(jī)構(gòu)無論出于何種原因，均可對招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。該文件為招標(biāo)文件的組成部分，對所有獲取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。10.3對招標(biāo)文件的澄清和修改，將以書面方式向已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出，并在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。投標(biāo)人應(yīng)于收到補(bǔ)充文件的當(dāng)日以書面形式回復(fù)確認(rèn)，未回復(fù)的視同已收到

22、。對招標(biāo)文件的澄清和修改，對所有投標(biāo)人均具有約束力。10.4為使投標(biāo)人有足夠的時間按招標(biāo)文件的修改要求修正投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情決定是否推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期，并在提交投標(biāo)文件截止時間三日前，以書面或電話等方式向所有登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出相關(guān)通知，同時在本次刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。此變更對所有潛在投標(biāo)人均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實際收到該通知。采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。10.5招標(biāo)文件的約束力: 投標(biāo)人一旦獲取了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo)，即被認(rèn)為對本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定均無異議。（三）投標(biāo)文件 11、投標(biāo)文件的語言和計量

23、單位。11.1投標(biāo)人提交的全部及任何投標(biāo)文件，包括技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)采購的所有來往函電等，均應(yīng)使用中文簡體字。11.2原版為外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但必須提供中文翻譯文件，在解釋投標(biāo)文件時，以譯文為準(zhǔn)，必要時采購代理機(jī)構(gòu)可以要求提供附有公證書的翻譯文件。11.3對違反上述規(guī)定情形的，評標(biāo)委員會有權(quán)不予認(rèn)可。11.4所使用的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。11.5本招標(biāo)文件所表述的時間均為北京時間。12、 投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求。12.1投標(biāo)文件分為三部分：商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、其他部

24、分。商務(wù)標(biāo)文件指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件；技術(shù)標(biāo)文件是能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，及完成本次采購項目所需的所有費(fèi)用；其他部分是指投標(biāo)人自行提供的認(rèn)為必要的資料文件。12.2本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按第二部分投標(biāo)人須知前附表及第七部分投標(biāo)文件格式中有關(guān)規(guī)定提交商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件。13、投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。為方便評審，投標(biāo)文件中的各項表格必須按照招標(biāo)文件格式要求制作。14、投標(biāo)保證金：交納金額詳見“第二部分 投標(biāo)人須知前附表”第3條，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)的重要一部分，是為了保護(hù)采購人免遭因投標(biāo)人的行為

25、而蒙受的損失，在因投標(biāo)人的行為使采購人的權(quán)益受到損害時，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。14.1投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。14.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)方在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第14.7條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。14.3 投標(biāo)保證金的貨幣為人民幣，采用轉(zhuǎn)賬或電匯形式并保證開標(biāo)前到達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定賬戶。14.4 凡沒有根據(jù)本須知規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。14.5未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)無息退還投標(biāo)人。14.6 中標(biāo)人的投

26、標(biāo)保證金在中標(biāo)人按本須知規(guī)定簽訂合同后五日內(nèi)無息退還。14.7 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2) 投標(biāo)人行賄招標(biāo)方或評標(biāo)專家或試圖影響招標(biāo)結(jié)果的行為；3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；4) 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時或答復(fù)質(zhì)疑及澄清時提供虛假或偽造的證明材料及數(shù)據(jù)。15、投標(biāo)報價15.1投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報價明細(xì)表中標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價、總價以及分項報價。請投標(biāo)人認(rèn)真測算所投全部貨物（工程、服務(wù)）價款、安裝調(diào)試、測試、驗收、培訓(xùn)、稅金、運(yùn)輸、售后服務(wù)以及其他有關(guān)的交付使用前所必需的所有費(fèi)用，包括采購項

27、目未考慮的但項目實施過程中必要的費(fèi)用，及采購項目履行過程中所需的而招標(biāo)文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費(fèi)用。投標(biāo)報價應(yīng)包括上述各項費(fèi)用。一旦中標(biāo)，合同簽定后合同價格將不得變動。報價應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)人只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，該報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項購買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗收、保險和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價格、稅費(fèi)，并且報價價格應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。15.2投標(biāo)人對投標(biāo)報價若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處注明，只有開標(biāo)時唱出的報價和優(yōu)惠才會在評標(biāo)時予以考慮，采購代理機(jī)構(gòu)不接受可選擇的投標(biāo)

28、方案和報價，任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報價將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。15.3投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報價明細(xì)表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫貨物單價（包括貨物報價，裝箱、包裝、包裝物料、送貨保險、稅費(fèi)等費(fèi)用）、總價及其他事項，并由法定代表人或投標(biāo)人代表簽署。15.4投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，只投報其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)書將被拒絕。但如果招標(biāo)文件要求分標(biāo)段投標(biāo)的，則投標(biāo)人可以有選擇地只投其中一個或幾個標(biāo)段，也可以投全部標(biāo)段但各標(biāo)段應(yīng)分別計算填寫單價和總價。16、本項目最低投標(biāo)價等任何單項因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的保證。17、投標(biāo)內(nèi)容填寫說明17.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。

29、投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括但不限于投標(biāo)人須知前附表第1-2條規(guī)定的內(nèi)容，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。17.2投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到是投標(biāo)人自身的責(zé)任。17.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分的要求提交相關(guān)附件表格，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。17.4開

30、標(biāo)一覽表為在開標(biāo)大會上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。17.5投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件中的技術(shù)性能逐項做出實質(zhì)性響應(yīng),否則該投標(biāo)將可能被拒絕。17.6投標(biāo)人的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)承諾書應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。17.7投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求，采購人保留對中標(biāo)候選人所有投標(biāo)資料的真實性進(jìn)行核實（包括進(jìn)行實地考察）的權(quán)利。18、投標(biāo)文件的有效期18.1本項目投標(biāo)文件的有效期詳見投標(biāo)人須知前附表第8條，有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效。18.2在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延

31、長投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時，按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的投標(biāo)人除按照采購代理機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。19、投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定，組成投標(biāo)文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。19.1 以投標(biāo)人名義在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的書面文件中的單位簽章應(yīng)采用與投標(biāo)人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。否則將被視為無效印章不予認(rèn)可。20、投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投標(biāo)行為，特別要求

32、投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神，在本次投標(biāo)文件的商務(wù)文件偏離表和其它偏離文件中(若本次招標(biāo)文件中沒有提供商務(wù)文件偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù))，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若投標(biāo)人對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在商務(wù)文件偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對于投標(biāo)人沒有在商務(wù)文件偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括可能屬于被投標(biāo)人在商務(wù)文件偏離表中遺漏披露的事項，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離，評委會將按照招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。21、投標(biāo)

33、人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件正、副本，并在投標(biāo)文件封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。21.1如投標(biāo)人提供電子文檔的應(yīng)與投標(biāo)文件正本紙介質(zhì)的全部內(nèi)容一致并按照正本的順序編排，有關(guān)資格證明文件和證書、檢驗報告等應(yīng)依原樣掃描為電子文檔，且清晰易讀。21.2投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，由于正、副本內(nèi)容不一致而致使投標(biāo)文件被誤讀或被視為無效等不利后果由投標(biāo)人自已承擔(dān)。如果正本與副本不一致但評審時被評委會及時發(fā)現(xiàn)的，以正本為準(zhǔn)。22、投標(biāo)文件的正本必須是打印件，并注明“正本”字樣，并由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人簽字。由受托人代表簽字的，授權(quán)委托人須將書面形式的授權(quán)

34、委托書（按照招標(biāo)文件格式填寫）原件附在投標(biāo)文件中，否則按投標(biāo)無效處理。22.1投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，在修改和增刪處必須同時具有投標(biāo)人公章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字。否則，其修改和增刪的內(nèi)容將不予認(rèn)可。22.2 因投標(biāo)文件字跡潦草或模糊不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。（四）投標(biāo)文件的遞交 23、 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記。投標(biāo)文件應(yīng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的制作方式進(jìn)行裝訂，并按以下方法分別裝袋密封。23.1投標(biāo)文件正副本及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料應(yīng)采用不透明的密封袋進(jìn)行密封。密封要求如下：23.1.1密封袋封面應(yīng)有投標(biāo)人公章。23.1.2密封袋封面上寫

35、明項目編號、項目名稱、投標(biāo)人全稱、地址，并注明“開標(biāo)前不得啟封”字樣（密封袋封面格式見本招標(biāo)文件附件）。23.2如果投標(biāo)人未按上述要求對投標(biāo)文件密封及書寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)，對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。24、投標(biāo)人有下列情況之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件：24.1 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；24.2 未按招標(biāo)文件要求裝訂、密封的；24.3 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之后送達(dá)投標(biāo)文件的。注：投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時間、地點(diǎn)送達(dá)，在投標(biāo)截止時間止采購代理機(jī)構(gòu)收到的符合招標(biāo)文件規(guī)定

36、的投標(biāo)文件少于三家（不含三家）的，采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會有權(quán)宣布本次招標(biāo)失敗。25、 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回25.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時間前，對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改和撤回要求須經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)接受，否則無效。25.2投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽署，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分，開標(biāo)前密封送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，同時應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明項目編號)”和“開標(biāo)時啟封”字樣。25.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)。（五）開標(biāo) 26

37、、開標(biāo)26.1采購代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)主持開標(biāo)大會，采購人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。26.2參加開標(biāo)大會的投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)代表須在開標(biāo)現(xiàn)場簽名報到以證明其出席。授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶身份證。26.3開標(biāo)時將由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后由河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人投標(biāo)文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容、以及認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并記錄，唱標(biāo)完畢后由授權(quán)委托人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請注意，否則采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。26.4投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未準(zhǔn)時參加開標(biāo)大會的視為

38、自動放棄投標(biāo)，其投標(biāo)文件將不予評審。26.5開標(biāo)大會結(jié)束后，授權(quán)委托人應(yīng)在指定地點(diǎn)等待采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會的安排，不得擅自離開，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。26.6采購代理機(jī)構(gòu)將邀請監(jiān)察局、財政局、審計局等監(jiān)督部門對本項目進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督部門將視情況到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。（六）評標(biāo)步驟和要求27、組建評標(biāo)委員會27.1評標(biāo)委員會由采購單位代表及從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家若干名組成，人數(shù)為五人（或以上）單數(shù)。評標(biāo)工作將在監(jiān)督部門的共同監(jiān)督下在依法產(chǎn)生的評標(biāo)委員會內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件的要求確定中標(biāo)候選人。評審委員會成員要依法獨(dú)立評審

39、，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評審委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。27.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)：27.2.1審查投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人的投標(biāo)資格及身份核查；27.2.2審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并作出評價；27.2.3可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或澄清；27.2.4向政府采購監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。27.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：27.3.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；27.3.2按照招標(biāo)文件

40、規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；評審委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。評審結(jié)果匯總完成后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審委員會均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審，但資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評審委員會應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場修

41、改評審結(jié)果，并在評審報告中明確記載；27.3.3對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；27.3.4參與評標(biāo)報告的起草；27.3.5配合財政部門的投訴處理工作；27.3.6評審委員會要在采購項目招標(biāo)失敗時，出具招標(biāo)文件是否存在不合理條款的論證意見，要協(xié)助采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、財政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項；27.3.7參與政府采購活動的供應(yīng)商對評審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評審委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項，并依據(jù)評審委員會出具的意見進(jìn)行答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)或成交結(jié)果改變的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報財政部門備案。28、開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將首先對投標(biāo)文件進(jìn)行

42、資格性審查和符合性審查。28.l 資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。28.2 符合性審查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全，格式是否按招標(biāo)文件要求填寫；以上資格性審查和符合性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件即為無效文件。28.3實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離（負(fù)偏離）或保留。28.4所謂重大負(fù)偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的范圍、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要

43、求，糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評標(biāo)委員會將視為重大負(fù)偏離或非實質(zhì)上響應(yīng)，包括但不限于：28.4.1投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；28.4.2本招標(biāo)文件“第二部分 投標(biāo)人須知前附表”中加“”資料提供不全或不符合招標(biāo)文件要求的；28.4.3投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定裝訂、密封、簽署、蓋章的；28.4.4投標(biāo)有效期不足的；28.4.5投標(biāo)貨物數(shù)量、交貨時間等不滿足招標(biāo)文件中要求的；28.4.6未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的；28.4.7不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分標(biāo)段規(guī)定的；28.4.8

44、超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；28.4.9投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；     （2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；     （3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；     （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；     （5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

45、     （6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。28.4.10投標(biāo)人投標(biāo)報價超出項目采購預(yù)算或最高控制限價的；28.4.11投標(biāo)人所提交的報價明細(xì)表中某項產(chǎn)品單價或總價出現(xiàn)兩個報價的；28.4.12不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。28.5如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。28.6審查中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理： 28.6.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；28.6.2投標(biāo)文件的大寫金

46、額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。28.7評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。29、投標(biāo)的澄清29.1評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評標(biāo)委員會全體人員簽字。29.2投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)

47、文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。29.3如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)人的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意 見后，可拒絕該投標(biāo)。29.4并非每個投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。30、對投標(biāo)文件的詳細(xì)評審30.1評標(biāo)委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較；評審應(yīng)嚴(yán)格按照

48、招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評審原則、方法詳見招標(biāo)文件第六部分“評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法”。30.2評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評標(biāo)原則、方法進(jìn)行，投標(biāo)人可對擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。31、確定中標(biāo)人31.1評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)辦法之要求確定1-3名中標(biāo)候選人。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)候選人確定后，在河南省政府采購網(wǎng)、河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示。31.2公示期滿無異議的，排名第一的中標(biāo)候選人將成為中標(biāo)人并向其授予合同。排名第一的中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不履行合同，或者本文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購人將把合同授予排名第二的中標(biāo)候

49、選人，同時，對排名第一的供應(yīng)商采購單位有權(quán)追究其違約和賠償責(zé)任。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人將把合同授予排名第三的中標(biāo)候選人。 31.3評標(biāo)結(jié)束后，采購人有權(quán)利對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人投標(biāo)資料的真實性、合法性進(jìn)行實地考察、核實的，以確認(rèn)是否具備履約能力。經(jīng)查實，若供應(yīng)商有提供虛假證明文件的行為，有關(guān)部門將依法給予沒收投標(biāo)保證金、列入不良記錄、停止參加獲嘉縣政府采購活動等處理。32、評標(biāo)過程保密32.1開標(biāo)之后直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。32.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企

50、圖影響采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。33、評標(biāo)委員會宣布廢標(biāo)的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由通知/告知所有投標(biāo)人：33.1對招標(biāo)文件作實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； 33.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 33.3投標(biāo)人的報價均超出采購預(yù)算，采購人不能支付的。 （七）簽訂合同34、中標(biāo)通知34.1中標(biāo)人確定后,采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書，中標(biāo)（成交）通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)于公

51、示期滿且無異議后二個工作日內(nèi)派授權(quán)代表到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書。34.2采購代理機(jī)構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋、不退還投標(biāo)文件，也不對評標(biāo)過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。34.3中標(biāo)（成交）通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑（澄清）是合同的重要組成部分。35、 履約保證金35.1 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書時，應(yīng)按規(guī)定向采購單位提交履約保證金。 35.2 如果中標(biāo)人沒有按規(guī)定辦理履約保證金手續(xù)的，采購人將取消該中標(biāo)決定，建議政府采購監(jiān)督部門沒收其投標(biāo)保證金并保留將其列入不良行為記錄的權(quán)利。在此情況下采購人可將合同授予排名第二或第三的中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。35.3 若本項目規(guī)定

52、不允許轉(zhuǎn)包或分包的，但中標(biāo)人在與采購人簽定合同以后，將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或分包給第三方的，將終止合同并扣除其履約保證金。 35.4 中標(biāo)人的履約保證金將在合同貨物安裝調(diào)試完成并經(jīng)采購人出具驗收合格的驗收報告或開具退還履約保證金的有關(guān)證明后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人（無息退還）。36、簽訂合同36.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)（成交）通知書中規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂中標(biāo)合同。否則其投標(biāo)保證金將可能不予退還，給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。36.2中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同，中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)

53、議或聲明。36.3采購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，須經(jīng)政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。36.4投標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后不得對采購項目轉(zhuǎn)標(biāo)段、分標(biāo)段，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等依約處理。中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)標(biāo)段或分標(biāo)段造成采購人損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。36.5不按約定簽定或履行合同，給對方造成損失的，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。36.6中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂合同，采

54、購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)完成內(nèi)部審核后報獲嘉縣政府采購管理辦公室備案。（八）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)37、中標(biāo)方按計價格1980號文件規(guī)定向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。（九）處罰、詢問和質(zhì)疑38、發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類政府采購項目的機(jī)會可能會受到影響：（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；（2）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約；（3）中標(biāo)人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；（4）在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；（5）中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同的；（6）中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的；（7）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（8）投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。38.1在投標(biāo)、評標(biāo)過程中，如有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當(dāng)行為，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)中止招標(biāo)或評標(biāo)。39、詢問和質(zhì)疑39.1投標(biāo)人對采購事項有疑問，可以按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。39.2若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，