滬建市管〔2010〕29號文詳解

1、上海興安得力軟件有限公司上海興安得力軟件有限公司Shinedeliver Software Co.,Ltd.真誠服務(wù)，真心關(guān)懷滬建市管滬建市管201029號號文詳細(xì)解釋文詳細(xì)解釋All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 大綱Page 2v 29號文主要內(nèi)容v 第一部分 費用計算規(guī)則的變化v 第二部分 費率的變化v 第三部分 工料機(jī)價差的計算辦法All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 29號文的主要內(nèi)容Page 3滬建市管201029號 關(guān)于調(diào)整上海市建設(shè)工程施工費用計算規(guī)則（2000）

2、部分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的通知調(diào)整了各費用項目的內(nèi)容和費用計算規(guī)則調(diào)整了各費用項目的費率規(guī)定了結(jié)算期工料機(jī)價差的計算辦法All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 4第一部分 費用計算規(guī)則的變化v 2000費用計算規(guī)則和29號文對比v 綜合費用的構(gòu)成內(nèi)容的變化v 施工措施費的構(gòu)成內(nèi)容的變化All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 2000費用計算規(guī)則與29號文對比Page 520002000定額費用計算規(guī)則定額費用計算規(guī)則2929號文費用計算規(guī)則號文費用計算規(guī)則序號費用項目費用明細(xì)序號費用

3、項目對比原計算規(guī)則費用明細(xì)一 直接費一 直接費二 綜合費用管理人員工資總額等二 綜合費用保留“管理人員工資總額等”社會保險基金歸入規(guī)費住房公積金歸入規(guī)費河道管理費歸入規(guī)費臨時設(shè)施費歸入安全文明施工費三安全防護(hù)、文明施工措施費臨時設(shè)施費（從原綜合費用中列出）現(xiàn)場安全、文明施工措施費（從原施工措施費中列出）三 施工措施費現(xiàn)場安全、文明施工措施費四 施工措施費工程檢測費等（原施工措施費扣除安全文明施工費）工程檢測費等五 工、料、機(jī)價差四 其他費用定額編制管理費六 規(guī)費取消了定額編制管理費工程質(zhì)量監(jiān)督費取消了工程質(zhì)量監(jiān)督費工程排污費社會保障費（從原綜合費用中列出）住房公積金（從原綜合費用中列出）河道管

4、理費（從原綜合費用中列出）五 稅金七 稅金六 工程施工費用 八 工程施工費用All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 綜合費用構(gòu)成內(nèi)容的變化Page 6綜合費用施工管理費管理人員和服務(wù)人員的工資總額包括基本工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼和其他工資職工福利費勞動保護(hù)費勞動保護(hù)用品、保健用品、防暑降溫費等工會經(jīng)費職工教育經(jīng)費社會保險基金按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費。包括企業(yè)和個人共同承擔(dān)的費用住房公積金按規(guī)定繳納的住房公積金。包括企業(yè)和個人共同承擔(dān)的費用辦公費文具、紙張、印刷、郵電、水、電、電訊、會議等費用差旅費業(yè)務(wù)活動經(jīng)費非

5、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)使用費房屋、設(shè)備、儀器等折舊、大修理費、維修費等低值易耗品攤銷稅金指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用說、所得稅、土地使用稅、印花稅等檢驗試驗費臨時設(shè)施費現(xiàn)場臨時生活、衛(wèi)生、辦公、倉庫、施工機(jī)械棚、操作室、施工便道、供水、供電等設(shè)施費工程定位、復(fù)測、點交場地清理費其他包括排污費、綠化費、義務(wù)兵優(yōu)待金、河道工程修建維護(hù)管理費、堤防費等利潤All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 7施工措施費施工措施費現(xiàn)場安全、文明施工措施費設(shè)施保護(hù)、加固、改道、遷移等措施費工程檢測費因工程特殊需要，所發(fā)生的檢測費工程新材料、新工藝、新技

6、術(shù)的研究、檢驗試驗、技術(shù)專利費特殊包裝費特殊產(chǎn)品保護(hù)費創(chuàng)部、市優(yōu)質(zhì)工程施工措施費特殊條件下施工措施費如：地下不明障礙物，鐵路、航空、航運、陸上等交通干擾而發(fā)生的施工降效費用、有毒有害氣體和有放射性物質(zhì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場施工人員的保健費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、二次駁運費、因建設(shè)單位要求提前竣工而發(fā)生的趕工措施費、預(yù)算定額中未包括的其他技術(shù)措施費等。工程保險費交通秩序維持費建設(shè)單位另行專業(yè)分包的配合、協(xié)調(diào)、服務(wù)費其他施工措施費構(gòu)成內(nèi)容的變化All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 8第二部分 費率的調(diào)整v 費用計算表v 規(guī)費費率v

7、 河道管理費All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 9綜合費用、安全文明措施費及規(guī)費序號序號項項 目目計計 算算 式式備備 注注1直接費（工、料、機(jī)費）按預(yù)算定額子目規(guī)定計算2綜合費用（1）相應(yīng)費率參見參見2929號文附件費號文附件費用計算順序表用計算順序表3安全防護(hù)、文明施工措施費（1）+（2）相應(yīng)費率按 照 （ 滬 建 交按 照 （ 滬 建 交20064452006445號）文件號）文件相應(yīng)費率相應(yīng)費率4施工措施費按規(guī)定計算由雙方合同約定5小計（1）+（2）+（3）+（4）6工、料、機(jī)價差結(jié)算期信息價-中標(biāo)期信息價（1+風(fēng)險

8、系數(shù)）由雙方合同約定7規(guī)費工程排污費（5）0.1%8社會保障費（5）1.72%9住房公積金（5）0.32%10河道管理費（5）+（6）+（7）+（8）+（9）0.03%11稅金（5）+（6）+（7）+（8）+（9）相應(yīng)稅率市區(qū)：市區(qū)：3.41%3.41%縣鎮(zhèn)：縣鎮(zhèn)：3.35%3.35%其他：其他：3.22%3.22%12費用合計（5）+（6）+（7）+（8）+（9）+（10）+（11）綜合費用費率參照 29號文件規(guī)定安全文明施工措施費費率參照 445號文件規(guī)定規(guī)費費率參照 29號文件規(guī)定（與79號文件一致）All rights reserved 2009, Shinedeliver Shang

9、hai 規(guī)費與規(guī)費費率Page 10取消定額編制管理費和工程質(zhì)量監(jiān)督費相關(guān)文件 ： 【滬府發(fā)200826號】市政府就本市取消和停止征收148項行政事業(yè)性收費項目發(fā)布通知）規(guī)費費率直接費取費，適用建筑和裝飾、市政建筑、民防、公用管線、園林建筑、房屋修繕、軌道交通建筑工程。人工費取費，適用安裝、市政安裝、綠化、軌道交通安裝工程。2010年綜合保險費基數(shù)為年綜合保險費基數(shù)為117.7元元/月月為什么工程排污費在人工費付費下按實核算？為什么工程排污費在人工費付費下按實核算？規(guī)費取費基礎(chǔ)直接費人工費工程排污費0.10%按實核算社會保障費1.72%8.40%住房公積金0.32%1.59%外來從業(yè)人員綜合保

10、險費用工數(shù) * 綜合保險費基數(shù)*工期月河道管理費0.03%All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 河道管理費Page 11河道管理費相關(guān)文件 ： 上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市河道工程修建維護(hù)管理費征收事項的通知（滬府辦發(fā)20069號）主要內(nèi)容： 二、自2006年1月1日起，河道工程修建維護(hù)管理費繼續(xù)按當(dāng)年實繳增值稅、營業(yè)稅、消費稅稅額的1%征收。其中，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)至2007年底前減半征收。用 途：征收的河道管理費，就地繳入市級國庫，由市財政局統(tǒng)一管理，專項用于河道整治。稅金和河道管理費稅金 = 營業(yè)稅 + 城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅 + 教

11、育費附加營業(yè)稅 = 營業(yè)額 * 3 %城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅 = 營業(yè)稅 * 7%（市區(qū)）教育費附加 = 營業(yè)稅 * 3%稅金 = 營業(yè)額 * （3% + 3%*7% +3%*3%） = 營業(yè)額 * 3.3% 河道管理費 = 營業(yè)稅 * 1% = 營業(yè)額 * 3% * 1% = 營業(yè)額 * 0.03%稅金和河道管理費的取費基數(shù)應(yīng)該相同河道管理費沒有考慮含稅倒算，可能是個疏忽為什么稅金是為什么稅金是3.3%而不是而不是3.41%?All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 12第三部分 工料機(jī)價差的計算辦法v 工料機(jī)價差的概念v 風(fēng)險系數(shù)與3

12、58條款v 價差計算方法v 價差計算案例All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 工料機(jī)價差的概念Page 13工料機(jī)價差此工料機(jī)價差不同于93定額的市場價與定額價之間的價差，是指結(jié)算期材料市場價格和中標(biāo)期材料市場信息價之間扣除風(fēng)險自負(fù)部分之后的價差扣除風(fēng)險自負(fù)部分之后的價差。其實質(zhì)是為了避免施工期間內(nèi)因材料價格波動而引發(fā)合同糾紛，保障甲乙雙方的利益，是對滬建市管200812號 關(guān)于建設(shè)工程要素價格波動風(fēng)險條款約定、工程合同價款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見和08清單計價規(guī)范中關(guān)于工程價格調(diào)整和工程結(jié)算辦法的政策延續(xù)。工料機(jī)價差的計算公式工、料、機(jī)價

13、差 = 結(jié)算期信息價 - 中標(biāo)期信息價 （1+風(fēng)險系數(shù)） 結(jié)算期信息價 指工程施工期（結(jié)算期）工程造價機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場信息價的平均價平均價（算術(shù)或加權(quán)平均價）。中標(biāo)期信息價 指工程中標(biāo)期對應(yīng)工程造價機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場信息價。All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 風(fēng)險系數(shù)與358條款Page 14工程類型工程類型主要材料主要材料房屋建筑工程鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂漿等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、橋梁支座、伸縮縫、瀝青制品、排水管道、混凝土預(yù)制件等民防工程鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商

14、品砂漿等園林綠化工程鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂漿、各類苗木、石材、古建筑材料等滬建市管2009995號 3 人工價格的變化幅度原則上大于3%（含3%下同） 5 鋼材價格的變化幅度原則上大于5% 8 除人工、鋼材外上述條款所涉及其他材料價格、機(jī)械費的變化幅度原則上大于8%應(yīng)調(diào)整其超過幅度部分要素價格要素材料All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 價差計算方法Page 15 結(jié)算期信息價 中標(biāo)期信息價*（1+風(fēng)險系數(shù)%） 價差價差 = 結(jié)算期信息價結(jié)算期信息價 - （中標(biāo)期信息價（中標(biāo)期信息價* （1+風(fēng)險系數(shù)風(fēng)險系數(shù)%）結(jié)算

15、期信息價 中標(biāo)期信息價*（1 - 風(fēng)險系數(shù)%）價差價差 =結(jié)算期信息價結(jié)算期信息價 - （中標(biāo)期信息價（中標(biāo)期信息價* （1 - 風(fēng)險系數(shù)風(fēng)險系數(shù)%） 中標(biāo)期信息價*（1-風(fēng)險系數(shù)%） 結(jié)算期信息價 中標(biāo)期信息價*（1 + 風(fēng)險系數(shù)%） 價差價差 = 0價差只計取稅金和河道管理費價差只計取稅金和河道管理費All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 工料機(jī)價差計算案例Page 16月份月份價格價格月份月份價格價格月份月份價格價格2009年5月35002009年6月36002009年7月36002009年8月37002009年9月37002009年10月38002009年11月38002009年12月39002010年1月39002010年2月40002010年3月41002010年4月4200案例：結(jié)算期信息價如何確定？價差如何計算？例如：某一工程2009年5月招標(biāo)，當(dāng)時成型鋼筋信息價為3500元/噸，中標(biāo)單位依據(jù)當(dāng)時的信息價下浮至3400元/噸報價；至2010年4月工程進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算工程量為1000噸，此時成型鋼筋上漲到4200元/噸。從2009年5月至2010年4月的成型鋼筋的信息價如下表：12期信息價的算術(shù)平均價為3816元。因此，成型鋼筋的結(jié)算期信息價應(yīng)該為 3816元。價差風(fēng)險系數(shù)取5%，成型鋼筋的結(jié)算價差計算如下：價