南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則(共88頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上南昌鐵路局文件南鐵辦發(fā)2008222號(hào)關(guān)于印發(fā)南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則的通知局屬各單位（防疫站、療養(yǎng)院除外），江西、福建鐵通分公司，南昌鐵道通信事業(yè)部，電化維管段,武夷山合資鐵路公司,泉州合資鐵路公司,龍巖合資鐵路公司,海滄合資鐵路公司,福建地鐵辦公室,龍廈鐵路指揮部,南昌樞紐西環(huán)線工程指揮部,京九（武九）電氣化改造工程建設(shè)指揮部,銅九鐵路工程建設(shè)指揮部,福州、廈門車站改擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部,福州杜塢與江陰、廈門前場鐵路大型貨場建設(shè)籌備組,福建港口鐵路支線建設(shè)籌備組：為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工及安全管理，路局重新修訂了南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則，自2008年

2、12月1日起施行，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際制定細(xì)化措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：1.綜合利用天窗的有關(guān)規(guī)定2施工安全協(xié)議書格式3施工方案審查流程圖4施工計(jì)劃申報(bào)流程及相關(guān)表格5派遣證格式6行車設(shè)備施工登記簿格式7維修天窗作業(yè)項(xiàng)目8維修天窗管理簿冊(cè)格式9電務(wù)部門點(diǎn)外作業(yè)項(xiàng)目10各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件11施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)監(jiān)控表 二八年十一月十四日南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則第一章 總 則第1條 為認(rèn)真貫徹和落實(shí)鐵道部鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法（鐵辦2008190號(hào)），加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工管理和施工安全管理，做到運(yùn)輸、施工兼顧，確保行車和施工安全，特制定本細(xì)則。第2條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)

3、備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項(xiàng)目如下：1施工作業(yè)（1）線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。（2）跨越、穿越線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（3）在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（4）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。（5）在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控、通信等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。（6）線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)

4、大修作業(yè)。（7）不能納入正常維修天窗（含站內(nèi)維修天窗，以下同）的其他作業(yè)項(xiàng)目。2維修作業(yè)維修作業(yè)應(yīng)利用維修天窗進(jìn)行，作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。第3條 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工、維修作業(yè)，必須納入天窗，對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工安全。第4條 營業(yè)線施工必須堅(jiān)

5、持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。第5條 凡在我局管內(nèi)參與鐵路營業(yè)線施工、維修的單位和部門在施工（含影響鐵路營業(yè)線安全的地方工程施工）、維修作業(yè)時(shí)，必須遵守本細(xì)則。第二章 天窗和慢行處所的規(guī)定第6條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按用途分為施工天窗、維修天窗。對(duì)天窗內(nèi)作業(yè)規(guī)定如下：1施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時(shí)，不應(yīng)少于180分鐘。2維修天窗：指供工務(wù)、電務(wù)、供電等設(shè)備管

6、理單位對(duì)一個(gè)方向線別的行車設(shè)備進(jìn)行有礙行車的日常檢（維）修而規(guī)定的時(shí)間。電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘；非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘。雙線車站同時(shí)影響上下行正線渡線道岔或影響全站（含單、雙線車站）信號(hào)設(shè)備正常使用的檢修時(shí)間，稱為站內(nèi)維修天窗。站內(nèi)維修天窗每月應(yīng)保證2次，每次不少于30分鐘的維修作業(yè)時(shí)間，站內(nèi)維修天窗應(yīng)安排在維修天窗時(shí)間內(nèi)（雙線區(qū)段為任一方向的維修天窗時(shí)間內(nèi)，并盡可能安排在白天的維修天窗時(shí)間內(nèi)）。編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保1次30分鐘封鎖時(shí)間。3垂直天窗：雙線電氣化區(qū)段，上、下行接觸網(wǎng)同時(shí)停電進(jìn)行的接觸網(wǎng)作

7、業(yè)的時(shí)間。4.編組、區(qū)段站每個(gè)供電臂每月應(yīng)保證1次60分鐘封鎖停電時(shí)間。電氣化雙線區(qū)段，應(yīng)適當(dāng)安排垂直檢修天窗。5.各條線路天窗時(shí)間和位置在編制列車運(yùn)行圖時(shí)確定，運(yùn)輸部門應(yīng)在運(yùn)行圖資料和有關(guān)文電中及時(shí)公布。各類天窗應(yīng)重疊套用，并根據(jù)季節(jié)變化合理調(diào)整天窗時(shí)間。調(diào)整繁忙干線和影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€天窗必須報(bào)鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn)各類天窗并非為一個(gè)單位使用，為提高天窗的利用效率，各單位應(yīng)對(duì)天窗實(shí)施綜合利用。除春、暑運(yùn)，黃金周及鐵道部調(diào)度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于20次(雙線為單方向)。維修單位不需要時(shí)，可不申請(qǐng)或減少天窗時(shí)間，不計(jì)入天窗修考核。6不影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€和支線施工，可根據(jù)施工單位的申請(qǐng)，

8、適當(dāng)調(diào)整天窗時(shí)間和次數(shù)。第7條 為做好日常運(yùn)輸調(diào)整工作，周六、周日停止安排施工天窗和維修天窗，貨物列車對(duì)數(shù)小于8對(duì)的區(qū)段除外，不影響局間分界口運(yùn)輸?shù)膮^(qū)段可由根據(jù)運(yùn)輸實(shí)際適當(dāng)安排調(diào)整。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕，成組更換道岔、站場改造、接觸網(wǎng)大修等連續(xù)性施工，只安排周六停止施工。第8條 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所，原則上單線1個(gè)區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過2處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。局管內(nèi)線路等級(jí)劃分及施工慢行區(qū)段劃分如下：繁忙干線：滬

9、昆、京九線；干線：武九、皖贛、鷹廈、峰福線；其他線：除上述線路外的線路。京九線：蔡山（不含）南昌、南昌向塘、向塘吉安、吉安贛州、贛州定南；滬昆線：新塘邊（不含）鷹潭、鷹潭向塘、向塘新余、新余萍鄉(xiāng)、萍鄉(xiāng)株洲（不含）；武九線：西河村（不含）廬山（九江西）；皖贛線：倒湖（不含）貴溪；鷹廈線：鷹潭客場(三場)邵武、邵武來舟、來舟永安、永安漳平、漳平廈門；峰福線：橫峰武夷山，武夷山南平南，南平南福州東；外南線：外洋南平南；贛龍線：贛州東瑞金，瑞金龍巖；漳龍線：漳平琥市（不含）；漳泉線：梅水坑泉州。銅九線：九江香隅（不含）以上未提及的支線、聯(lián)絡(luò)線慢行處所可根據(jù)情況合理安排，鷹潭、向塘西、九江西、來舟樞紐單

10、獨(dú)統(tǒng)計(jì)。注：標(biāo)明（）的區(qū)段安排一處慢行。運(yùn)行圖技術(shù)資料公布的長期慢行除外。各項(xiàng)施工要嚴(yán)格按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，在特殊情況下，除繁忙干線外，經(jīng)路局運(yùn)輸處主管處長同意，各區(qū)段（間）慢行處所可不受以上規(guī)定限制。橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45km/h。針對(duì)施工需要，編制了施工分號(hào)運(yùn)行圖時(shí)，可依據(jù)慢行附加時(shí)分，適當(dāng)增加施工慢行處所。滾動(dòng)施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)常速時(shí)，可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。在CTCS2級(jí)區(qū)段慢行點(diǎn)內(nèi)有動(dòng)車組時(shí)，每方向別相鄰兩站一區(qū)間只允許安排1處限速（包括施工慢行）。在非正常(設(shè)備故障、自然災(zāi)害等)情況下必須設(shè)置兩處及以上限速時(shí)，需經(jīng)

11、主管運(yùn)輸副局長同意，列車調(diào)度員按有關(guān)規(guī)定發(fā)布限速調(diào)度命令。第三章 施工等級(jí)的劃分第9條 營業(yè)線施工分為三級(jí)：1級(jí)施工（1）繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。（3）繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。2級(jí)施工（1）繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。（2）干線封鎖正線4小時(shí)及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。（3）繁忙干線和干線其它換梁施工。（4）繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)

12、構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。3.級(jí)施工為除級(jí)、級(jí)施工以外的各類施工，分為A、B、C三類。施工單位在申請(qǐng)計(jì)劃時(shí)應(yīng)分類上報(bào)，路局月度施工計(jì)劃下達(dá)。（1）級(jí)施工A類a.停用車站一端及以上咽喉信號(hào)聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備繁忙干線、干線2.5小時(shí)及以上，其它線5小時(shí)及以上的電務(wù)施工。b.雙線區(qū)段一線封鎖施工，影響另一線信號(hào)聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備2.5小時(shí)及以上的施工。c.成組更換咽喉道岔封鎖時(shí)間在2.5小時(shí)及其以上的施工。d.列為級(jí)的新線開通、新線引入施工。（2）級(jí)施工B類a.停用一端及以上咽喉信號(hào)聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備繁忙干線、干線1.5小時(shí)及以上，其它線3小時(shí)及以上

13、的電務(wù)施工。b.雙線區(qū)段一線封鎖施工，影響另一線信號(hào)聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備1.5小時(shí)及以上的施工。c.道岔脫桿搗固、成組更換施工（不含更換咽喉道岔封鎖時(shí)間2.5小時(shí)及其以上的施工）。d.接觸網(wǎng)停電2.5小時(shí)及以上的施工。3級(jí)施工C類除三級(jí)施工A類、B類以外的所有級(jí)施工。如施工作業(yè)量及難度小，但對(duì)運(yùn)輸及安全影響面大的施工項(xiàng)目，由月度施工計(jì)劃審定會(huì)確定級(jí)施工類別。第四章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)第10條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組：級(jí)施工由主管運(yùn)輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。級(jí)施工

14、由路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。級(jí)施工由車務(wù)段（直屬站）主管副段長（副站長）、設(shè)備管理單位主管副段長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長的職務(wù)及職稱規(guī)定：級(jí)A類為主管副段長（副站長）；級(jí)B類為站段主管科室科長、運(yùn)轉(zhuǎn)車間主任、三等及以上車站站長、設(shè)備管理單位車間主任擔(dān)當(dāng)；級(jí)C類為站段主管科室副科長、工程師、運(yùn)轉(zhuǎn)車間副主任、中間站站長（包括一、二、三等站副站長）、設(shè)備管理單位車間副主任擔(dān)當(dāng)。成員單位可根據(jù)自身工作量和施

15、工要求派出相應(yīng)的人員。建設(shè)項(xiàng)目及外委工程各施工單位，應(yīng)比照上述規(guī)定，相應(yīng)的安排領(lǐng)導(dǎo)小組人員。施工單位可根據(jù)施工的技術(shù)難度及工作量，提升施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員的職務(wù)。第11條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)、工作要求及內(nèi)容：1、級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。2負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。4負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)行全面總結(jié)。施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)召集施工領(lǐng)導(dǎo)小

16、組成員召開施工協(xié)調(diào)會(huì)、施工總結(jié)會(huì)，參與施工的各有關(guān)單位應(yīng)在施工前召開施工預(yù)想會(huì)。對(duì)一項(xiàng)計(jì)劃分多次施工時(shí)，可以計(jì)劃項(xiàng)目為準(zhǔn)在施工前召開一次施工協(xié)調(diào)會(huì)，整項(xiàng)施工結(jié)束后召開一次總結(jié)會(huì)，但在每次施工前均需召開一次施工預(yù)想會(huì)。施工協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)在不少于施工前2天召開，施工預(yù)想會(huì)應(yīng)在不少于施工前90分鐘召開，施工總結(jié)會(huì)應(yīng)在施工結(jié)束后4小時(shí)內(nèi)及時(shí)召開。“三項(xiàng)會(huì)議”到會(huì)人員需簽到，并做好會(huì)議記錄。第12條 為強(qiáng)化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制，各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員。各級(jí)施工把關(guān)人員由與施工有關(guān)的單位安排。把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度，了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案，掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。各系

17、統(tǒng)可根據(jù)施工作業(yè)技術(shù)難易程度，及對(duì)列車運(yùn)行安全的影響程度，制定級(jí)施工把關(guān)人員的職務(wù)，把關(guān)人員的崗位職責(zé)由各相關(guān)責(zé)任單位確定。機(jī)務(wù)段遇施工停用信、聯(lián)、閉設(shè)備及施工改變列車運(yùn)行徑路時(shí)，由分管副段長或指定科長、車間主任參加施工把關(guān)。第13條 為加強(qiáng)級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督，屬地安全監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)安排安全監(jiān)察人員對(duì)級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，督促施工各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。施工領(lǐng)導(dǎo)小組召開施工前的協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)通知屬地安全監(jiān)察隊(duì)派員參加。第14條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員、施工把關(guān)人員及安全監(jiān)察人員要切實(shí)履行安全責(zé)任。遇特殊情況需更換施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員及施工把關(guān)人員時(shí)，可指派勝任的專業(yè)技術(shù)人員參加，按照“誰指派、誰負(fù)責(zé)；誰

18、監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)，同責(zé)追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。第15條 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人；兩個(gè)及以上單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí)，由運(yùn)輸部門指定主體施工單位，明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織，并對(duì)施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從主體施工負(fù)責(zé)人指揮，按時(shí)完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí)，由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。（綜合利用天窗的有關(guān)規(guī)定按本細(xì)則附件1執(zhí)行）第16條 為強(qiáng)化天窗修的管理，路局成立由主管運(yùn)輸副局長任組長，運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管、

19、勞衛(wèi)、財(cái)務(wù)處，安監(jiān)室主管領(lǐng)導(dǎo)任組員的天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)：建立健全天窗的管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，檢查指導(dǎo)有關(guān)單位天窗基礎(chǔ)管理，現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí)，解決天窗利用出現(xiàn)的問題，定期總結(jié)工作，不斷提高質(zhì)量，確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)天窗修管理辦公室，天窗修管理辦公室設(shè)在安監(jiān)室，主要負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率。運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實(shí)施天窗作業(yè)的主要責(zé)任部門。有關(guān)業(yè)務(wù)部門、單位要確定專（兼）職管理人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門、本單位天窗作業(yè)的日常管理。主要職責(zé)：制定本部門、本單位天窗作業(yè)管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場設(shè)備情況，提出月度施工計(jì)劃，制定有針對(duì)性的

20、施工、維修安全措施；檢查指導(dǎo)施工、維修單位按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；定期總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、分析天窗修工作，督促設(shè)備管理單位合理有效地利用天窗，提高天窗兌現(xiàn)率和利用率。第五章 施工計(jì)劃審批權(quán)限第17條 營業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、路局分級(jí)管理，逐級(jí)審批制度。 1鐵道部審批的施工計(jì)劃 （1）影響跨局旅客列車停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、改變始發(fā)終到時(shí)刻和局間分界站運(yùn)行時(shí)刻。 （2）影響繁忙干線和干線跨局貨物列車停運(yùn)。（3）調(diào)整繁忙干線和干線跨局貨物列車編組計(jì)劃。（4）調(diào)整繁忙干線和干線跨局車流運(yùn)行徑路，實(shí)行迂回運(yùn)輸。 （5）變更繁忙干線和干線跨局貨物列車牽引定數(shù)。（6）編制跨局施工分號(hào)列車運(yùn)行圖。（7）繁忙干線封鎖正線180

21、分鐘及以上、影響全站（全場）信聯(lián)閉240分鐘及以上的施工。（8）因特殊原因，繁忙干線慢行處所超過第7條的規(guī)定時(shí)。鐵道部審批的施工計(jì)劃，應(yīng)明確施工項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、工作量概況、跨局運(yùn)輸調(diào)整措施，并提出相關(guān)要求。2鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工計(jì)劃以外的施工及維修天窗，全部由路局負(fù)責(zé)審批。3維修天窗計(jì)劃的申報(bào)、審核及實(shí)施按照本細(xì)則第十章有關(guān)規(guī)定辦理。第18條 大型客運(yùn)站、樞紐、繁忙干線和干線影響較大的級(jí)施工，按規(guī)定須鐵道部審批時(shí)，由主管局領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究，提出施工方案、運(yùn)輸組織和安全措施等報(bào)鐵道部運(yùn)輸局。第19條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范

22、圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。第六章 施工方案審核程序第20條 施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理、行車組織單位會(huì)簽后，上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項(xiàng)目施工方案應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審，再報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處。施工單位在提報(bào)施工方案時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是，優(yōu)化施工組織，合理提報(bào)施工時(shí)間，盡力減少對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊?。提?bào)的施工方案應(yīng)包括：施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第21條 施工安全協(xié)議書（格式見附件2）由施工單位與設(shè)備管理單位和行

23、車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂，設(shè)備管理和行車組織單位應(yīng)積極配合、及時(shí)簽訂,安全協(xié)議由各單位安全管理部門統(tǒng)一管理。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議（綜合利用施工天窗及利用維修天窗其他單位路用列車作業(yè)區(qū)間進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)除外），涉及到非自管設(shè)備時(shí)應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）；施工責(zé)任地段和期限；雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；違約責(zé)任和經(jīng)

24、濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用；法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案，嚴(yán)禁施工。共用施工天窗時(shí)，各相關(guān)單位應(yīng)與主體施工單位簽訂安全協(xié)議。第22條 施工方案由主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)組織審查，審核同意的施工方案及審核意見，業(yè)務(wù)處及建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)存檔備查,存檔期限為該項(xiàng)施工驗(yàn)收交接后至少一年時(shí)間。各單位簽訂的安全協(xié)議應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至車間、作業(yè)班組、中間站等基層作業(yè)單位，以便按協(xié)議落實(shí)各自的安全職責(zé)。施工方案由主管業(yè)務(wù)處初步確定施工等級(jí)，、級(jí)施工分別報(bào)、級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定，級(jí)施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。（施工方案審查流程

25、圖見附件3）第23條 對(duì)線路、信號(hào)、牽引供電等新建、改建項(xiàng)目，主管業(yè)務(wù)處在組織審查施工方案時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)單位、部門討論是否涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改，確定修改方案。需修改時(shí)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 施工計(jì)劃的編制第24條 施工計(jì)劃分為年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃和施工日計(jì)劃。鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全路繁忙干線集中修年度輪廓計(jì)劃的編制，審批繁忙干線、干線部管施工項(xiàng)目月度施工計(jì)劃和繁忙干線及干線分界口施工停運(yùn)計(jì)劃；路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)組織編制本局年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃；路局調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計(jì)劃，繁忙干線部管施工日計(jì)劃須由路局調(diào)度所報(bào)運(yùn)輸局調(diào)度部審核。第25條 路局機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管處等部門應(yīng)于每年

26、12月20日前向運(yùn)輸處提報(bào)站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計(jì)劃。由運(yùn)輸處于每年12月31日日前負(fù)責(zé)組織編制“鐵路局年度輪廓施工計(jì)劃”報(bào)鐵道部。第26條 路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制路局月度施工計(jì)劃。各種施工（含不能納入正常維修天窗的維修作業(yè)）均應(yīng)納入月度施工計(jì)劃；基建、更改、大修等項(xiàng)目施工計(jì)劃可單獨(dú)申報(bào)，納入專題施工計(jì)劃，編制要求如下：1施工單位應(yīng)于每月9日前將次月施工計(jì)劃上報(bào)主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審（由地鐵代管的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)地鐵辦預(yù)審，再報(bào)委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處）。各業(yè)務(wù)處對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行審查匯總，由

27、主管處長批準(zhǔn)后，于11日前向路局運(yùn)輸處提報(bào)次月月度施工申請(qǐng)表（按附件3之表1至表3的格式，裝訂成冊(cè)），提報(bào)程序按附件3之表4規(guī)定的流程辦理。2由鐵道部審批的繁忙干線部管施工計(jì)劃，施工單位必須于每月6日前上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處，各業(yè)務(wù)處批準(zhǔn)后于8日前報(bào)運(yùn)輸處，由運(yùn)輸處審核編制。報(bào)鐵道部審批的繁忙干線部管施工計(jì)劃、繁忙干線和干線分界口停運(yùn)計(jì)劃，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)后，于13日前由運(yùn)輸處以路局文電形式上報(bào)鐵道部（繁忙干線施工申請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)由鐵道部施工計(jì)劃管理系統(tǒng)上報(bào)）。對(duì)于繁忙干線和干線以外的其他線路影響跨局運(yùn)輸?shù)氖┕ぃ┕び?jì)劃由路局運(yùn)輸處與相鄰鐵路局商定后報(bào)鐵道部備案。需鐵道部審批的繁忙干線施工計(jì)劃、繁忙

28、干線和干線分界口停運(yùn)計(jì)劃經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后，納入路局月度施工計(jì)劃。3凡需其它單位配合施工的項(xiàng)目，施工主體單位應(yīng)在提報(bào)施工計(jì)劃前負(fù)責(zé)聯(lián)系配合單位，并把施工配合計(jì)劃隨主體施工計(jì)劃一并提報(bào)或單獨(dú)提報(bào)配合計(jì)劃。接觸網(wǎng)分相、變電所兩個(gè)及以上供電臂停電檢修、接觸網(wǎng)大修施工及南昌站，鷹潭、向塘西、來舟、漳平樞紐內(nèi)接觸網(wǎng)日常檢修列入月度施工計(jì)劃。4月度施工計(jì)劃以每月1日0:00至本月最后一日的24:00為一周期，限速慢行計(jì)劃可延至次月1日18：00。施工地段含長短鏈時(shí)，施工單位應(yīng)在提報(bào)的施工計(jì)劃中特別說明。5當(dāng)月提報(bào)的施工申請(qǐng)計(jì)劃未批準(zhǔn)時(shí)，次月無效，應(yīng)重新提報(bào)。因小半徑曲線和設(shè)備技術(shù)構(gòu)造等引起的速度限制已納入列車

29、運(yùn)行圖技術(shù)資料，不納入月度施工計(jì)劃。6涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的施工計(jì)劃，施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃時(shí)必須在設(shè)備變化欄中明確是否修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。LKJ技術(shù)資料提供不齊全時(shí)，施工計(jì)劃不得批準(zhǔn)；已批準(zhǔn)的施工項(xiàng)目必須在施工內(nèi)容中明確是否修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。7凡影響鐵路專用通信線路和設(shè)備正常運(yùn)行的通信施工，必須報(bào)經(jīng)路局電務(wù)處審核，納入月度施工計(jì)劃。8站內(nèi)維修天窗分站別在月度施工計(jì)劃中公布。9超出維修天窗時(shí)間的區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃；未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料，有關(guān)業(yè)務(wù)處提前3日向調(diào)度所提出計(jì)劃，由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時(shí)安排。10路局運(yùn)輸處每月上、中旬

30、組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位，審查編制月度施工計(jì)劃。每月下旬，由主管局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)業(yè)務(wù)處室召開施工計(jì)劃審定會(huì)，確定月度施工計(jì)劃，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)后，月底以局文統(tǒng)一公布(格式見附件4)。專題和臨時(shí)施工計(jì)劃另行發(fā)文電通知。各單位上報(bào)的施工計(jì)劃申請(qǐng)?jiān)假Y料及審核意見由路局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門存檔備查。第27條 各施工單位必須指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)月度施工計(jì)劃的申報(bào)、編制、審核、實(shí)施以及施工安全協(xié)議簽訂工作。專職人員名單報(bào)主管業(yè)務(wù)處室備案。各施工、運(yùn)營有關(guān)單位接到月度施工計(jì)劃后，應(yīng)及時(shí)與原提報(bào)方案核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)于月度施工計(jì)劃文件公布月底前與運(yùn)輸處聯(lián)系，予以糾正。第28條 路局調(diào)度所負(fù)責(zé)施工日計(jì)劃的編制工

31、作。施工日計(jì)劃是指由路局調(diào)度所施工調(diào)度室（簡稱施工調(diào)度室，下同）根據(jù)月度施工計(jì)劃（含臨時(shí)施工批復(fù)文電，下同）及主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的施工計(jì)劃申請(qǐng)編制的次日0:00-24:00施工計(jì)劃。1施工單位于施工前3日將施工計(jì)劃報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處（機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管處），其中，建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審，再報(bào)主管業(yè)務(wù)處（由地鐵代管的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)地鐵辦預(yù)審，再報(bào)路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處）。經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)。2I級(jí)施工和繁忙干線部管施工項(xiàng)目的施工日計(jì)劃，由路局調(diào)度所于施工前2日15:00前報(bào)鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度部調(diào)度處，經(jīng)鐵道部審核后

32、，于施工前2日18:00前反饋局調(diào)度所。3編制施工日計(jì)劃應(yīng)以月度施工計(jì)劃為依據(jù)，施工調(diào)度室應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的施工計(jì)劃與月度施工計(jì)劃（臨時(shí)施工與批復(fù)文電）進(jìn)行核對(duì)，編制施工日計(jì)劃。施工日計(jì)劃經(jīng)路局運(yùn)輸處主管副處長或調(diào)度所主任（副主任）審批后，納入調(diào)度日計(jì)劃。級(jí)施工和繁忙干線部管施工項(xiàng)目的施工日計(jì)劃由施工調(diào)度室于施工前1日15:00前報(bào)鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度處。主管業(yè)務(wù)處室提報(bào)的施工日計(jì)劃與施工文電內(nèi)容不相符時(shí)不準(zhǔn)施工。4施工調(diào)度室于施工前1日12:00前（其中0:00-4:00執(zhí)行的施工日計(jì)劃為前1日8:00前）將施工日計(jì)劃下達(dá)有關(guān)機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長所屬單位和車務(wù)段（直屬站），傳（交）主管業(yè)務(wù)處，相關(guān)

33、列車調(diào)度和計(jì)劃調(diào)度臺(tái)，主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)通知施工單位、配合單位，車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)通知相關(guān)車站。5因運(yùn)輸原因不能安排施工計(jì)劃時(shí)，須經(jīng)路局分管運(yùn)輸副局長（總調(diào)度長）同意。6站場內(nèi)非到發(fā)線和駝峰僅影響調(diào)車作業(yè)的施工，應(yīng)納入施工日計(jì)劃，但不需列車調(diào)度員發(fā)布施工調(diào)度命令，施工單位按規(guī)定登記，車站值班員（站調(diào)）簽認(rèn)后即可施工。7對(duì)于施工文電明確需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改內(nèi)容的施工項(xiàng)目，調(diào)度所在發(fā)布施工日計(jì)劃時(shí)，應(yīng)確認(rèn)運(yùn)輸處該項(xiàng)LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)換裝開始電報(bào)已發(fā)出，否則不得發(fā)布該項(xiàng)施工日計(jì)劃，停止該項(xiàng)施工。8連續(xù)性的固定地段慢行限速計(jì)劃僅需在起始日前三天一次申報(bào)計(jì)劃，以后按施工計(jì)劃執(zhí)行，施工單位無需再向路局申請(qǐng)，

34、調(diào)度所也不再發(fā)布調(diào)度命令。第29條 路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至鄰局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí)，延伸段的施工由施工單位向本局提報(bào)施工方案，本局按規(guī)定程序?qū)徍?。施工方案審核后，由施工單位于每?日前向鄰局運(yùn)輸處提報(bào)次月施工計(jì)劃（附帶施工方案審核資料），由鄰局安排月度施工計(jì)劃，部管施工項(xiàng)目由鄰局按規(guī)定報(bào)部審批。施工單位于施工前3日將施工計(jì)劃報(bào)本局主管業(yè)務(wù)處，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向鄰局調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)，由鄰局調(diào)度所編制、下達(dá)施工日計(jì)劃，發(fā)布相關(guān)運(yùn)行指示和施工調(diào)度命令。施工現(xiàn)場組織實(shí)施工作由本局負(fù)責(zé)。第30條 在線間距不足6.5m地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、

35、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時(shí)，鄰線列車應(yīng)限速160km/h及以下，并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)提出鄰線限速的條件。路局調(diào)度所編制施工日計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注明施工地段鄰線限速條件，由調(diào)度所及時(shí)向有關(guān)車站、動(dòng)車組、機(jī)務(wù)段發(fā)布限速調(diào)度命令和運(yùn)行揭示調(diào)度命令。第31條 對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備（在提報(bào)開行計(jì)劃時(shí)應(yīng)注明“自輪運(yùn)轉(zhuǎn)”字樣）運(yùn)行區(qū)段遇有施工及臨時(shí)限速時(shí)，列車調(diào)度應(yīng)發(fā)布限速命令。第32條 建立健全繁忙干線施工日分析制度，路局調(diào)度所每日對(duì)施工天窗和工作量進(jìn)行分析，對(duì)于未能按施工計(jì)劃完成施工任務(wù)，特別是施工延時(shí)造成較大影響時(shí)，調(diào)度所告知業(yè)務(wù)處，由業(yè)務(wù)處督促相關(guān)施工單位寫出書面報(bào)告、制定

36、整改措施，報(bào)調(diào)度所，由調(diào)度所于每日20:00前報(bào)運(yùn)輸局調(diào)度處。第八章 計(jì)劃變更及臨時(shí)施工第33條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí)，由施工單位提前10天提出施工申請(qǐng)（涉及需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，必須提前15天提出申請(qǐng)電報(bào)）,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長（總調(diào)度長）批準(zhǔn)，由運(yùn)輸處安排施工。須增加繁忙干線部管施工項(xiàng)目時(shí)，路局運(yùn)輸處提前5天向鐵道部運(yùn)輸局提出申請(qǐng)電報(bào)，涉及需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，必須提前15天提出申請(qǐng)電報(bào)，經(jīng)鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn)后，方可安排施工。施工計(jì)劃提前及計(jì)劃外臨時(shí)增補(bǔ)，必須滿足LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)文件換裝過程中資料發(fā)

37、布、文件編制、準(zhǔn)備就緒、換裝開始的“10、7、5、3”天的時(shí)間規(guī)定，否則不得進(jìn)行施工。第34條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由施工單位提前10天向路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng)，由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)停止施工，因?qū)Ｌ剡\(yùn)及調(diào)整車流等原因停止施工時(shí)，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長（總調(diào)度長）批準(zhǔn)并于前日14：00前以調(diào)度命令通知有關(guān)單位。已批準(zhǔn)的鐵道部管理的施工項(xiàng)目需停止施工時(shí)，須經(jīng)運(yùn)輸局調(diào)度部主任（副主任）批準(zhǔn)。對(duì)于停止的施工，路局調(diào)度所應(yīng)盡快重新安排（含鐵道部停止的施工），因停止施工引起的本月未按月計(jì)劃

38、完成的連續(xù)性施工，可順延至下月。已批準(zhǔn)的施工計(jì)劃（站內(nèi)維修天窗除外），施工單位因自身原因不施工時(shí)，由施工單位提前3天以書面形式通知相關(guān)單位，并抄送路局有關(guān)業(yè)務(wù)處和調(diào)度所予以取消。第35條 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障、災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修等的臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工，并按下列程序辦理：（1）需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí)，由設(shè)備管理單位向路局主管業(yè)務(wù)處提出申請(qǐng)，主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長（總調(diào)度長）批準(zhǔn)后，由調(diào)度所安排施工。（2）危及行車安全需立即搶修時(shí)，設(shè)備管理單位（含搶修單位）按規(guī)定登記，通過車站值班員報(bào)告路局列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度所值班主任批準(zhǔn)，發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。設(shè)備管理單位（含搶

39、修單位）同時(shí)通知配合單位和路局主管業(yè)務(wù)處。對(duì)計(jì)劃外臨時(shí)要點(diǎn)施工應(yīng)嚴(yán)格控制。調(diào)度所要把申報(bào)故障修時(shí)間、地點(diǎn)及對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懙惹闆r登記清楚，按照南昌鐵路局行車設(shè)備故障考核細(xì)則（南鐵勞衛(wèi)字2007163號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第36條 發(fā)生災(zāi)害、故障等影響行車的突發(fā)情況（含施工開通后未達(dá)到規(guī)定的放行列車條件），線路必須采取臨時(shí)限速、降低限制速度或延長限速時(shí)間時(shí)，設(shè)備管理單位或施工單位須在車站按規(guī)定辦理申請(qǐng)登記，如無法確定限速終止時(shí)間，只能登記至次月1日18:00止。若需跨月限速時(shí)，由施工或設(shè)備管理單位提報(bào)次月月度施工申請(qǐng)計(jì)劃，納入月度施工計(jì)劃；超過月度施工計(jì)劃申報(bào)時(shí)限，限速登記單位應(yīng)于限速登記終止前到車站重

40、新辦理登記。列車調(diào)度員接到臨時(shí)限速的報(bào)告后，須立即采取措施，按規(guī)定發(fā)布相關(guān)限速調(diào)度命令。第37條 綜合檢測列車及設(shè)備管理單位發(fā)現(xiàn)160km/h以上區(qū)段行車設(shè)備需要臨時(shí)維修時(shí)，由設(shè)備管理單位向路局主管業(yè)務(wù)處提出施工申請(qǐng)，同時(shí)報(bào)調(diào)度所，由主管業(yè)務(wù)處會(huì)同調(diào)度所向主管運(yùn)輸副局長（總調(diào)度長）匯報(bào)并同意后，由調(diào)度所及時(shí)安排施工。第九章 集中修的組織實(shí)施第38條 集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料，綜合利用施工天窗，在短時(shí)期內(nèi)集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式，有利于提高施工效率和質(zhì)量，有利于減少施工對(duì)運(yùn)輸?shù)恼w影響。集中修主要適應(yīng)于通過能力緊張的繁忙干線。第39條 集中修的施

41、工時(shí)間根據(jù)施工工作量來確定，可集中安排一段時(shí)間，也可分段進(jìn)行施工。為做好集中修工作，一般需調(diào)整施工分號(hào)運(yùn)行圖，在運(yùn)輸條件許可的情況下，施工天窗、施工慢行附加時(shí)分和處所可適當(dāng)增加，同時(shí)，相應(yīng)采取整體運(yùn)輸調(diào)整措施，為集中修創(chuàng)造條件。在完成集中修的地段，鐵道部將適當(dāng)調(diào)整維修天窗和作業(yè)次數(shù)。第40條 集中修的施工計(jì)劃由路局編制，先編制總體施工計(jì)劃，根據(jù)施工進(jìn)度，在總體施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上適時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整，以旬或周計(jì)劃的方式組織實(shí)施。施工計(jì)劃報(bào)運(yùn)輸局有關(guān)部門備案。第41條 為加強(qiáng)集中修的組織管理，路局在集中修期間成立集中修領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員比照級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)施工方案、施工計(jì)劃、施工組織協(xié)調(diào)、施

42、工安全管理等工作。由運(yùn)輸處具體負(fù)責(zé)集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。根據(jù)集中修范圍，可分片區(qū)成立集中修施工管理小組，負(fù)責(zé)本片區(qū)的施工組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。第42條 為強(qiáng)化集中修的安全監(jiān)控工作，設(shè)備管理單位應(yīng)配備專人對(duì)每處施工地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)開通條件，嚴(yán)把施工開通關(guān)。集中修有關(guān)的車站，站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，保證行車安全。集中修領(lǐng)導(dǎo)小組確定集中修施工安全監(jiān)督隊(duì)伍，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令施工單位恢復(fù)設(shè)備停止施工。第43條 集中修的施工機(jī)械、人力、路料調(diào)配工作由鐵道部相關(guān)部門協(xié)調(diào)確定，路局應(yīng)

43、提前做好集中修的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為保證集中修的路料運(yùn)輸工作，路局應(yīng)制定路料運(yùn)輸方案，調(diào)度所應(yīng)加強(qiáng)路料運(yùn)輸?shù)娜粘＝M織。第44條 為加強(qiáng)集中修考核工作，集中修領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人對(duì)施工天窗兌現(xiàn)率和利用率進(jìn)行逐日統(tǒng)計(jì)、分析、考核，掌握施工進(jìn)度，提高施工天窗的綜合利用效率。第十章 施工的組織實(shí)施第45條 進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于施工開始前規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（級(jí)施工，在施工前一天的16時(shí)前；級(jí)施工，在施工前一小時(shí)；三級(jí)施工，在施工前40分鐘登記完畢，逾期不登記者，應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對(duì)封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工，以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開始時(shí)間），由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)

44、員）攜帶派遣證（格式見附件5）進(jìn)入車站行車室，在行車設(shè)備施工登記簿（運(yùn)統(tǒng)46）登記（格式見附件6，接觸網(wǎng)施工仍在接觸網(wǎng)檢修登記簿登記），通過車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工，車站值班員應(yīng)盡速與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。第46條 施工和維修作業(yè)時(shí)，施工單位（含代理單位）在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況，做好鄰線通過列車時(shí)的安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。第47條 施工作業(yè)時(shí)，必須實(shí)行單一指揮，其他人員發(fā)現(xiàn)問題

45、或有建議時(shí)，都必須通過施工負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。在調(diào)車作業(yè)、接發(fā)列車作業(yè)過程未完的情況下，嚴(yán)禁施工人員對(duì)相關(guān)進(jìn)路上的行車設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)和調(diào)試；影響行車作業(yè)的試驗(yàn)和調(diào)試須提前向車站申請(qǐng)，車站值班員應(yīng)加強(qiáng)與列車調(diào)度員的聯(lián)系，積極配合試驗(yàn)和調(diào)試工作。第48條 施工單位應(yīng)在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成施工作業(yè)，施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員簽認(rèn)后，由車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員施工作業(yè)完畢。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工，造成耽誤行車時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)，部分項(xiàng)目已完工，可提

46、前開通部分設(shè)備使用，且不影響其它部分施工的，可先開通使用。列車調(diào)度員應(yīng)分步下達(dá)開通命令。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的，還須執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。對(duì)擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車，大型機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)，施工后經(jīng)過單機(jī)或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。速度160km/h以上區(qū)段工務(wù)施工和維修作業(yè)開通后，首列不準(zhǔn)為動(dòng)車組。第49條 無人站施工管理由應(yīng)急行車人員設(shè)置站負(fù)責(zé)管理。第50條 基建、更改、大修引起的站場、區(qū)間線路技術(shù)參數(shù)、股道、道岔、信號(hào)和列車進(jìn)路的變化，導(dǎo)致應(yīng)答器安裝位置的變更、移設(shè)、拆除、增加和應(yīng)答器數(shù)據(jù)報(bào)文的修改時(shí)，必須由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)委托設(shè)計(jì)單位

47、對(duì)應(yīng)答器、車站列控中心數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門采集、確定后交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行用戶數(shù)據(jù)表的編制；應(yīng)答器用戶數(shù)據(jù)表經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處審核后方可提供給應(yīng)答器、列控中心設(shè)備制造商進(jìn)行報(bào)文生成和對(duì)應(yīng)答器、列控中心進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)文的寫入，現(xiàn)場應(yīng)答器的修改必須由設(shè)備管理單位進(jìn)行。在工程開通時(shí)必須經(jīng)過施工單位數(shù)據(jù)報(bào)文測試、數(shù)據(jù)報(bào)文校核的自驗(yàn)合格，設(shè)備管理單位檢驗(yàn)合格，路局主管業(yè)務(wù)處復(fù)驗(yàn)合格后才能開通設(shè)備。凡引起列控、TDCS、CTC、微機(jī)監(jiān)測、調(diào)車監(jiān)控等系統(tǒng)發(fā)生變化的各種施工，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須委托設(shè)計(jì)部門進(jìn)行相應(yīng)的配套改造設(shè)計(jì)，在提報(bào)主體施工方案時(shí)，必須提供相應(yīng)的上述系統(tǒng)的配合施工方

48、案，原則上在主體工程開通時(shí)同步試驗(yàn)開通。對(duì)于涉及納入CTC調(diào)度集中控制功能的站細(xì)數(shù)據(jù)修改，不能與主體工程開通同步時(shí)，應(yīng)停用CTC調(diào)度集中控制功能，待站細(xì)數(shù)據(jù)修改及功能試驗(yàn)完畢后，再啟用CTC調(diào)度集中控制功能。第51條 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工：1未下達(dá)施工日計(jì)劃的。2未按本細(xì)則規(guī)定辦理施工登記，兩個(gè)及其以上施工單位共同施工未同步登記或施工配合單位未登記的；施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。3線路施工未按技規(guī)和鐵路工務(wù)安全規(guī)則有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。第52條 遇下列情況之一，停止施工不會(huì)影響運(yùn)輸安全的，應(yīng)立即停止其施工，待采取措施或整改后再作安排：1施工中發(fā)生事故時(shí)；2施工超時(shí)或擴(kuò)大施工范圍對(duì)運(yùn)

49、輸造成嚴(yán)重影響時(shí)；3違章施工或與設(shè)計(jì)不符，將造成啟用開通的行車設(shè)備不能正常使用或留有安全隱患時(shí)。第十一章 維修天窗的組織實(shí)施第53條 維修天窗均按不行車方式辦理。維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)并滿足以下要求：檢（維）修作業(yè)用時(shí)不超過規(guī)定的天窗時(shí)間；作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件；速度160km/h以上區(qū)段工務(wù)部門維修天窗、站內(nèi)維修天窗結(jié)束后，放行首次列車不得為動(dòng)車組。雙線維修天窗區(qū)段，一線作業(yè)時(shí)原則上不得影響另一方向線別的正常行車（站內(nèi)維修天窗及按本細(xì)則第63條規(guī)定進(jìn)行作業(yè)除外）。維修天窗作業(yè)項(xiàng)目見附件7。第54條 維修天窗原則上由設(shè)備管理單位使用。非設(shè)備管理單位需利用時(shí)，要與相關(guān)設(shè)備

50、管理單位簽訂相關(guān)安全協(xié)議，簽訂的安全協(xié)議應(yīng)經(jīng)設(shè)備管理單位主管業(yè)務(wù)處和安監(jiān)室審核同意后，非設(shè)備管理單位方可利用。維修天窗作業(yè)時(shí)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)提報(bào)計(jì)劃，現(xiàn)場辦理登、銷記手續(xù)和各項(xiàng)聯(lián)系事宜。非供電部門不得在維修天窗內(nèi)申請(qǐng)需接觸網(wǎng)停電的作業(yè)。第55條 工、電務(wù)維修天窗按天窗單元組織實(shí)施，由于作業(yè)安排需要或運(yùn)輸組織要求，可拆分天窗單元按站內(nèi)或區(qū)間單獨(dú)組織實(shí)施，作業(yè)單位須嚴(yán)格按照調(diào)度命令規(guī)定的作業(yè)范圍和作業(yè)時(shí)間，組織維修天窗作業(yè)，作業(yè)完畢后應(yīng)對(duì)分步實(shí)施的站內(nèi)、區(qū)間分別銷記。如僅在車站某正線或到發(fā)線內(nèi)作業(yè)時(shí)，可按封鎖某股道方式辦理（大型車站除外）。維修天窗單元是設(shè)備管理單位安排一項(xiàng)作業(yè)計(jì)劃最大的空間單位

51、，雙線區(qū)段中間站按上下行線分別順正方向自一站接車端正向進(jìn)站信號(hào)機(jī)起至下一站正方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)止為一個(gè)維修天窗單元；單線區(qū)段原則上按下行方向依次劃分。在一個(gè)基本的維修天窗單元內(nèi)包含起始站內(nèi)一個(gè)方向正線及該方向側(cè)到發(fā)線（包括銜接線路的有關(guān)道岔）和兩站間區(qū)間正線。下行天窗單元 進(jìn)站信號(hào)機(jī) 甲站 乙站 天窗單元 上行 第56條 供電部門利用維修天窗時(shí)間進(jìn)行接觸網(wǎng)日常檢修只能停用一個(gè)供電臂，超出一個(gè)供電臂的檢修及在南昌站，鷹潭、向塘西、漳平、來舟編組站的檢修應(yīng)納入月度施工計(jì)劃。接觸網(wǎng)檢修作業(yè)車及工務(wù)部門路用列車在區(qū)間作業(yè)時(shí)按封鎖區(qū)間開行路用列車辦理，在站內(nèi)按照維修天窗組織實(shí)施。如僅在車站某正線或到發(fā)線內(nèi)作

52、業(yè)時(shí)，可按封鎖某股道方式辦理。第57條 大型車站維修天窗按照站區(qū)維修天窗作業(yè)模式管理，大型車站及其維修天窗作業(yè)區(qū)域劃分按路局批準(zhǔn)文件執(zhí)行。1大型車站維修天窗作業(yè)區(qū)域的劃分由車站組織相關(guān)設(shè)備管理單位共同劃分，由車務(wù)段（或直屬站）審核報(bào)路局同意后實(shí)施。遇車站（場）運(yùn)輸組織、站場結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，需變更正線作業(yè)區(qū)域或取消站區(qū)維修天窗作業(yè)管理模式，須經(jīng)路局審核同意。車站應(yīng)將維修天窗作業(yè)區(qū)域劃分圖在行車室揭掛，并會(huì)同設(shè)備管理單位，明確并公布各區(qū)域內(nèi)的行車設(shè)備。2大型車站維修天窗各作業(yè)區(qū)域均不含股道部分。各設(shè)備管理單位應(yīng)按實(shí)際作業(yè)地段辦理申請(qǐng)登記，如只涉及股道作業(yè)，應(yīng)按該股道所在作業(yè)區(qū)域的天窗時(shí)間（如所作業(yè)的

53、股道劃分在兩個(gè)作業(yè)區(qū)域，可任選一個(gè)作業(yè)區(qū)域的天窗時(shí)間）提前辦理申請(qǐng)，車站值班員根據(jù)作業(yè)單位的申請(qǐng)直接簽認(rèn)給點(diǎn)（正線、到發(fā)線須得到列車調(diào)度員的口頭準(zhǔn)許）。3大型車站每周四組織相關(guān)設(shè)備管理單位召開站區(qū)維修天窗計(jì)劃協(xié)調(diào)審定會(huì)，對(duì)下周維修天窗計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)、審定。相關(guān)設(shè)備管理單位提報(bào)的下周計(jì)劃應(yīng)對(duì)具體的作業(yè)區(qū)域（端）、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)項(xiàng)目、影響范圍、配合單位等進(jìn)行說明（見附件8格式3）。車站（場）每日受理不少于1個(gè)作業(yè)區(qū)域的維修天窗計(jì)劃，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織，強(qiáng)化綜合利用，審定的周計(jì)劃匯總后加蓋公章，抄送有關(guān)設(shè)備管理單位，并在運(yùn)轉(zhuǎn)室揭掛。經(jīng)車站審定的接觸網(wǎng)檢修計(jì)劃，須要納入供電段整體計(jì)劃中。4站區(qū)維修天窗正線作

54、業(yè)區(qū)域計(jì)劃由路局審定、列車調(diào)度所發(fā)布具體實(shí)施命令；非正線作業(yè)區(qū)域由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。運(yùn)輸組織部門在組織站區(qū)維修天窗作業(yè)時(shí)，可按區(qū)分端組織實(shí)施。（一端：是指作業(yè)區(qū)域內(nèi)的一端以出站信號(hào)機(jī)或股道內(nèi)最外方調(diào)車信號(hào)機(jī)為界不含股道的部分，劃定在本作業(yè)區(qū)域內(nèi)的段管線、岔線及特種用途線不包含在內(nèi)）。設(shè)備管理單位申請(qǐng)作業(yè)區(qū)域的兩端均需作業(yè)時(shí)，運(yùn)輸部門應(yīng)保證整個(gè)作業(yè)區(qū)域不辦理接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)。如只申請(qǐng)作業(yè)區(qū)域的一端（或該作業(yè)區(qū)域只有一端）進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)明確注明X區(qū)X端，在該作業(yè)區(qū)域的另一端及股道仍可以辦理接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)。設(shè)備管理單位對(duì)非正線作業(yè)區(qū)域的作業(yè)計(jì)劃及作業(yè)申請(qǐng)中注明了具體的作業(yè)地點(diǎn)、影響范圍時(shí)，車站

55、應(yīng)對(duì)作業(yè)地點(diǎn)按不行車的方式辦理，在作業(yè)不涉及的地段可安排少量接發(fā)列車及調(diào)車作業(yè)。5南昌站、鷹潭、向塘西、九江西、來舟、漳平、九里壟站站區(qū)維修天窗作業(yè)仍按照大型車站維修天窗作業(yè)工作方案及細(xì)化要求（南鐵安監(jiān)字2007513號(hào)）及關(guān)于南昌等站實(shí)施維修天窗工作的通知（南鐵安監(jiān)電2007447號(hào)）執(zhí)行。6各設(shè)備管理單位要按照車站審定的計(jì)劃組織實(shí)施，遇變更計(jì)劃應(yīng)事先征得車站的同意，未經(jīng)同意擅自變更，車務(wù)部門可不予受理。7. 遇設(shè)備管理單位更換正線作業(yè)區(qū)域重傷設(shè)備，相應(yīng)正線作業(yè)區(qū)域維修天窗時(shí)間不足時(shí)，可按相鄰區(qū)間維修天窗時(shí)間實(shí)施，行車組織單位應(yīng)積極配合、確保實(shí)施。8各有關(guān)單位要高度重視站區(qū)維修作業(yè)人員的勞動(dòng)

56、人身安全，認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)安全聯(lián)控制度，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場防護(hù)，確保作業(yè)人員勞動(dòng)人身安全。第58條 中間站非正線、到發(fā)線及大型車站未納入維修天窗作業(yè)區(qū)域的線路，維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排天窗進(jìn)行。車站駝峰設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”，應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行。機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下，由機(jī)務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。機(jī)務(wù)段管線供電臂停電進(jìn)行接觸網(wǎng)檢修作業(yè)時(shí)，供電段應(yīng)向機(jī)務(wù)段提報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃，機(jī)務(wù)段審批同意后，應(yīng)將審定檢修計(jì)劃抄送相關(guān)車站，實(shí)施前應(yīng)征得車站同意，檢修人員到崗監(jiān)護(hù)。供電部門對(duì)機(jī)務(wù)、車輛段供電臂接觸網(wǎng)停送電作業(yè)按行規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第59條 維修天窗每周六、周日停止安排外，其余日期均安排，實(shí)行軟件系統(tǒng)管理，日審批制度。（具體程序見附件8格式4）1維修天窗所有計(jì)劃的申請(qǐng)、審核、下達(dá)、發(fā)布等各個(gè)程序均在軟件中進(jìn)行處理。除接觸網(wǎng)維修天窗計(jì)劃需經(jīng)調(diào)度所審核計(jì)劃外，其余計(jì)劃由軟件系統(tǒng)進(jìn)行審核。2各有關(guān)單位于每日16時(shí)后瀏覽