論企業(yè)合同管理中存在的問題及對策

1、論企業(yè)合同管理中存在的問題及對策論企業(yè)合同管理中存在的問題及對策 摘要 在市場中合同管理是手段法律化的形式,是商品交換的法律形式,合同管理應(yīng)成為企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵。隨著市場競爭的加劇,企業(yè)合同管理已經(jīng)成為一個日益重要的問題與受到關(guān)注,本文論述了目前企業(yè)合同管理中存在的問題與分析了其原因,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對策。 關(guān)鍵詞 合同管理；問題；制度 中圖分類號：TU723.1文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 企業(yè)合同管理,是企業(yè)內(nèi)部為了確保合同能夠完全實現(xiàn),整個過程從開始簽署控制、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。它是微觀管理,但它是社會主義市場監(jiān)管,確保平穩(wěn)運行的企業(yè)正常運作與有序發(fā)展的重要手段。根據(jù)2

2、008年中國企業(yè)家調(diào)查結(jié)果發(fā)布的研究數(shù)據(jù)顯示,超過85%的企業(yè)或多或少發(fā)生合同糾紛。所以必須對企業(yè)的合同管理有足夠的重視。 一、目前企業(yè)合同管理中存在的主要問題及原因 1.1在企業(yè)合同管理存在不少問題,主要表現(xiàn)以下幾點。 1合同管理機構(gòu)、人員與制度的實現(xiàn)。主要是流于形式,應(yīng)付檢查,不給合同管理工作實施,也不結(jié)合同管理作為一種重要的企業(yè)管理得到重視,合同管理無法滲透到企業(yè)生產(chǎn)的整個過程。 2合同簽訂率不高。一些人認(rèn)為,這是老關(guān)系, 礙于情面搞口頭的“君子協(xié)議”，沒有訂立書面合同;一些人怕麻煩,圖簡單或只簽署不完整的內(nèi)容條款的合同;部分情況是為了逃避國家稅收,故意不簽署一份書面合同。 3合同簽訂控

3、制不嚴(yán),隨意自由簽訂合同。視合同為兒戲，不依法簽訂合同，高興就履約，不高興就不履約。需要更改或取消合同,而不是由法定條件與法律條款與法律形式來處理,打個電話或口頭說說, 簡單了事。合同糾紛的隱患很大。 4不懂法，不依法辦事,不咎違反的合同,自我保護能力差。 1.2合同管理存在的問題,查找其原因主要有。 1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到合同管理的重要性、合同法律意識淡薄。只關(guān)注企業(yè)效率,忽視了市場法治、合同、合同、忽視了合同管理的重要性。尤其是對市場與合同,合同與合同管理、合同與合同法的三個關(guān)系缺乏理解。 2外部法制環(huán)境不完善,影響企業(yè)的合同管理工作。長期規(guī)劃價格系統(tǒng)使很多企業(yè)今天仍在市場上, 市場價格缺乏

4、應(yīng)有的敏感與準(zhǔn)確判斷，不適應(yīng)突然出現(xiàn)在關(guān)系中的市場價格波動與變化，更難以形成根據(jù)市場價格的變動與調(diào)整業(yè)務(wù)計劃的能力。這就導(dǎo)致合同的訂立、履行受制于市場銷勢與價格，合同糾紛大量產(chǎn)生，合同管理與執(zhí)行難度大。 3多層次的合同管理網(wǎng)絡(luò)尚未形成,使企業(yè)合同管理缺乏動力。由工商行政管理部門、業(yè)務(wù)部門、金融機構(gòu)還沒有形成在各司其職的同時互相配合、多層次的合同管理網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)缺乏足夠外部驅(qū)動力。 二、加強企業(yè)合同管理的對策 1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)認(rèn)識到企業(yè)合同管理是市場條件下企業(yè)管理的一個核心內(nèi)容。 企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個核心而開展,只有正確處理好市場與合同、合同與合同管理、合同與合同法的三個關(guān)系,合同管理

5、能真正到位,執(zhí)行責(zé)任可以真正落實。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉合同法律知識。因此，要對在職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有計劃,分期、分批進行培訓(xùn)，合同管理作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,使企業(yè)建立依照合同,按照績效管理思想主導(dǎo),按照合同管理在企業(yè)來抓質(zhì)量管理與產(chǎn)品開發(fā)作為一樣的重要的位置,把合同管理在企業(yè)管理列入議程。 2建立與完善合同管理系統(tǒng)。 現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是一個非常復(fù)雜的過程,不能無章可循,否則,它將使合同管理處在失控狀態(tài)。企業(yè)合同管理必須結(jié)合自己的實際,制定具體的、清晰的、可行的合同管理系統(tǒng),它是企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)工作,提高企業(yè)合同管理是保障與前提。企業(yè)合同管理系統(tǒng)包括合同管理組織網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。 合同管理全過

6、程的各個環(huán)節(jié)包括合同審查會簽制度：明確合同的簽約權(quán)，審查權(quán), 會簽權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)并劃為四道關(guān)口，經(jīng)過四道關(guān)口分別行使權(quán)能。授權(quán)委托制度：由于法定代表人不可能事事都參與每一項經(jīng)營活動，所以企業(yè)必須建立這個制度,使業(yè)務(wù)承辦人取得簽訂合同的合法資格，授權(quán)范圍與期限內(nèi)依法簽訂合同,同時在這個過程中也對合同管理系統(tǒng)進行動態(tài)控制,檢查系統(tǒng)是否適應(yīng)合同管理的需求與市場的需要,不適應(yīng)部分應(yīng)及時調(diào)整,不斷改善。 3.把好合同的簽訂關(guān)與審查關(guān)。 在合同的管理中，把好合同的簽訂關(guān)與審查關(guān)是一個關(guān)鍵問題，它是提高合同履約率的重要保證，應(yīng)對合同業(yè)務(wù)人員提出“六要”“六防”的簽約要求。 六要：主要條款要完備，合同內(nèi)容要合法，

7、權(quán)力義務(wù)要對等，責(zé)任要明確，文字表達要清楚，簽約手續(xù)要齊全。 六防：防止草率簽約，不訂“扯皮合同”；防止強加于人，不訂“霸王合同”；防止越權(quán)代理，不訂“衙門合同”；防止資信不明，不訂“空頭合同”；防止不正之風(fēng)，不訂“后門合同”；防止投機鉆營，不訂“違法合同”。 企業(yè)合同的審查部門與企業(yè)法律顧問在審查合同中，應(yīng)從合同當(dāng)事人的資格合格性、意思表示真實性、合同內(nèi)容合法性三個方面進行審查，以確保合同符合法律要求，減少糾紛與避免不必要的損失。 當(dāng)事人資格合法性是指簽訂合同的人必須具有法律規(guī)定的權(quán)利能力與行為能力，超越法人權(quán)限或者違反核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍簽訂的合同，法律不予保護。意思表示真實性是指當(dāng)事人為實

8、現(xiàn)自己的目的，出于自己的真實意志，愿意同對方簽訂合同的一種表示。如果當(dāng)事人在危難之中，受脅迫，欺詐，不能表示自己真實意志，在這種情況下簽訂的合同法律不予保護。合同內(nèi)容合法性是指雙方當(dāng)事人達成的協(xié)議，合同的各項條款，符合法律，行政法規(guī)與現(xiàn)行政策的規(guī)定，不違背社會公共利益，不侵害他人的利益。 4積極參加由工商行政管理部門組織“重合同,守信用”單位命名活動。 從活動的角度來看,企業(yè)在簽訂合同時,合同的履行,如果合同守信用,是企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中生存與發(fā)展的重要前提,直接關(guān)系到企業(yè)的效益與社會效益,從法律的角度來看,按照合同,按照性能是法律要求企業(yè)必須承擔(dān)法律義務(wù),是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合反

9、映。所以,我們應(yīng)該在“重合同,守信用”與提高履約率實施合同管理工作。企業(yè)應(yīng)該有意識地參與活動,接受合同管理機關(guān)檢查與評估,努力創(chuàng)建“重合同,守信用”單位榮譽。 5努力推進合同現(xiàn)代化管理手段。 有條件的企業(yè)應(yīng)加快企業(yè)局域網(wǎng)建設(shè)、創(chuàng)造良好的信息共享平臺,努力推進現(xiàn)代化管理手段。一些合同,特別是需要民主管理與民主監(jiān)督的合同,可以在當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息資源共享、監(jiān)督合同執(zhí)行的時效性與履約率。 6.為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 近年來頒布與修訂的一些重要的關(guān)于商品與市場的立法,如民法通則、合同法與其他法律雖然為我國的改革開放,市場的發(fā)展起著非常重要的作用,但立法宗旨、立法內(nèi)容與玩忽職守的缺陷是非常明顯

10、的。許多相關(guān)的市場秩序與市場培育立法仍然是一個空白,如法律的民事法律,安全法律、商業(yè)法律,如公司法、信托法、合伙法律、行政法的反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等。這項立法的滯后與不精確,在一定程度上加劇了合同糾紛的產(chǎn)生，導(dǎo)致合同管理困難。因此,在當(dāng)前社會主義市場體系的國家必須注意立法與完善現(xiàn)有的法律制度,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。在市場體系,使用相應(yīng)的法律來調(diào)整與規(guī)范政府與企業(yè)之間的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系,使企業(yè)按照市場規(guī)律來調(diào)節(jié)自己的行為,根據(jù)法律有權(quán)參與市場競爭,以保護自己的利益,樹立良好的市場形象。 三.結(jié)束語 加強企業(yè)合同管理可以有效地防范與化解經(jīng)營風(fēng)險，這對于企業(yè)活動的開展與利益的取得有著十分積極的意義，與此同時，加強企業(yè)合同管理也將有效地促進我國立法的完善與運作，促進市場體制的完善。作為企業(yè)與企業(yè)之間生意合作的紐帶，合同在建設(shè)工程項目中起著至關(guān)重要的作用。因此，應(yīng)加強企業(yè)高層