滬建市管〔2010〕29號(hào)文詳解

1、上海興安得力軟件有限公司上海興安得力軟件有限公司Shinedeliver Software Co.,Ltd.真誠(chéng)服務(wù)，真心關(guān)懷滬建市管滬建市管201029號(hào)號(hào)文詳細(xì)解釋文詳細(xì)解釋All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 大綱Page 2v 29號(hào)文主要內(nèi)容v 第一部分 費(fèi)用計(jì)算規(guī)則的變化v 第二部分 費(fèi)率的變化v 第三部分 工料機(jī)價(jià)差的計(jì)算辦法All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 29號(hào)文的主要內(nèi)容Page 3滬建市管201029號(hào) 關(guān)于調(diào)整上海市建設(shè)工程施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則（2000）

2、部分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的通知調(diào)整了各費(fèi)用項(xiàng)目的內(nèi)容和費(fèi)用計(jì)算規(guī)則調(diào)整了各費(fèi)用項(xiàng)目的費(fèi)率規(guī)定了結(jié)算期工料機(jī)價(jià)差的計(jì)算辦法All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 4第一部分 費(fèi)用計(jì)算規(guī)則的變化v 2000費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和29號(hào)文對(duì)比v 綜合費(fèi)用的構(gòu)成內(nèi)容的變化v 施工措施費(fèi)的構(gòu)成內(nèi)容的變化All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 2000費(fèi)用計(jì)算規(guī)則與29號(hào)文對(duì)比Page 520002000定額費(fèi)用計(jì)算規(guī)則定額費(fèi)用計(jì)算規(guī)則2929號(hào)文費(fèi)用計(jì)算規(guī)則號(hào)文費(fèi)用計(jì)算規(guī)則序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì)序號(hào)費(fèi)用

3、項(xiàng)目對(duì)比原計(jì)算規(guī)則費(fèi)用明細(xì)一 直接費(fèi)一 直接費(fèi)二 綜合費(fèi)用管理人員工資總額等二 綜合費(fèi)用保留“管理人員工資總額等”社會(huì)保險(xiǎn)基金歸入規(guī)費(fèi)住房公積金歸入規(guī)費(fèi)河道管理費(fèi)歸入規(guī)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)歸入安全文明施工費(fèi)三安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)（從原綜合費(fèi)用中列出）現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工措施費(fèi)（從原施工措施費(fèi)中列出）三 施工措施費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工措施費(fèi)四 施工措施費(fèi)工程檢測(cè)費(fèi)等（原施工措施費(fèi)扣除安全文明施工費(fèi)）工程檢測(cè)費(fèi)等五 工、料、機(jī)價(jià)差四 其他費(fèi)用定額編制管理費(fèi)六 規(guī)費(fèi)取消了定額編制管理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)取消了工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程排污費(fèi)社會(huì)保障費(fèi)（從原綜合費(fèi)用中列出）住房公積金（從原綜合費(fèi)用中列出）河道管

4、理費(fèi)（從原綜合費(fèi)用中列出）五 稅金七 稅金六 工程施工費(fèi)用 八 工程施工費(fèi)用All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 綜合費(fèi)用構(gòu)成內(nèi)容的變化Page 6綜合費(fèi)用施工管理費(fèi)管理人員和服務(wù)人員的工資總額包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼和其他工資職工福利費(fèi)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)勞動(dòng)保護(hù)用品、保健用品、防暑降溫費(fèi)等工會(huì)經(jīng)費(fèi)職工教育經(jīng)費(fèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。包括企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)的費(fèi)用住房公積金按規(guī)定繳納的住房公積金。包括企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)的費(fèi)用辦公費(fèi)文具、紙張、印刷、郵電、水、電、電訊、會(huì)議等費(fèi)用差旅費(fèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)非

5、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)使用費(fèi)房屋、設(shè)備、儀器等折舊、大修理費(fèi)、維修費(fèi)等低值易耗品攤銷(xiāo)稅金指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用說(shuō)、所得稅、土地使用稅、印花稅等檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)生活、衛(wèi)生、辦公、倉(cāng)庫(kù)、施工機(jī)械棚、操作室、施工便道、供水、供電等設(shè)施費(fèi)工程定位、復(fù)測(cè)、點(diǎn)交場(chǎng)地清理費(fèi)其他包括排污費(fèi)、綠化費(fèi)、義務(wù)兵優(yōu)待金、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、堤防費(fèi)等利潤(rùn)All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 7施工措施費(fèi)施工措施費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工措施費(fèi)設(shè)施保護(hù)、加固、改道、遷移等措施費(fèi)工程檢測(cè)費(fèi)因工程特殊需要，所發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)工程新材料、新工藝、新技

6、術(shù)的研究、檢驗(yàn)試驗(yàn)、技術(shù)專(zhuān)利費(fèi)特殊包裝費(fèi)特殊產(chǎn)品保護(hù)費(fèi)創(chuàng)部、市優(yōu)質(zhì)工程施工措施費(fèi)特殊條件下施工措施費(fèi)如：地下不明障礙物，鐵路、航空、航運(yùn)、陸上等交通干擾而發(fā)生的施工降效費(fèi)用、有毒有害氣體和有放射性物質(zhì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的保健費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次駁運(yùn)費(fèi)、因建設(shè)單位要求提前竣工而發(fā)生的趕工措施費(fèi)、預(yù)算定額中未包括的其他技術(shù)措施費(fèi)等。工程保險(xiǎn)費(fèi)交通秩序維持費(fèi)建設(shè)單位另行專(zhuān)業(yè)分包的配合、協(xié)調(diào)、服務(wù)費(fèi)其他施工措施費(fèi)構(gòu)成內(nèi)容的變化All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 8第二部分 費(fèi)率的調(diào)整v 費(fèi)用計(jì)算表v 規(guī)費(fèi)費(fèi)率v

7、 河道管理費(fèi)All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 9綜合費(fèi)用、安全文明措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)序號(hào)序號(hào)項(xiàng)項(xiàng) 目目計(jì)計(jì) 算算 式式備備 注注1直接費(fèi)（工、料、機(jī)費(fèi)）按預(yù)算定額子目規(guī)定計(jì)算2綜合費(fèi)用（1）相應(yīng)費(fèi)率參見(jiàn)參見(jiàn)2929號(hào)文附件費(fèi)號(hào)文附件費(fèi)用計(jì)算順序表用計(jì)算順序表3安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)（1）+（2）相應(yīng)費(fèi)率按 照 （ 滬 建 交按 照 （ 滬 建 交20064452006445號(hào)）文件號(hào)）文件相應(yīng)費(fèi)率相應(yīng)費(fèi)率4施工措施費(fèi)按規(guī)定計(jì)算由雙方合同約定5小計(jì)（1）+（2）+（3）+（4）6工、料、機(jī)價(jià)差結(jié)算期信息價(jià)-中標(biāo)期信息價(jià)（1+風(fēng)險(xiǎn)

8、系數(shù)）由雙方合同約定7規(guī)費(fèi)工程排污費(fèi)（5）0.1%8社會(huì)保障費(fèi)（5）1.72%9住房公積金（5）0.32%10河道管理費(fèi)（5）+（6）+（7）+（8）+（9）0.03%11稅金（5）+（6）+（7）+（8）+（9）相應(yīng)稅率市區(qū)：市區(qū)：3.41%3.41%縣鎮(zhèn)：縣鎮(zhèn)：3.35%3.35%其他：其他：3.22%3.22%12費(fèi)用合計(jì)（5）+（6）+（7）+（8）+（9）+（10）+（11）綜合費(fèi)用費(fèi)率參照 29號(hào)文件規(guī)定安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率參照 445號(hào)文件規(guī)定規(guī)費(fèi)費(fèi)率參照 29號(hào)文件規(guī)定（與79號(hào)文件一致）All rights reserved 2009, Shinedeliver Shang

9、hai 規(guī)費(fèi)與規(guī)費(fèi)費(fèi)率Page 10取消定額編制管理費(fèi)和工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)相關(guān)文件 ： 【滬府發(fā)200826號(hào)】市政府就本市取消和停止征收148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)布通知）規(guī)費(fèi)費(fèi)率直接費(fèi)取費(fèi)，適用建筑和裝飾、市政建筑、民防、公用管線、園林建筑、房屋修繕、軌道交通建筑工程。人工費(fèi)取費(fèi)，適用安裝、市政安裝、綠化、軌道交通安裝工程。2010年綜合保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)為年綜合保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)為117.7元元/月月為什么工程排污費(fèi)在人工費(fèi)付費(fèi)下按實(shí)核算？為什么工程排污費(fèi)在人工費(fèi)付費(fèi)下按實(shí)核算？規(guī)費(fèi)取費(fèi)基礎(chǔ)直接費(fèi)人工費(fèi)工程排污費(fèi)0.10%按實(shí)核算社會(huì)保障費(fèi)1.72%8.40%住房公積金0.32%1.59%外來(lái)從業(yè)人員綜合保

10、險(xiǎn)費(fèi)用工數(shù) * 綜合保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)*工期月河道管理費(fèi)0.03%All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 河道管理費(fèi)Page 11河道管理費(fèi)相關(guān)文件 ： 上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收事項(xiàng)的通知（滬府辦發(fā)20069號(hào)）主要內(nèi)容： 二、自2006年1月1日起，河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)繼續(xù)按當(dāng)年實(shí)繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅稅額的1%征收。其中，外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)至2007年底前減半征收。用 途：征收的河道管理費(fèi)，就地繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，由市財(cái)政局統(tǒng)一管理，專(zhuān)項(xiàng)用于河道整治。稅金和河道管理費(fèi)稅金 = 營(yíng)業(yè)稅 + 城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅 + 教

11、育費(fèi)附加營(yíng)業(yè)稅 = 營(yíng)業(yè)額 * 3 %城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅 = 營(yíng)業(yè)稅 * 7%（市區(qū)）教育費(fèi)附加 = 營(yíng)業(yè)稅 * 3%稅金 = 營(yíng)業(yè)額 * （3% + 3%*7% +3%*3%） = 營(yíng)業(yè)額 * 3.3% 河道管理費(fèi) = 營(yíng)業(yè)稅 * 1% = 營(yíng)業(yè)額 * 3% * 1% = 營(yíng)業(yè)額 * 0.03%稅金和河道管理費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)應(yīng)該相同河道管理費(fèi)沒(méi)有考慮含稅倒算，可能是個(gè)疏忽為什么稅金是為什么稅金是3.3%而不是而不是3.41%?All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 12第三部分 工料機(jī)價(jià)差的計(jì)算辦法v 工料機(jī)價(jià)差的概念v 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)與3

12、58條款v 價(jià)差計(jì)算方法v 價(jià)差計(jì)算案例All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 工料機(jī)價(jià)差的概念Page 13工料機(jī)價(jià)差此工料機(jī)價(jià)差不同于93定額的市場(chǎng)價(jià)與定額價(jià)之間的價(jià)差，是指結(jié)算期材料市場(chǎng)價(jià)格和中標(biāo)期材料市場(chǎng)信息價(jià)之間扣除風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)部分之后的價(jià)差扣除風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)部分之后的價(jià)差。其實(shí)質(zhì)是為了避免施工期間內(nèi)因材料價(jià)格波動(dòng)而引發(fā)合同糾紛，保障甲乙雙方的利益，是對(duì)滬建市管200812號(hào) 關(guān)于建設(shè)工程要素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款約定、工程合同價(jià)款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見(jiàn)和08清單計(jì)價(jià)規(guī)范中關(guān)于工程價(jià)格調(diào)整和工程結(jié)算辦法的政策延續(xù)。工料機(jī)價(jià)差的計(jì)算公式工、料、機(jī)價(jià)

13、差 = 結(jié)算期信息價(jià) - 中標(biāo)期信息價(jià) （1+風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)） 結(jié)算期信息價(jià) 指工程施工期（結(jié)算期）工程造價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)的平均價(jià)平均價(jià)（算術(shù)或加權(quán)平均價(jià)）。中標(biāo)期信息價(jià) 指工程中標(biāo)期對(duì)應(yīng)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)。All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)與358條款Page 14工程類(lèi)型工程類(lèi)型主要材料主要材料房屋建筑工程鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂漿等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、橋梁支座、伸縮縫、瀝青制品、排水管道、混凝土預(yù)制件等民防工程鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商

14、品砂漿等園林綠化工程鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂漿、各類(lèi)苗木、石材、古建筑材料等滬建市管2009995號(hào) 3 人工價(jià)格的變化幅度原則上大于3%（含3%下同） 5 鋼材價(jià)格的變化幅度原則上大于5% 8 除人工、鋼材外上述條款所涉及其他材料價(jià)格、機(jī)械費(fèi)的變化幅度原則上大于8%應(yīng)調(diào)整其超過(guò)幅度部分要素價(jià)格要素材料All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 價(jià)差計(jì)算方法Page 15 結(jié)算期信息價(jià) 中標(biāo)期信息價(jià)*（1+風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)%） 價(jià)差價(jià)差 = 結(jié)算期信息價(jià)結(jié)算期信息價(jià) - （中標(biāo)期信息價(jià)（中標(biāo)期信息價(jià)* （1+風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)%）結(jié)算

15、期信息價(jià) 中標(biāo)期信息價(jià)*（1 - 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)%）價(jià)差價(jià)差 =結(jié)算期信息價(jià)結(jié)算期信息價(jià) - （中標(biāo)期信息價(jià)（中標(biāo)期信息價(jià)* （1 - 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)%） 中標(biāo)期信息價(jià)*（1-風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)%） 結(jié)算期信息價(jià) 中標(biāo)期信息價(jià)*（1 + 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)%） 價(jià)差價(jià)差 = 0價(jià)差只計(jì)取稅金和河道管理費(fèi)價(jià)差只計(jì)取稅金和河道管理費(fèi)All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 工料機(jī)價(jià)差計(jì)算案例Page 16月份月份價(jià)格價(jià)格月份月份價(jià)格價(jià)格月份月份價(jià)格價(jià)格2009年5月35002009年6月36002009年7月36002009年8月37002009年9月37002009年10月38002009年11月38002009年12月39002010年1月39002010年2月40002010年3月41002010年4月4200案例：結(jié)算期信息價(jià)如何確定？?jī)r(jià)差如何計(jì)算？例如：某一工程2009年5月招標(biāo)，當(dāng)時(shí)成型鋼筋信息價(jià)為3500元/噸，中標(biāo)單位依據(jù)當(dāng)時(shí)的信息價(jià)下浮至3400元/噸報(bào)價(jià)；至2010年4月工程進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算工程量為1000噸，此時(shí)成型鋼筋上漲到4200元/噸。從2009年5月至2010年4月的成型鋼筋的信息價(jià)如下表：12期信息價(jià)的算術(shù)平均價(jià)為3816元。因此，成型鋼筋的結(jié)算期信息價(jià)應(yīng)該為 3816元。價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)取5%，成型鋼筋的結(jié)算價(jià)差計(jì)算如下：價(jià)