如何做好施工組織設(shè)計(jì)(方案)審查

1、5 / 10如何做好施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查山西天地衡建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司 總工辦李高基一、深刻認(rèn)識(shí)施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查的重要性施工組織設(shè)計(jì)是建筑施工企業(yè)組織和指導(dǎo)施工生產(chǎn)的重要的技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件。貫徹執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)是建筑施工中 必不可少的工作，是合理組織施工過程、進(jìn)行科學(xué)技術(shù)管理、提高經(jīng) 濟(jì)效益的一項(xiàng)重要措施。同樣，為了使施工組織設(shè)計(jì)更好地起到它應(yīng) 有的作用，就必須對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真的審查。根據(jù)建設(shè)工程 監(jiān)理規(guī)范和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的要求和規(guī)定，審查施 工組織設(shè)計(jì)是監(jiān)理工程師的重要職責(zé)和法律責(zé)任。為了更好地做好監(jiān) 理工作，落實(shí)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任，我們必

2、須認(rèn)真地對(duì)施工組 織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，對(duì)這項(xiàng)工作予以高度重視。b5E2RGbCAP二、明確施工組織設(shè)計(jì)的分類和應(yīng)包括的內(nèi)容施工按照建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB/T50502-2009 ）規(guī)定， 組織設(shè)計(jì)按編制對(duì)象，可分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè) 計(jì)和施工方案。施工組織總設(shè)計(jì)是以若干單位工程組成的群體或特大 型項(xiàng)目為主要對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過程起統(tǒng) 籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用；單位工程施工組織設(shè)計(jì)是以單位（子單位） 工程為主要對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)單位（子單位）工程的施工 過程起指導(dǎo)和制約作用；施工方案是以分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程 為主要對(duì)象編制的施工技術(shù)與組織方案，

3、用以具體指導(dǎo)其施工過程。 p1EanqFDPw施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度 計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、主要施工方法、 施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計(jì)劃等基本內(nèi)容。三、掌握施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查的關(guān)注點(diǎn)1、施工組織設(shè)計(jì)（方案）的審批程序應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。施工組 織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng) 由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；施工方案 應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程 施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評(píng)審，施工單位技術(shù)負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn)；由專業(yè)承包單位施工的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的

4、施 工方案，應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員 審批；有總承包單位時(shí)，應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案； 規(guī)模較大的分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施 工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。 DXDiTa9E3d2 、施工組織設(shè)計(jì)（方案）的包含內(nèi)容應(yīng)與規(guī)范要求一致。審查 時(shí)，首先審查其所含內(nèi)容是否滿足規(guī)范要求。3、施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容應(yīng)針對(duì)該工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等 實(shí)際情況，體現(xiàn)其針對(duì)性。4、施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制依據(jù)是否充分。編制依據(jù)應(yīng)包 括：有關(guān)的法律、法規(guī)和文件，國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)， 工程所在地區(qū)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、建設(shè)單位對(duì)施工的要求，工 程施

5、工合同，工程設(shè)計(jì)文件，工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件、工程地質(zhì) 及水文地質(zhì)、氣象等自然條件，與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況，施工企 業(yè)的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等。 RTCrpUDGiT5、施工組織設(shè)計(jì)（方案）中管理目標(biāo)必須明確，且符合施工合 同和項(xiàng)目總體目標(biāo)的要求。如確定的質(zhì)量目標(biāo)為合格（可以進(jìn)行分解， 如單位工程、分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批合格率100%等）、HSE目標(biāo)為三“ 0” 還有具體的進(jìn)度控制目標(biāo)、費(fèi)用控制目標(biāo)等。 5PCzVD7HxA6、施工組織設(shè)計(jì)（方案）中組織機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)必須健全和 對(duì)應(yīng)，人力資源落實(shí)到位，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量、 HSE 檢查員等。對(duì)于組織機(jī)構(gòu)、人員職

6、責(zé)分工不明確的，審查時(shí)應(yīng)提 出明確的監(jiān)理意見。 jLBHrnAILg7、對(duì)于屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工方案，是否符合 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法對(duì)方案編制內(nèi)容的要求； 對(duì)按要求需要專家論證的，是否組織了專家論證會(huì)，并按專家的意見 進(jìn)行了修改完善。 xHAQX74J0X8、對(duì)于重大的施工組織設(shè)計(jì)（方案）或采用新技術(shù)、新工藝、 新方法的施工組織設(shè)計(jì)（方案） ，采用專題會(huì)議審查的方式，邀請(qǐng)各方 代表共同審查。 LDAYtRyKfE9、對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)（方案）中的施工工序、工藝流程，審查 其是否按照施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)技術(shù)要求來描述，以避免程序 性錯(cuò)誤帶來的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。 Zzz6Z

7、B2Ltk10、對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)（方案）中列出的質(zhì)量及安全檢查工具的審查，必須認(rèn)真核查。確保滿足各專業(yè)的質(zhì)量檢查環(huán)節(jié)中對(duì)關(guān)鍵控制 點(diǎn)的全覆蓋。 對(duì)于安全檢查工具的配置， 審查以危險(xiǎn)作業(yè)為重點(diǎn)。 dvzfvkwMI111、對(duì)冬、雨期、汛期等特殊環(huán)境下的施工質(zhì)量及安全的內(nèi)容， 審查其采取措施的針對(duì)性。如無質(zhì)量及安全控制內(nèi)容，不符合現(xiàn)場環(huán) 境條件等，審查時(shí)需要提出建議，要求施工方對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善。 rqyn14ZNXI12、對(duì)于涉及造價(jià)控制方面的內(nèi)容，應(yīng)審查所采用的施工技術(shù)、 工藝、方法的合理性及經(jīng)濟(jì)可行性。13、施工組織設(shè)計(jì)（方案）必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。14、施工組織設(shè)計(jì)（方案）經(jīng)審查

8、需要施工單位修改時(shí)，由總監(jiān) 簽發(fā)書面意見，退回施工單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)應(yīng)重新審定。首次 報(bào)審和再報(bào)審時(shí)填寫的“報(bào)審表”均應(yīng)留存。 EmxvxOtOco四、幾點(diǎn)說明1、施工管理計(jì)劃在目前多作為管理和技術(shù)措施編制在施工組織設(shè) 計(jì)（方案）中，這是必不可少的內(nèi)容。在編制施工組織設(shè)計(jì)（方案） 時(shí)，各項(xiàng)管理計(jì)劃可單獨(dú)成章，也可穿插在相應(yīng)章節(jié)中。 SixE2yXPq52、根據(jù)工程的具體情況，施工組織設(shè)計(jì)（方案）的內(nèi)容可以增加 或刪減，規(guī)范僅對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案）的基本內(nèi)容加以規(guī)定，也未 對(duì)其具體章節(jié)順序加以規(guī)定。 6ewMyirQFL3、項(xiàng)目施工過程中， 發(fā)生以下情況之一時(shí)， 施工組織設(shè)計(jì) （方案）應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：1）工程設(shè)計(jì)有重大