第三章__建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理(1)

1、1 第二章回顧第二章回顧企業(yè)管理企業(yè)管理職能：職能：計劃與決策；組織與指揮；控制與協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)與激勵。企業(yè)管理觀念企業(yè)管理觀念：是企業(yè)在整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中的指導(dǎo)思想，是企業(yè)管理的靈魂。建筑產(chǎn)品本身的特點建筑產(chǎn)品本身的特點：固定性、多樣牲、體形龐大、使用壽命長。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點：流動性、單件性、生產(chǎn)周期長、多系露天作業(yè)、均衡性較差、機(jī)械化水平較低 、涉及面廣，社會協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。建筑企業(yè)管理的特點建筑企業(yè)管理的特點：生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)不穩(wěn)定；管理環(huán)境多變；特定的投標(biāo)承包方式；基層組織人員變動大；計劃管理方面（兩類計劃）；勞動用工方面（不宜保持固定工隊伍）；產(chǎn)品價格方面（有特殊的計價方法

2、）；（八）資金占用方面（占用資金多，支付特殊）?，F(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度：現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司制企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理為特征的新型企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度的形式現(xiàn)代企業(yè)制度的形式： （1）有限責(zé)任公司（2）股份有限公司2第三章第三章 建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理組織建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理組織第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵l 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是企業(yè)自主建立的、通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是企業(yè)自主建立的、通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分而形成的

3、組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度的總和。而形成的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度的總和。l 其內(nèi)涵體現(xiàn)在三個方面：其內(nèi)涵體現(xiàn)在三個方面：l 1.1.領(lǐng)導(dǎo)體制建立在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的基礎(chǔ)上。領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)體制建立在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的基礎(chǔ)上。領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一尤為重要。導(dǎo)者權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一尤為重要。l 2.2.領(lǐng)導(dǎo)體制通過建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)加以實現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)體制通過建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)加以實現(xiàn)。l 3.3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的核心是制度規(guī)范。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的核心是制度規(guī)范。3l 現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的作用現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的作用：l 1. 是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)活動有效開展的組織保證。這種組織保證主要體現(xiàn)在兩方面：一是可協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人員的內(nèi)部分工；二

4、是可協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系。l 2. 是提高企業(yè)整體領(lǐng)導(dǎo)效能的重要因素。l 企業(yè)效能=目標(biāo)方向工作效率，決定領(lǐng)導(dǎo)活動效能的目標(biāo)方向和工作效率都與特定的領(lǐng)導(dǎo)體制有直接的關(guān)系。l 3. 是規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為的根本機(jī)制。4l （三）現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的基本構(gòu)成：l 1.決策系統(tǒng)：是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的核心，是進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)決策和戰(zhàn)略設(shè)計的指揮部，一般由企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)組成，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)功能的體現(xiàn)和工作效率的高低。l 2.參謀系統(tǒng)：為決策系統(tǒng)服務(wù)，根據(jù)實際需要可在企業(yè)組織外部也可在組織內(nèi)部。l 3.執(zhí)行系統(tǒng)：其任務(wù)是履行并落實戰(zhàn)略決策和行動方案，企業(yè)內(nèi)各級直線部門和職能部門及其主管人員構(gòu)成了該系統(tǒng)的主體。直接

5、影響到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。l 4.監(jiān)控系統(tǒng)：分析企業(yè)決策的執(zhí)行，指導(dǎo)并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)活動的各個環(huán)節(jié)。根本任務(wù)主要表現(xiàn)在四個方面：1）對執(zhí)行系統(tǒng)的運行進(jìn)行必要監(jiān)督和控制；2）隨時發(fā)現(xiàn)并糾正決策和方案中存在的問題；3）防止部門和單位的工作不及時或不到位；4）在損失出現(xiàn)之前就及時發(fā)現(xiàn)問題并及時采取糾正措施。l 5.信息系統(tǒng)：是現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制現(xiàn)代化的必要前提。該系統(tǒng)的基本要求是及時、準(zhǔn)確、全面和經(jīng)濟(jì)。5公司制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是由：公司制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是由： 法人治理結(jié)構(gòu)明確劃分法人治理結(jié)構(gòu)明確劃分 股東（大）會、董事會和股東（大）會、董事會和 經(jīng)理人員個自的權(quán)利和責(zé)經(jīng)理人員個自的權(quán)利和責(zé) 任范圍，形成相

6、互間的制任范圍，形成相互間的制 衡關(guān)系。衡關(guān)系。 股東會與董事會是信任托管股東會與董事會是信任托管 關(guān)系；董事會與經(jīng)理人是委托關(guān)系；董事會與經(jīng)理人是委托 代理關(guān)系；監(jiān)事會與董事會和代理關(guān)系；監(jiān)事會與董事會和 經(jīng)理人是監(jiān)督關(guān)系經(jīng)理人是監(jiān)督關(guān)系 二、公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)股東（大）會董事會總經(jīng)理執(zhí)行部門監(jiān)事會6三、公司制法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵三、公司制法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵（一）公司法人治理結(jié)構(gòu)是一種制度安排（一）公司法人治理結(jié)構(gòu)是一種制度安排 1 1、明確界定股東大會、董事會、監(jiān)事會、明確界定股東大會、董事會、監(jiān)事會 和經(jīng)理人員職責(zé)和功能。和經(jīng)理人員職責(zé)和功能。 2 2、是有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配

7、、是有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配 的一整套法律、文化和制度性的安排。的一整套法律、文化和制度性的安排。7（二）公司法人治理結(jié)構(gòu)是一種權(quán)力制衡機(jī)制（二）公司法人治理結(jié)構(gòu)是一種權(quán)力制衡機(jī)制 1 1、股東會決定董事會和監(jiān)事會成員，行、股東會決定董事會和監(jiān)事會成員，行 使最終控制權(quán)；使最終控制權(quán)； 2 2、董事會選擇經(jīng)營管理者，對公司的重、董事會選擇經(jīng)營管理者，對公司的重 大決策行使經(jīng)營決策權(quán)；大決策行使經(jīng)營決策權(quán)； 3 3、經(jīng)理人執(zhí)行董事會的決策，行使經(jīng)營、經(jīng)理人執(zhí)行董事會的決策，行使經(jīng)營 指揮權(quán)；指揮權(quán)；8（三）公司法人治理結(jié)構(gòu)是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系三）公司法人治理結(jié)構(gòu)是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系 1 1、出資人投入

8、資本，承擔(dān)有限風(fēng)險，并由此獲、出資人投入資本，承擔(dān)有限風(fēng)險，并由此獲 取剩余收益；取剩余收益； 2 2、經(jīng)營者代表出資者經(jīng)營企業(yè)，承擔(dān)經(jīng)營責(zé)、經(jīng)營者代表出資者經(jīng)營企業(yè)，承擔(dān)經(jīng)營責(zé) 任，行使法人財產(chǎn)權(quán)，并分享剩余收益；任，行使法人財產(chǎn)權(quán)，并分享剩余收益； 3 3、管理者接受有償聘用，行使法人代理權(quán)，并、管理者接受有償聘用，行使法人代理權(quán)，并 獲得相應(yīng)報酬；獲得相應(yīng)報酬； 4 4、監(jiān)事會代表出資者行使對企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督權(quán)；、監(jiān)事會代表出資者行使對企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督權(quán)；（四）公司法人治理結(jié)構(gòu)是一種契約關(guān)系（四）公司法人治理結(jié)構(gòu)是一種契約關(guān)系9 第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)管理組織企業(yè)管理組織一、管理組織的基本概念一、管

9、理組織的基本概念（一）管理組織的基本含義（一）管理組織的基本含義 它是管理的一項職能，是為了實現(xiàn)企業(yè)的它是管理的一項職能，是為了實現(xiàn)企業(yè)的共同任務(wù)和目標(biāo)，對人們的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行共同任務(wù)和目標(biāo)，對人們的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行合理的分工和協(xié)作，合理配備和使用企業(yè)的資合理的分工和協(xié)作，合理配備和使用企業(yè)的資源，正確處理人們相互關(guān)系的管理活動。源，正確處理人們相互關(guān)系的管理活動。 10（二）管理組織的工作內(nèi)容（二）管理組織的工作內(nèi)容 包括組織系統(tǒng)的包括組織系統(tǒng)的設(shè)計設(shè)計、組織、組織運行運行和組織和組織調(diào)整調(diào)整三個環(huán)三個環(huán)節(jié)。具體包括以下幾個方面：節(jié)。具體包括以下幾個方面：（1）根據(jù)企業(yè)的任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)，）

10、根據(jù)企業(yè)的任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)，建立合理的組織機(jī)建立合理的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，包括層次的劃分，部門和單位的設(shè)置。，包括層次的劃分，部門和單位的設(shè)置。（2）根據(jù)業(yè)務(wù)管理性質(zhì)和責(zé)權(quán)對等的原則，）根據(jù)業(yè)務(wù)管理性質(zhì)和責(zé)權(quán)對等的原則，規(guī)定規(guī)定各個各個管理層次、部門或單位，各個職位或崗位的管理層次、部門或單位，各個職位或崗位的職責(zé)范職責(zé)范圍和相應(yīng)的權(quán)限，建立必要的規(guī)章制度。圍和相應(yīng)的權(quán)限，建立必要的規(guī)章制度。（3）根據(jù)分工協(xié)作的要求，）根據(jù)分工協(xié)作的要求，明確明確各層次、單位、管理各層次、單位、管理人員之間的人員之間的相互關(guān)系相互關(guān)系，建立各種信息溝通的渠道建立各種信息溝通的渠道。11（4）根據(jù)才職相稱的原則，）根據(jù)才

11、職相稱的原則，配備符合工作要配備符合工作要求的管理人員求的管理人員，使他們履行職責(zé)、行使權(quán)力、，使他們履行職責(zé)、行使權(quán)力、交流信息、正確開展管理活動。交流信息、正確開展管理活動。（5）對管理人員進(jìn)行）對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和激勵、獎培訓(xùn)、考核和激勵、獎懲懲，以提高素質(zhì)和士氣，通過共同努力實現(xiàn)，以提高素質(zhì)和士氣，通過共同努力實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)目標(biāo)。（6）根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部條件的變化，分析組織）根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部條件的變化，分析組織的缺陷，適應(yīng)性和效率性，適當(dāng)?shù)娜毕荩m應(yīng)性和效率性，適當(dāng)調(diào)整和改革調(diào)整和改革組織結(jié)構(gòu)和組織行為，促進(jìn)組織發(fā)展。組織結(jié)構(gòu)和組織行為，促進(jìn)組織發(fā)展。12（三）管理組織的作用（三）

12、管理組織的作用（1）管理組織是合理組織生產(chǎn)力，順利進(jìn)行）管理組織是合理組織生產(chǎn)力，順利進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要手段，是實現(xiàn)企業(yè)目生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要手段，是實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，完成企業(yè)計劃的重要保證。標(biāo)，完成企業(yè)計劃的重要保證。（2）管理組織具有凝聚作用和群體效應(yīng)）管理組織具有凝聚作用和群體效應(yīng)（3）能夠建立各種企業(yè)內(nèi)外的信息渠道，及）能夠建立各種企業(yè)內(nèi)外的信息渠道，及時地作出相應(yīng)的反應(yīng)和決策，是協(xié)調(diào)企業(yè)時地作出相應(yīng)的反應(yīng)和決策，是協(xié)調(diào)企業(yè)與外部環(huán)境的關(guān)系，并與其相適應(yīng)以求發(fā)與外部環(huán)境的關(guān)系，并與其相適應(yīng)以求發(fā)展的重要手段。展的重要手段。13二、企業(yè)管理組織系統(tǒng)的設(shè)計二、企業(yè)管理組織系統(tǒng)的設(shè)計（一）設(shè)計

13、企業(yè)管理組織所考慮的因素（一）設(shè)計企業(yè)管理組織所考慮的因素 設(shè)計一個完善的管理組織系統(tǒng)，是管設(shè)計一個完善的管理組織系統(tǒng)，是管理組織工作的關(guān)鍵。理組織工作的關(guān)鍵。 設(shè)計企業(yè)管理組織必須根據(jù)企業(yè)經(jīng)設(shè)計企業(yè)管理組織必須根據(jù)企業(yè)經(jīng)營營戰(zhàn)略、戰(zhàn)略、企業(yè)的企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境內(nèi)外環(huán)境、企業(yè)的、企業(yè)的任務(wù)與規(guī)任務(wù)與規(guī)模模等因素的變化來規(guī)劃和構(gòu)造，使企業(yè)管等因素的變化來規(guī)劃和構(gòu)造，使企業(yè)管理組織的功能和協(xié)調(diào)達(dá)到最優(yōu)。理組織的功能和協(xié)調(diào)達(dá)到最優(yōu)。141、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)對其在不斷變化的環(huán)境企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)對其在不斷變化的環(huán)境中長遠(yuǎn)發(fā)展的認(rèn)識和決策，必須要求企業(yè)的組織中長遠(yuǎn)發(fā)展的認(rèn)識

14、和決策，必須要求企業(yè)的組織與其相配，以保證戰(zhàn)略的實施。企業(yè)管理組織必與其相配，以保證戰(zhàn)略的實施。企業(yè)管理組織必須服從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。須服從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。2、企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境、企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境 企業(yè)組織必須設(shè)法適應(yīng)變化的環(huán)境，組織才企業(yè)組織必須設(shè)法適應(yīng)變化的環(huán)境，組織才有效率。有效率。3、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)規(guī)模15（二）設(shè)計企業(yè)管理組織系統(tǒng)的原則（二）設(shè)計企業(yè)管理組織系統(tǒng)的原則1、適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的原則、適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的原則2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則3、分工與協(xié)作的原則、分工與協(xié)作的原則4、合理管理幅度和管理層次的原則、合理管理幅度和管理層次的原則5、精干高效的原則、精干

15、高效的原則6、責(zé)權(quán)對等、才職相稱的原則、責(zé)權(quán)對等、才職相稱的原則7、均衡與穩(wěn)定的原則、均衡與穩(wěn)定的原則8、有利于信息溝通的原則、有利于信息溝通的原則16（三）企業(yè)管理組織系統(tǒng)設(shè)計的程序（三）企業(yè)管理組織系統(tǒng)設(shè)計的程序1、搜集和分析有關(guān)資料、搜集和分析有關(guān)資料2、劃分管理部門和相關(guān)單位、劃分管理部門和相關(guān)單位3、繪制組織結(jié)構(gòu)圖、繪制組織結(jié)構(gòu)圖4、確定職務(wù)、崗位、權(quán)限和權(quán)責(zé)、確定職務(wù)、崗位、權(quán)限和權(quán)責(zé)5、設(shè)計組織運行的工作程序和信息溝通的、設(shè)計組織運行的工作程序和信息溝通的方式方式6、選擇和配備人員、選擇和配備人員7、評價和確定組織系統(tǒng)設(shè)計方案、評價和確定組織系統(tǒng)設(shè)計方案17三、管理組織結(jié)構(gòu)類型三

16、、管理組織結(jié)構(gòu)類型 （一）直線制組織結(jié)構(gòu)（一）直線制組織結(jié)構(gòu) 這種結(jié)構(gòu)具有這種結(jié)構(gòu)具有機(jī)構(gòu)簡單、機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)責(zé)分明、命令統(tǒng)一、決策訊權(quán)責(zé)分明、命令統(tǒng)一、決策訊速、指揮及時、工作效率高等速、指揮及時、工作效率高等優(yōu)點。優(yōu)點。其其缺點是要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺點是要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是者是“全能型全能型”人物，要親自人物，要親自處理公司的所有業(yè)務(wù)，有時會處理公司的所有業(yè)務(wù)，有時會顧此失彼，產(chǎn)生失誤。顧此失彼，產(chǎn)生失誤。這種組這種組織結(jié)構(gòu)一般適應(yīng)于那些產(chǎn)品單織結(jié)構(gòu)一般適應(yīng)于那些產(chǎn)品單一，生產(chǎn)技術(shù)簡單，無需按職一，生產(chǎn)技術(shù)簡單，無需按職能實行專業(yè)化管理的小型企業(yè)，能實行專業(yè)化管理的小型企業(yè)，或是現(xiàn)場的作業(yè)管理。或是現(xiàn)

17、場的作業(yè)管理。 圖 3 - 2 直 線 制 組 織 結(jié) 構(gòu)現(xiàn) 場現(xiàn) 場現(xiàn) 場公 司 經(jīng) 理18（二）職能制組織結(jié)構(gòu)（二）職能制組織結(jié)構(gòu) 職能制組織結(jié)構(gòu)是泰職能制組織結(jié)構(gòu)是泰羅最早提出的。其羅最早提出的。其特點特點是是在公司經(jīng)理之下，設(shè)置專在公司經(jīng)理之下，設(shè)置專門分工的職能機(jī)構(gòu)和職能門分工的職能機(jī)構(gòu)和職能人員，并人員，并授權(quán)授權(quán)在職責(zé)范圍在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行管理，因此，下級內(nèi)進(jìn)行管理，因此，下級領(lǐng)導(dǎo)人或執(zhí)行人除接受經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人或執(zhí)行人除接受經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)外，還必須接受理的領(lǐng)導(dǎo)外，還必須接受上級各職能機(jī)構(gòu)或人員的上級各職能機(jī)構(gòu)或人員的領(lǐng)導(dǎo)和指示。領(lǐng)導(dǎo)和指示。 圖3-3 職能制組織結(jié)構(gòu)職能職能現(xiàn)場現(xiàn)場現(xiàn)場公司經(jīng)

18、理19 這種組織結(jié)構(gòu)由于采用按職能實行分工的管這種組織結(jié)構(gòu)由于采用按職能實行分工的管理方法，理方法，適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理復(fù)雜化適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理復(fù)雜化的特點，有利于發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作的特點，有利于發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用和專業(yè)管理人員的專長。用和專業(yè)管理人員的專長。但突出的但突出的缺點缺點是，是，由于實行多頭領(lǐng)導(dǎo)，下屬常常無所適從由于實行多頭領(lǐng)導(dǎo)，下屬常常無所適從,妨礙妨礙了企業(yè)的統(tǒng)一指揮，容易造成管理混亂。不了企業(yè)的統(tǒng)一指揮，容易造成管理混亂。不利于責(zé)任制的建立。利于責(zé)任制的建立。因此在實踐中這種管理因此在實踐中這種管理結(jié)構(gòu)并未得到推廣和應(yīng)用。結(jié)構(gòu)并未得到推廣和應(yīng)用。20（

19、三）直線參謀制組織結(jié)構(gòu)（三）直線參謀制組織結(jié)構(gòu) 圖3-4 直線參謀制組織結(jié)構(gòu)略略職能科室職能科室工程處主任職能組職能組施工隊長施工隊長施工隊長工程處主任工程處主任公司經(jīng)理21 直線參謀制組織結(jié)構(gòu)的直線參謀制組織結(jié)構(gòu)的特點特點是將企業(yè)管是將企業(yè)管理結(jié)構(gòu)和人員分為兩類：一類是直線指理結(jié)構(gòu)和人員分為兩類：一類是直線指揮人員，他們擁有對下級指揮和命令的揮人員，他們擁有對下級指揮和命令的權(quán)利，并對其主管的工作全部負(fù)責(zé)；另權(quán)利，并對其主管的工作全部負(fù)責(zé)；另一類是參謀人員和職能機(jī)構(gòu)，他們是指一類是參謀人員和職能機(jī)構(gòu)，他們是指揮人員的揮人員的參謀和助手，無權(quán)對下級發(fā)布參謀和助手，無權(quán)對下級發(fā)布命令和指揮。命令

20、和指揮。 22 直線參謀制組織結(jié)構(gòu)直線參謀制組織結(jié)構(gòu)吸收了直線制和職能吸收了直線制和職能制的優(yōu)點，克服了兩者的缺點制的優(yōu)點，克服了兩者的缺點。一方面它。一方面它保持了直線制權(quán)力集中、統(tǒng)一指揮的優(yōu)點；保持了直線制權(quán)力集中、統(tǒng)一指揮的優(yōu)點；另一方面，各級行政領(lǐng)導(dǎo)又有相應(yīng)的參謀另一方面，各級行政領(lǐng)導(dǎo)又有相應(yīng)的參謀和助手，可發(fā)揮專業(yè)管理職能機(jī)構(gòu)和人員和助手，可發(fā)揮專業(yè)管理職能機(jī)構(gòu)和人員的作用。的作用。23圖3-5 直線職能參謀制組織結(jié)構(gòu)略略職能科室職能科室工程處主任職能組職能組施工隊長施工隊長施工隊長工程處主任工程處主任公司經(jīng)理（四）直線職能參謀制組織結(jié)構(gòu)（四）直線職能參謀制組織結(jié)構(gòu)24 直線職能參謀

21、制組織結(jié)構(gòu)直線職能參謀制組織結(jié)構(gòu)結(jié)合了直結(jié)合了直線參謀制和職能制的優(yōu)點線參謀制和職能制的優(yōu)點，是在保持直是在保持直線指揮的前提下，為了充分發(fā)揮專業(yè)職線指揮的前提下，為了充分發(fā)揮專業(yè)職能機(jī)構(gòu)的作用，直線主管授予某些職能能機(jī)構(gòu)的作用，直線主管授予某些職能機(jī)構(gòu)一定程度的權(quán)力機(jī)構(gòu)一定程度的權(quán)力，如對生產(chǎn)調(diào)度、，如對生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營銷售、人事財務(wù)、質(zhì)量檢驗部門授經(jīng)營銷售、人事財務(wù)、質(zhì)量檢驗部門授予相應(yīng)的職權(quán)，以提高管理的有效性。予相應(yīng)的職權(quán)，以提高管理的有效性。 25（五）事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)（五）事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)圖3-6 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)略略職能部門職能部門A事業(yè)部職能部門職能部門生產(chǎn)經(jīng)營科研B事業(yè)部C事業(yè)

22、部公司總經(jīng)理26 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)又稱分權(quán)組織結(jié)構(gòu)，是從直事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)又稱分權(quán)組織結(jié)構(gòu)，是從直線職能參謀制轉(zhuǎn)化而來的。其線職能參謀制轉(zhuǎn)化而來的。其特點是：在總公特點是：在總公司領(lǐng)導(dǎo)下，按產(chǎn)品或地區(qū)設(shè)立經(jīng)營事業(yè)部，各司領(lǐng)導(dǎo)下，按產(chǎn)品或地區(qū)設(shè)立經(jīng)營事業(yè)部，各事業(yè)部都是相對獨立的經(jīng)營單位。事業(yè)部都是相對獨立的經(jīng)營單位。 各事業(yè)部在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行各事業(yè)部在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行獨立經(jīng)營，獨立經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧獨立核算，自負(fù)盈虧。每個事業(yè)部都有一個利。每個事業(yè)部都有一個利潤中心，都對總公司負(fù)有完成利潤計劃的責(zé)任，潤中心，都對總公司負(fù)有完成利潤計劃的責(zé)任，同時在經(jīng)營管理上擁有相應(yīng)的權(quán)利。同時在經(jīng)

23、營管理上擁有相應(yīng)的權(quán)利。27公司經(jīng)理職能部門職能部門職能部門A項目經(jīng)理B項目經(jīng)理C項目經(jīng)理圖3-7 矩陣制組織結(jié)構(gòu)（六）矩陣制組織結(jié)構(gòu)（六）矩陣制組織結(jié)構(gòu)（項目管理制）項目管理制）28 矩陣制又稱項目管理制組織結(jié)構(gòu)，其特點是：把按矩陣制又稱項目管理制組織結(jié)構(gòu)，其特點是：把按職能劃分的管理部門和按產(chǎn)品或項目劃分的小組結(jié)合職能劃分的管理部門和按產(chǎn)品或項目劃分的小組結(jié)合起來形成了像數(shù)學(xué)上的矩陣，每個產(chǎn)品或項目小組由起來形成了像數(shù)學(xué)上的矩陣，每個產(chǎn)品或項目小組由項目經(jīng)理和從各職能部門抽調(diào)的專業(yè)管理人員組成，項目經(jīng)理和從各職能部門抽調(diào)的專業(yè)管理人員組成，項目完成后仍回原所屬單位，每個項目經(jīng)理在公司經(jīng)項目

24、完成后仍回原所屬單位，每個項目經(jīng)理在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，具有一定的責(zé)、權(quán)、利：各項目理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，具有一定的責(zé)、權(quán)、利：各項目小組的成員受雙重領(lǐng)導(dǎo)，既接受項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，又小組的成員受雙重領(lǐng)導(dǎo)，既接受項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，又同原職能部門保持組織和業(yè)務(wù)上的聯(lián)系。同原職能部門保持組織和業(yè)務(wù)上的聯(lián)系。 具體做法是：先由項目經(jīng)理組閣，從各職能科室具體做法是：先由項目經(jīng)理組閣，從各職能科室抽調(diào)管理人員下去，項目完成后他們再回到原來所在抽調(diào)管理人員下去，項目完成后他們再回到原來所在的科室。的科室。 29四、職能部門的設(shè)置四、職能部門的設(shè)置 企業(yè)無論采用何種組織形式，都應(yīng)建立有企業(yè)無論采用何種組織形式，都

25、應(yīng)建立有效的縱向管理系統(tǒng)的同時，分別根據(jù)各個不同效的縱向管理系統(tǒng)的同時，分別根據(jù)各個不同管理層次的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，建立相應(yīng)的橫管理層次的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，建立相應(yīng)的橫向職能系統(tǒng)，即設(shè)置職能部門。向職能系統(tǒng)，即設(shè)置職能部門。（一）職能部門的重要作用（一）職能部門的重要作用1、職能部門是各級領(lǐng)導(dǎo)的得力參謀和有力助手。、職能部門是各級領(lǐng)導(dǎo)的得力參謀和有力助手。2、有利于專業(yè)分工和管理。、有利于專業(yè)分工和管理。3、有利于領(lǐng)導(dǎo)指揮渠道的暢通。、有利于領(lǐng)導(dǎo)指揮渠道的暢通。4、有利于企業(yè)內(nèi)外信息的交流和溝通。、有利于企業(yè)內(nèi)外信息的交流和溝通。30（二）職能部門的劃分方法（二）職能部門的劃分方法1、按管理職

26、能劃分、按管理職能劃分2、按產(chǎn)品劃分、按產(chǎn)品劃分3、按地區(qū)劃分、按地區(qū)劃分（三）職能部門應(yīng)考慮的主要因素（三）職能部門應(yīng)考慮的主要因素1、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)特點、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)特點2、職能專業(yè)化和綜合管理、職能專業(yè)化和綜合管理3、職能機(jī)構(gòu)的平行協(xié)調(diào)和側(cè)重、職能機(jī)構(gòu)的平行協(xié)調(diào)和側(cè)重4、職能機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性、職能機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性5、職能機(jī)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整、職能機(jī)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整 31五、管理組織的變革與創(chuàng)新（自學(xué)）五、管理組織的變革與創(chuàng)新（自學(xué)）32 第三節(jié)第三節(jié) 建筑企業(yè)管理基礎(chǔ)工作建筑企業(yè)管理基礎(chǔ)工作一、企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的概念及其意義一、企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的概念及其意義 企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是指為了順利而有效地進(jìn)行管企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是指為了順利而有效地進(jìn)行管理活動，對建立正常的管理秩序提供資料數(shù)據(jù)、共同理活動，對建立正常的管理秩序提供資料數(shù)據(jù)、共同準(zhǔn)則、基本手段、前提條件的必不可少的各種工作。準(zhǔn)則、基本手段、前提條件的必不可少的各種工作。 1、 企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是企業(yè)管理工作的條件；企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是企業(yè)管理工作的條件； 2、企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是