第四章_一般進出口貨物報關(guān)

1、第四章第四章 報關(guān)程序報關(guān)程序第三章第三章 報關(guān)程序報關(guān)程序 第一節(jié)第一節(jié) 報關(guān)程序概述報關(guān)程序概述 第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物一般進出口貨物第三節(jié)第三節(jié) 保稅加工貨物保稅加工貨物第四節(jié)第四節(jié) 保稅物流貨物保稅物流貨物第五節(jié)第五節(jié) 特定減免稅貨物特定減免稅貨物第六節(jié)第六節(jié) 暫準(zhǔn)進出境貨物暫準(zhǔn)進出境貨物第七節(jié)第七節(jié) 其他進出境貨物其他進出境貨物第八節(jié)第八節(jié) 海關(guān)監(jiān)管貨物特殊申報海關(guān)監(jiān)管貨物特殊申報第一節(jié)第一節(jié) 報關(guān)程序概述報關(guān)程序概述 一概述一概述 (一一) 概念概念 1報關(guān)程序報關(guān)程序的含義的含義 報關(guān)程序是指進出口貨物收、發(fā)貨人、運輸負(fù)責(zé)報關(guān)程序是指進出口貨物收、發(fā)貨人、運輸負(fù)責(zé)人、物品所

2、有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運輸工具進、出境及相關(guān)海關(guān)事理貨物、物品、運輸工具進、出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟務(wù)的手續(xù)和步驟。 2報關(guān)程序的構(gòu)成報關(guān)程序的構(gòu)成 海關(guān)規(guī)定進出境貨物經(jīng)過海關(guān)規(guī)定進出境貨物經(jīng)過審單、查驗、征稅、放審單、查驗、征稅、放行行4個海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)即完成通關(guān)。與之相適應(yīng)，個海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)即完成通關(guān)。與之相適應(yīng)，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按程序辦進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按程序辦理相對應(yīng)的進出口申報、配合查驗、繳納稅費、理相對應(yīng)的進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物等手續(xù)。提取或裝運貨物等手續(xù)。

3、 （二）分類（二）分類 1前期階段前期階段 前期階段是進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨前期階段是進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨物進出境以前，向海關(guān)辦理上述擬進口貨物合同、物進出境以前，向海關(guān)辦理上述擬進口貨物合同、許可等的備案手續(xù)的過程。許可等的備案手續(xù)的過程。 2進出境階段進出境階段 進出境階段是指海關(guān)對進出境貨物的監(jiān)管制度，進出境階段是指海關(guān)對進出境貨物的監(jiān)管制度，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在進口貨物進進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在進口貨物進境時、出口貨物出境時，向海關(guān)辦理進、提取或境時、出口貨物出境時，向海關(guān)辦理進、提取或裝運貨物手續(xù)的過程。裝運貨物手續(xù)的過程。 進出口申報進

4、出口申報： 進出口申報是指或其代理人，向海關(guān)報告進出進出口申報是指或其代理人，向海關(guān)報告進出口貨物的情況，提請海關(guān)按其申報的內(nèi)容放行進口貨物的情況，提請海關(guān)按其申報的內(nèi)容放行進出口貨物的工作環(huán)節(jié)。出口貨物的工作環(huán)節(jié)。 進出口申報的具體手續(xù)應(yīng)當(dāng)由進出口申報的具體手續(xù)應(yīng)當(dāng)由報關(guān)員報關(guān)員辦理。辦理。 配合查驗配合查驗： 配合查驗是指申報進出口的貨物經(jīng)海關(guān)決定查配合查驗是指申報進出口的貨物經(jīng)海關(guān)決定查驗時，報關(guān)員應(yīng)到達(dá)查驗現(xiàn)場，配合海關(guān)查驗貨驗時，報關(guān)員應(yīng)到達(dá)查驗現(xiàn)場，配合海關(guān)查驗貨物，并負(fù)責(zé)按照海關(guān)的要求搬移、開拆或重封被物，并負(fù)責(zé)按照海關(guān)的要求搬移、開拆或重封被查驗貨物的工作環(huán)節(jié)。查驗貨物的工作環(huán)

5、節(jié)。 繳納稅費：繳納稅費： 繳納稅費是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人接繳納稅費是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人接到海關(guān)發(fā)出的稅費繳納通知后，向海關(guān)指定的銀到海關(guān)發(fā)出的稅費繳納通知后，向海關(guān)指定的銀行辦理稅費款項的繳納手續(xù)，由銀行將稅費款項行辦理稅費款項的繳納手續(xù)，由銀行將稅費款項繳入海關(guān)專門帳戶的工作程序。繳入海關(guān)專門帳戶的工作程序。 提取或裝運貨物提取或裝運貨物： 提取貨物是指海關(guān)決定放行后，持憑海關(guān)加蓋提取貨物是指海關(guān)決定放行后，持憑海關(guān)加蓋“放行章放行章”的進口提貨憑證提取進口貨物的工作程的進口提貨憑證提取進口貨物的工作程序。序。 裝運貨物是海關(guān)決定放行后裝運貨物是海關(guān)決定放行后, 持憑

6、海關(guān)加蓋持憑海關(guān)加蓋“放放行章行章”的出口裝貨憑證通知港區(qū)、機場、車站及的出口裝貨憑證通知港區(qū)、機場、車站及其他有關(guān)單位裝運出口貨物的工作程序。其他有關(guān)單位裝運出口貨物的工作程序。 3后繼階段后繼階段 后繼階段是指進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人后繼階段是指進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨物進出境儲存、加工、裝配、使用后，在規(guī)在貨物進出境儲存、加工、裝配、使用后，在規(guī)定的期限內(nèi)，按照規(guī)定的要求，向海關(guān)辦理上述定的期限內(nèi)，按照規(guī)定的要求，向海關(guān)辦理上述擬進口貨物核銷、銷案、申請解除監(jiān)管的手續(xù)的擬進口貨物核銷、銷案、申請解除監(jiān)管的手續(xù)的過程。過程。 第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物一般進出口貨物 一一

7、 概述概述 (一一) 含義含義 一般進出口貨物是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了一般進出口貨物是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。物。 (二二) 特征特征 1進出口時繳納進出口稅費進出口時繳納進出口稅費 2進出口時提交相關(guān)的許可證件進出口時提交相關(guān)的許可證件 3海關(guān)放行結(jié)關(guān)海關(guān)放行結(jié)關(guān) (三三) 范圍范圍 1一般進出口貨物范圍一般進出口貨物范圍 一般進出口貨物適用于除特定減免稅貨物以外一般進出口貨物適用于除特定減免稅貨物以外的實際進出口貨物。的實際進出口貨物。 2一

8、般進出口貨物適用的具體貨物一般進出口貨物適用的具體貨物 一般貿(mào)易方式進出口貨物（不包括特定減免的一般貿(mào)易方式進出口貨物（不包括特定減免的）；）； 易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易進出口貨易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易進出口貨物；物； 承包工程項目進出口貨物；承包工程項目進出口貨物； 邊境小額貿(mào)易進出口貨物；邊境小額貿(mào)易進出口貨物； 外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品；外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品； 外國旅游者小批量訂貨出口的商品；外國旅游者小批量訂貨出口的商品； 隨展覽品進出境的小賣品；隨展覽品進出境的小賣品； 租賃進出口貨物；租賃進出口貨物； 進出口貨樣廣告品進出口貨樣廣告品 以保稅

9、、展覽及其他特殊使用目的等方式進以保稅、展覽及其他特殊使用目的等方式進出境后，因故改變性質(zhì)，或者改變使用目的轉(zhuǎn)為出境后，因故改變性質(zhì)，或者改變使用目的轉(zhuǎn)為實際進出口的貨物。實際進出口的貨物。 免費提供的進口貨物免費提供的進口貨物 A外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物；外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物； B外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料、消耗性物品；、消耗性物品； C我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物。進口貨物。 二二 程序程序 一般進出口貨物報關(guān)程序由一般進出口貨物報關(guān)程序由4個環(huán)節(jié)構(gòu)成，即：進個

10、環(huán)節(jié)構(gòu)成，即：進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或轉(zhuǎn)運貨出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或轉(zhuǎn)運貨物。物。 （一）進出口申報（一）進出口申報 1申報地點申報地點 在一般情況下，進口貨物的收貨人或其代理在一般情況下，進口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物的進境地向海關(guān)申報；出口貨物人應(yīng)當(dāng)在貨物的進境地向海關(guān)申報；出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物的出境地向海的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物的出境地向海關(guān)申請。關(guān)申請。 2申報期限申報期限 進口貨物的申報期限為自裝運貨物的運輸工具申進口貨物的申報期限為自裝運貨物的運輸工具申報進境之日起報進境之日起14日內(nèi)。日內(nèi)。 出口貨物的申報期限為貨物運抵海關(guān)監(jiān)管

11、區(qū)后、出口貨物的申報期限為貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的裝貨的24小時以前。小時以前。 進口貨物的收貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報的，進口貨物的收貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報的，由海關(guān)按由海關(guān)按海關(guān)法海關(guān)法的規(guī)定征收滯報金。的規(guī)定征收滯報金。 進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起超過超過3個月仍未向海關(guān)申報的，貨物由海關(guān)按照個月仍未向海關(guān)申報的，貨物由海關(guān)按照海關(guān)法海關(guān)法的規(guī)定提取變賣處理。對屬于不宜長的規(guī)定提取變賣處理。對屬于不宜長期保存的貨物，海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理期保存的貨物，海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理。 3申報單證申報單證 A 基本單證：

12、主要有進口提貨單據(jù)，出口裝貨基本單證：主要有進口提貨單據(jù)，出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。 B 特殊單證：主要指進出口許可證件、國家外特殊單證：主要指進出口許可證件、國家外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件、加工貿(mào)易登記手冊、經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件、加工貿(mào)易登記手冊、減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、擔(dān)保文書等減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、擔(dān)保文書等 C 預(yù)備單證：預(yù)備單證主要是指貿(mào)易合同、原預(yù)備單證：預(yù)備單證主要是指貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明書、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。產(chǎn)地證明書、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。 D 報關(guān)單報關(guān)單 4申報前看貨取樣申報前看貨取樣 我國海關(guān)法規(guī)定，進

13、口貨物的收貨人可以在申我國海關(guān)法規(guī)定，進口貨物的收貨人可以在申報前向海關(guān)要求查看貨物或者提取貨樣。報前向海關(guān)要求查看貨物或者提取貨樣。 5申報方式申報方式 在一般情況下，先以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海在一般情況下，先以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單。關(guān)申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單。 6修改申報內(nèi)容或撤銷申報修改申報內(nèi)容或撤銷申報 A由于計算機技術(shù)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)由于計算機技術(shù)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯誤；的錯誤； B海關(guān)放行出口貨物后，由于配載、裝運等原海關(guān)放行出口貨物后，由于配載、裝運等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)時；因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)時； C報關(guān)員或者專業(yè)預(yù)

14、錄入企業(yè)人員在計算機操報關(guān)員或者專業(yè)預(yù)錄入企業(yè)人員在計算機操作或書寫上的失誤造成涉及國家貿(mào)易管制政策、作或書寫上的失誤造成涉及國家貿(mào)易管制政策、稅費征收、海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等內(nèi)容的差錯；稅費征收、海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等內(nèi)容的差錯； D海關(guān)在商品歸類、商品估價后認(rèn)為需修改申海關(guān)在商品歸類、商品估價后認(rèn)為需修改申報內(nèi)容的。報內(nèi)容的。 （二）配合查驗（二）配合查驗 1海關(guān)查驗海關(guān)查驗 海關(guān)查驗是指海關(guān)根據(jù)海關(guān)法確定進出境貨物的性海關(guān)查驗是指海關(guān)根據(jù)海關(guān)法確定進出境貨物的性質(zhì)、價格、數(shù)量、原產(chǎn)地、貨物狀況等是否與報關(guān)質(zhì)、價格、數(shù)量、原產(chǎn)地、貨物狀況等是否與報關(guān)單上已申報的內(nèi)容相符，對貨物進行實際檢查的行單上已申報的

15、內(nèi)容相符，對貨物進行實際檢查的行政執(zhí)法行為。政執(zhí)法行為。 海關(guān)通過查驗，核實有無偽報、瞞報、申報不實等海關(guān)通過查驗，核實有無偽報、瞞報、申報不實等走私、違規(guī)行為。同時也為海關(guān)的征稅、統(tǒng)計、后走私、違規(guī)行為。同時也為海關(guān)的征稅、統(tǒng)計、后繼管理提供可靠的資料。繼管理提供可靠的資料。 2查驗地點查驗地點 查驗一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進行。查驗一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進行。 對進出口大宗散貨、危險品、鮮活商品經(jīng)貨物的對進出口大宗散貨、危險品、鮮活商品經(jīng)貨物的收、發(fā)貨人或其代理人申請，海關(guān)也可同意在裝收、發(fā)貨人或其代理人申請，海關(guān)也可同意在裝卸作業(yè)的現(xiàn)場進行查驗。卸作業(yè)的現(xiàn)場進行查驗。 在特殊情況下，經(jīng)貨物的收、發(fā)

16、貨人或其代理人在特殊情況下，經(jīng)貨物的收、發(fā)貨人或其代理人申請，海關(guān)可派員到海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外的地方查驗申請，海關(guān)可派員到海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外的地方查驗貨物。貨物。 3查驗時間查驗時間 查驗時間一般約定在海關(guān)正常工作時間內(nèi)。查驗時間一般約定在海關(guān)正常工作時間內(nèi)。 但是在一些進出口業(yè)務(wù)繁忙的口岸，海關(guān)也可應(yīng)但是在一些進出口業(yè)務(wù)繁忙的口岸，海關(guān)也可應(yīng)進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人的要求，在進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人的要求，在海關(guān)正常工作時間以外安排查驗作業(yè)。海關(guān)正常工作時間以外安排查驗作業(yè)。 4查驗方式查驗方式 徹底查驗徹底查驗 抽查抽查 外形查驗外形查驗 第二次查驗（復(fù)驗）第二次查驗（復(fù)驗） 5徑行

17、開驗徑行開驗 徑行開驗是指海關(guān)在進出口貨物的收、發(fā)徑行開驗是指海關(guān)在進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人不在場的情況下，自行開拆貨貨人或其代理人不在場的情況下，自行開拆貨物進行查驗。物進行查驗。 海關(guān)行使海關(guān)行使“徑行開驗徑行開驗”的權(quán)力時，應(yīng)當(dāng)通的權(quán)力時，應(yīng)當(dāng)通知貨物存放場所的管理人員或其他見證人到場知貨物存放場所的管理人員或其他見證人到場，并由其在海關(guān)的查驗記錄上簽字。，并由其在海關(guān)的查驗記錄上簽字。 .確認(rèn)查驗結(jié)果確認(rèn)查驗結(jié)果 查驗完畢后，海關(guān)實施查驗的關(guān)員應(yīng)當(dāng)填寫查驗完畢后，海關(guān)實施查驗的關(guān)員應(yīng)當(dāng)填寫海關(guān)進出境貨物查驗記錄單海關(guān)進出境貨物查驗記錄單一式兩份。一式兩份。 報關(guān)員應(yīng)當(dāng)閱讀查驗記

18、錄是否如實反映查驗情報關(guān)員應(yīng)當(dāng)閱讀查驗記錄是否如實反映查驗情況。亦即簽字確認(rèn)。況。亦即簽字確認(rèn)。 海關(guān)在查驗中如需要提取貨樣作進一步檢驗化海關(guān)在查驗中如需要提取貨樣作進一步檢驗化驗或鑒定的，應(yīng)當(dāng)向進出口貨物的收、發(fā)貨人或驗或鑒定的，應(yīng)當(dāng)向進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人開具其代理人開具取樣清單取樣清單，并履行相應(yīng)手續(xù)。，并履行相應(yīng)手續(xù)。 .貨物損壞賠償貨物損壞賠償 海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中，海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中，由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失。 直接經(jīng)濟損失的金額根據(jù)被損壞貨物及其部直接經(jīng)濟損失

19、的金額根據(jù)被損壞貨物及其部件的受損程度確定，或者根據(jù)修理費確定。件的受損程度確定，或者根據(jù)修理費確定。 以下情況不屬于海關(guān)賠償范圍：以下情況不屬于海關(guān)賠償范圍： 進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人搬移、開進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損失；拆、重封包裝或保管不善造成的損失； 易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時間內(nèi)（含扣留或代管期間）所發(fā)生的變質(zhì)或失時間內(nèi)（含扣留或代管期間）所發(fā)生的變質(zhì)或失效；效； 海關(guān)正常查驗時產(chǎn)生的不可避免的磨損；海關(guān)正常查驗時產(chǎn)生的不可避免的磨損； 在海關(guān)查驗之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗之在海關(guān)查驗

20、之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗之后發(fā)生的損壞；后發(fā)生的損壞； 由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失。 進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時對貨物是否受損壞未提出海關(guān)查驗時對貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關(guān)異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關(guān)不負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。不負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。 （三）交納稅費（三）交納稅費 憑繳款書和收費票據(jù)繳納稅費：憑繳款書和收費票據(jù)繳納稅費： 網(wǎng)上繳稅和付費：網(wǎng)上繳稅和付費： （四）提取或裝運貨物（四）提取或裝運貨物 1海關(guān)放行海關(guān)放行 海關(guān)放行海關(guān)放行的含義：海關(guān)放行是指海關(guān)接受進出的含

21、義：海關(guān)放行是指海關(guān)接受進出口貨物的申報、審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)口貨物的申報、審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證、查驗貨物、征收稅費或接受擔(dān)保單及隨附單證、查驗貨物、征收稅費或接受擔(dān)保以后，對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)以后，對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管決定，允許進出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工管決定，允許進出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)。作環(huán)節(jié)。 結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)的含義：結(jié)關(guān)是的含義：結(jié)關(guān)是“辦結(jié)海關(guān)手續(xù)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”的簡稱，的簡稱，是指進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)辦是指進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)辦理完進出口貨物通關(guān)的所有手續(xù)，履行了法律規(guī)定理完進

22、出口貨物通關(guān)的所有手續(xù)，履行了法律規(guī)定的與進出口有關(guān)的義務(wù)，有關(guān)貨物一旦辦結(jié)海關(guān)手的與進出口有關(guān)的義務(wù)，有關(guān)貨物一旦辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，海關(guān)就不再進行監(jiān)管。續(xù)，海關(guān)就不再進行監(jiān)管。 海關(guān)放行的形式海關(guān)放行的形式： 海關(guān)在進口貨物提貨憑證或者出口貨物裝海關(guān)在進口貨物提貨憑證或者出口貨物裝貨憑證上簽蓋貨憑證上簽蓋“海關(guān)放行章海關(guān)放行章”，進出口貨物的，進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人簽收進口提貨憑證和出收、發(fā)貨人或其代理人簽收進口提貨憑證和出口裝貨憑證，憑以提取進口貨物或?qū)⒊隹谪浳锟谘b貨憑證，憑以提取進口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運到運輸工具上離境。裝運到運輸工具上離境。 2提取貨物提取貨物 進口貨物的收貨人或

23、其代理人簽收海關(guān)加蓋進口貨物的收貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋“海關(guān)放行章海關(guān)放行章”戳記的進口提貨憑證，憑以到貨戳記的進口提貨憑證，憑以到貨物進境地的港區(qū)、機場、車站、郵局等地的海關(guān)物進境地的港區(qū)、機場、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉庫提取進口貨物。監(jiān)管倉庫提取進口貨物。 3裝運貨物裝運貨物 出口貨物的發(fā)貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋出口貨物的發(fā)貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋“海關(guān)放行章海關(guān)放行章”戳記的出口提貨憑證，憑以到貨戳記的出口提貨憑證，憑以到貨物出境地的港區(qū)、機場、車站、郵局等地的海關(guān)物出境地的港區(qū)、機場、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉庫辦理將貨物裝運上運輸工具運離關(guān)境的監(jiān)管倉庫辦理將貨物裝運上運輸工

24、具運離關(guān)境的手續(xù)。手續(xù)。 4申請簽發(fā)證明申請簽發(fā)證明 進口付匯證明進口付匯證明 出口收匯證明出口收匯證明 出口收匯核銷單出口收匯核銷單 出口退稅證明出口退稅證明 進口貨物證明書進口貨物證明書 對進口汽車、摩托車等，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申對進口汽車、摩托車等，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請簽發(fā)請簽發(fā)進口貨物證明書進口貨物證明書 海關(guān)放行汽車、摩托車后，向報關(guān)員簽發(fā)海關(guān)放行汽車、摩托車后，向報關(guān)員簽發(fā)進進口貨物證明書口貨物證明書。同時，將。同時，將進口貨物證明書進口貨物證明書上的內(nèi)容通過計算機發(fā)送給海關(guān)總署，再傳上的內(nèi)容通過計算機發(fā)送給海關(guān)總署，再傳輸給國家交通管理部門。輸給國家交通管理部門。 10多選：海關(guān)可

25、以對已查驗貨物進行復(fù)驗，以多選：海關(guān)可以對已查驗貨物進行復(fù)驗，以下屬于海關(guān)可以復(fù)驗的情形是：下屬于海關(guān)可以復(fù)驗的情形是： A經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認(rèn)的要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認(rèn)的 B貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的 C進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的 D海關(guān)查驗后，檢驗檢疫部門提出復(fù)驗要求海關(guān)查驗后，檢驗檢疫部門提出復(fù)驗要求的的 答案答案:ABC 判斷判斷: 8進出境貨物

26、的海關(guān)現(xiàn)場放行就是結(jié)關(guān)。進出境貨物的海關(guān)現(xiàn)場放行就是結(jié)關(guān)。 9一般進出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物，是指在一般進出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物，是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進出口貨物。可以直接進入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進出口貨物。 第三節(jié)保稅加工貨物第三節(jié)保稅加工貨物 一概述一概述 （一）含義、特性、分類（一）含義、特性、分類 1含義含義 保稅加工貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進保稅加工貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)加工

27、、裝配后復(fù)運出境的貨物。境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。 兩頭在外兩頭在外 來料加工來料加工由境外企業(yè)免費提供料件由境外企業(yè)免費提供料件,委托我委托我方加工方加工,成品由外商銷售成品由外商銷售,我方收取工繳費的一種我方收取工繳費的一種貿(mào)易方式。貿(mào)易方式。 進料加工進料加工是指境內(nèi)企業(yè)用現(xiàn)匯從境外購買是指境內(nèi)企業(yè)用現(xiàn)匯從境外購買料件進口生產(chǎn)成品銷往境外的貿(mào)易。料件進口生產(chǎn)成品銷往境外的貿(mào)易。 2特性特性 暫緩征稅暫緩征稅 料件進口免交進口許可證，成品出口要交出口許料件進口免交進口許可證，成品出口要交出口許可證可證 放行并未結(jié)關(guān)放行并未結(jié)關(guān) 3.管理管理 （1）商務(wù)審批）商務(wù)審批 審批加工貿(mào)

28、易合同審批加工貿(mào)易合同 審批加工貿(mào)易經(jīng)營范圍審批加工貿(mào)易經(jīng)營范圍 （2）備案保稅）備案保稅 原則：原則： 合法經(jīng)營合法經(jīng)營 復(fù)運出境復(fù)運出境 可以監(jiān)管可以監(jiān)管 （3）納稅暫緩）納稅暫緩 緩稅利息緩稅利息 =應(yīng)征稅額應(yīng)征稅額利息期限利息期限緩稅利息率緩稅利息率/360 加工貿(mào)易銀行臺賬保證金制度加工貿(mào)易銀行臺賬保證金制度 備案中的銀行保證金臺帳制度備案中的銀行保證金臺帳制度 所有的加工貿(mào)易合同，都要按加工貿(mào)易進口料件銀所有的加工貿(mào)易合同，都要按加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺帳制度的規(guī)定辦理，或不設(shè)臺帳，或設(shè)行保證金臺帳制度的規(guī)定辦理，或不設(shè)臺帳，或設(shè)臺帳不付保證金，即臺帳不付保證金，即“空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)”

29、；或設(shè)臺帳并付保證；或設(shè)臺帳并付保證金，即金，即“實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)” 加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度的核心內(nèi)容是對企業(yè)加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度的核心內(nèi)容是對企業(yè)和商品實行分類管理，對部分企業(yè)進口的開展加工和商品實行分類管理，對部分企業(yè)進口的開展加工貿(mào)易的部分料件，銀行要按料件的進口額度征收保貿(mào)易的部分料件，銀行要按料件的進口額度征收保證金證金 海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)對加工貿(mào)易企業(yè)海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)對加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)置設(shè)置AA、A、B、C、D5類管理措施。類管理措施。 根據(jù)企業(yè)類別、商品性質(zhì)、企業(yè)所在地實行根據(jù)企業(yè)類別、商品性質(zhì)、企業(yè)所在地實行分類管理分類管理 目的是區(qū)別監(jiān)管、放好查差。目的是區(qū)別監(jiān)

30、管、放好查差。 AA類進出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條類進出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：件： （1）已適用）已適用A類管理類管理1年以上；年以上； （2）上一年度進出口總值）上一年度進出口總值3000萬美元（中西部萬美元（中西部1000萬美元）以上；萬美元）以上； （3）經(jīng)海關(guān)驗證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營）經(jīng)海關(guān)驗證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求；管理和貿(mào)易安全的要求； （4）每年報送）每年報送“經(jīng)營管理狀況報告經(jīng)營管理狀況報告”和會計師事和會計師事務(wù)所出具的上一年度審計報告；務(wù)所出具的上一年度審計報告； 每半年報送每半年報送“進進出口業(yè)務(wù)情況表出口業(yè)務(wù)情

31、況表”。 A類進出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：類進出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件： （1）已適用）已適用B類管理類管理1年以上；年以上； （2）連續(xù)）連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為； （3）連續(xù)）連續(xù)1年未因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰；年未因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰； （4）連續(xù)）連續(xù)1年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項情事；年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項情事； （5）上一年度進出口總值）上一年度進出口總值50萬美元以上；萬美元以上； （6）上一年度進出口報關(guān)差錯率）上一年度進出口報關(guān)差錯

32、率3%以下；以下； （7）會計制度完善、業(yè)務(wù)記錄真實、完整；）會計制度完善、業(yè)務(wù)記錄真實、完整； （8）主動配合海關(guān)管理，及時辦理各項海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單）主動配合海關(guān)管理，及時辦理各項海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效；據(jù)、證件真實、齊全、有效； （9）每年報送）每年報送“經(jīng)營管理狀況報告經(jīng)營管理狀況報告” （10）按照規(guī)定辦理）按照規(guī)定辦理“中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書注冊登記證書”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)； （11）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管）在商務(wù)、人

33、民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構(gòu)無不良記錄。理部門和機構(gòu)無不良記錄。 適用適用B類管理：類管理： （1）首次注冊登記的；）首次注冊登記的； （2）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的；）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的； （3）AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合且不符合A類管理類別適用條件的；類管理類別適用條件的； （4）A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。 適用適用C類管理：類管理： （1）有走私行為的；）有走私行為的； （2）1年內(nèi)有年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或次以上違反海

34、關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣民幣50萬元以上的；萬元以上的； （3）1年內(nèi)有年內(nèi)有2次因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被次因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；海關(guān)行政處罰的； （4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣50萬元萬元以下的。以下的。 適用適用D類管理：類管理： （1）有走私罪的；）有走私罪的； （2）1年內(nèi)有年內(nèi)有2次以上走私行為的；次以上走私行為的； （3）1年內(nèi)有年內(nèi)有3次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；而被海關(guān)行政處罰

35、的； （4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣50萬元萬元以上的。以上的。 合同中訂明的由境外廠商提供的進口料件金合同中訂明的由境外廠商提供的進口料件金額在額在1萬美元以下的，適用萬美元以下的，適用AA、A、B類管理的類管理的加工貿(mào)易企業(yè)可以不設(shè)臺帳，因此也不必向銀加工貿(mào)易企業(yè)可以不設(shè)臺帳，因此也不必向銀行交付保證金。行交付保證金。 適用適用AA、A、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)出類管理的加工貿(mào)易企業(yè)出口金額在口金額在5千美元以下的列明的千美元以下的列明的78種客供輔種客供輔料（拉鏈、紐扣、鞋扣、扣絆、摁扣、墊肩料（拉鏈、紐扣、鞋扣、扣絆、摁扣、墊肩、膠袋、花邊等）不

36、僅可以不設(shè)臺帳，還可、膠袋、花邊等）不僅可以不設(shè)臺帳，還可以不申領(lǐng)以不申領(lǐng)登記手冊登記手冊，但必須憑出口合同，但必須憑出口合同向主管海關(guān)備案向主管海關(guān)備案 例題例題 1、北京某企業(yè)實行海關(guān)、北京某企業(yè)實行海關(guān)A類管理，由境外免類管理，由境外免費提供費提供18000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（ ）。）。 A、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 B、不設(shè)臺、不設(shè)臺帳，不申領(lǐng)帳，不申領(lǐng)登記手冊登記手冊 C、設(shè)臺帳，半實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)、設(shè)臺帳，半實轉(zhuǎn)

37、，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 D、設(shè)、設(shè)臺帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)臺帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 答案：答案：C 2、北京某企業(yè)實行海關(guān)、北京某企業(yè)實行海關(guān)A類管理，由境外免費提類管理，由境外免費提供供8000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（續(xù)應(yīng)當(dāng)是（ ）。）。 A、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 B、不設(shè)臺、不設(shè)臺帳，不申領(lǐng)帳，不申領(lǐng)登記手冊登記手冊 C、設(shè)臺帳，實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)、設(shè)臺帳，實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 D、設(shè)臺、設(shè)臺帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)登記手

38、冊登記手冊 答案：答案：A 3、北京某企業(yè)實行海關(guān)、北京某企業(yè)實行海關(guān)B類管理，對外簽訂進口類管理，對外簽訂進口3000美元棉花（加工貿(mào)易限制類商品）生產(chǎn)出口美元棉花（加工貿(mào)易限制類商品）生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（是（ ）。）。 A、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 B、不設(shè)臺帳、不設(shè)臺帳，不申領(lǐng)，不申領(lǐng)登記手冊登記手冊 C、設(shè)臺帳，實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)、設(shè)臺帳，實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 D、設(shè)臺、設(shè)臺帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 答案：答案：A 4、北京某企業(yè)實行海關(guān)、北京某企業(yè)實行海關(guān)B類管理，由境

39、外免費提類管理，由境外免費提供供3000美元的墊肩用于服裝加工貿(mào)易，該批墊肩美元的墊肩用于服裝加工貿(mào)易，該批墊肩合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（ ）。）。 A、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)、不設(shè)臺帳，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 B、不設(shè)臺、不設(shè)臺帳，免領(lǐng)帳，免領(lǐng)登記手冊登記手冊 C、實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)、實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)登記手冊登記手冊 D、空轉(zhuǎn)，申、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)領(lǐng)登記手冊登記手冊 答案：答案：B 4監(jiān)管延伸監(jiān)管延伸 時間延伸時間延伸 地點延伸地點延伸 5核銷結(jié)關(guān)核銷結(jié)關(guān) 一般進出口貨物是放行結(jié)關(guān)。一般進出口貨物是放行結(jié)關(guān)。 而保稅貨物：核銷是保稅貨物監(jiān)管最后一個環(huán)而保稅貨物：核銷是保稅貨物監(jiān)管最后一個環(huán)節(jié)。核銷才是保

40、稅貨物結(jié)關(guān)的標(biāo)志。節(jié)。核銷才是保稅貨物結(jié)關(guān)的標(biāo)志。 二二、紙質(zhì)手冊管理、紙質(zhì)手冊管理 紙質(zhì)手冊管理管理模式到目前為止還是紙質(zhì)手冊管理管理模式到目前為止還是“常規(guī)常規(guī)監(jiān)管模式監(jiān)管模式”，以合同為單元的監(jiān)管模式。，以合同為單元的監(jiān)管模式。 基本程序：合同備案基本程序：合同備案進出口報關(guān)進出口報關(guān)報核報核結(jié)案結(jié)案 （一）合同備案（一）合同備案 1合同備案的含義合同備案的含義 加工貿(mào)易合同備案加工貿(mào)易合同備案是指加工貿(mào)易企業(yè)持合是指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請保稅法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請保稅并領(lǐng)取并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊加工貿(mào)易登記手冊的行為。的行為。 應(yīng)當(dāng)提供的單證

41、應(yīng)當(dāng)提供的單證 A商務(wù)主管部門按照權(quán)限簽發(fā)的商務(wù)主管部門按照權(quán)限簽發(fā)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和和加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明； B加工貿(mào)易合同或合同副本；加工貿(mào)易合同或合同副本； C “加工合同備案申請表加工合同備案申請表”及及 “企業(yè)加工合同備案呈報企業(yè)加工合同備案呈報表表” D屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需交驗主管部門的許可屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需交驗主管部門的許可證件；證件； （消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒、監(jiān)控化學(xué)品消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒、監(jiān)控化學(xué)品 音像、音像、廢物廢物 原油、成品油原油、成品油） E為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料為

42、確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料 F 其他需要的單證。其他需要的單證。 2.異地加工貿(mào)易（跨關(guān)區(qū)異地加工貿(mào)易）：指一個異地加工貿(mào)易（跨關(guān)區(qū)異地加工貿(mào)易）：指一個直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)，將進口料直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)，將進口料件委托另一個直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)加件委托另一個直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)加工，生產(chǎn)成成品后回收出口的加工貿(mào)易。工，生產(chǎn)成成品后回收出口的加工貿(mào)易。 3.加工貿(mào)易外發(fā)加工外發(fā)加工：是指加工貿(mào)易企業(yè)加工貿(mào)易外發(fā)加工外發(fā)加工：是指加工貿(mào)易企業(yè)因受自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)因受自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易

43、貨物的某道工序手續(xù)，委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物的某道工序進行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運回本進行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。 4.加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：是指加工貿(mào)易企加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動的加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。 區(qū)別：區(qū)別： （1）跨關(guān)區(qū)異地加工材料直接運到關(guān)區(qū)以外的其）跨關(guān)區(qū)異地加工材料直接運到關(guān)區(qū)以外的其他企業(yè)進行加工。他企業(yè)進行加工。 （2）加工貿(mào)易外發(fā)

44、加工，是將加工的個別工序，）加工貿(mào)易外發(fā)加工，是將加工的個別工序，委托別的企業(yè)進行加工。委托別的企業(yè)進行加工。 （3）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：將料件在自）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：將料件在自己的加工區(qū)內(nèi)已經(jīng)完成了加工，然后，轉(zhuǎn)到另外己的加工區(qū)內(nèi)已經(jīng)完成了加工，然后，轉(zhuǎn)到另外一個關(guān)區(qū)進行進一步的加工。一個關(guān)區(qū)進行進一步的加工。 (二二) 進出口報關(guān)進出口報關(guān) 1加工貿(mào)易貨物進出口報關(guān)的一般規(guī)則加工貿(mào)易貨物進出口報關(guān)的一般規(guī)則 基本要求是報關(guān)數(shù)據(jù)必須與備案數(shù)據(jù)完全一致，只要在基本要求是報關(guān)數(shù)據(jù)必須與備案數(shù)據(jù)完全一致，只要在某一方面不一致，報關(guān)就不能通過。某一方面不一致，報關(guān)就不能通過。 來料

45、，進料加工來料，進料加工進口料件進口料件除易制毒化學(xué)品，監(jiān)控化學(xué)除易制毒化學(xué)品，監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油、成品油以外均可以在報關(guān)進品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油、成品油以外均可以在報關(guān)進口時免交驗進口許可證。口時免交驗進口許可證。 來料，進料加工來料，進料加工出口商品出口商品，屬于國家規(guī)定應(yīng)交驗出，屬于國家規(guī)定應(yīng)交驗出口許可證的，在出口報關(guān)時必須交驗出口許可證?？谠S可證的，在出口報關(guān)時必須交驗出口許可證。 2.其他保稅加工貨物其他保稅加工貨物 剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物 （1）內(nèi)銷（）內(nèi)銷（補稅、緩稅利息補稅、緩稅利息） （2

46、）結(jié)轉(zhuǎn)（）結(jié)轉(zhuǎn)（同一經(jīng)營單位、加工廠、進口料件、加工貿(mào)易方式同一經(jīng)營單位、加工廠、進口料件、加工貿(mào)易方式） （3）退運）退運 （4）放棄）放棄 不得放棄貨物：不得放棄貨物： 國家禁止或限制進口的廢物國家禁止或限制進口的廢物 對環(huán)境污染的對環(huán)境污染的 其他其他 （5）銷毀）銷毀 （6）受災(zāi)保稅加工貨物的處理（）受災(zāi)保稅加工貨物的處理（免征稅免征稅）（三）（三） 合同報核合同報核 1報核的含義報核的含義 加工貿(mào)易合同報核，是指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)加工貿(mào)易合同報核，是指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同并按規(guī)定對未出口的易合同履行完畢或終止合同并按規(guī)定對未出口的貨物進行處理后，按照規(guī)定的期

47、限和規(guī)定的程序貨物進行處理后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請核銷、結(jié)案的行為。，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請核銷、結(jié)案的行為。 2報核的時間報核的時間 企業(yè)應(yīng)在最后一批成品出口后企業(yè)應(yīng)在最后一批成品出口后30天內(nèi)或合同到期天內(nèi)或合同到期后后30天內(nèi)向海關(guān)報核。天內(nèi)向海關(guān)報核。 3報核的單證報核的單證 企業(yè)合同核銷申請表企業(yè)合同核銷申請表 加工貿(mào)易登記手冊，加工貿(mào)易登記手冊， 進出口報關(guān)單（進出口報關(guān)單（按按登記手冊登記手冊的記錄順序編列的記錄順序編列） 核銷核算表；核銷核算表； 其他海關(guān)需要的資料。其他海關(guān)需要的資料。 廣州大洋塑料制品有限公司與香港緯元貿(mào)易有限公司廣州大洋塑料制

48、品有限公司與香港緯元貿(mào)易有限公司簽定印花塑料餐具加工合同，由緯元公司向大洋公司簽定印花塑料餐具加工合同，由緯元公司向大洋公司免費提供免費提供ABS樹脂一批，并支付加工費，成品由緯元樹脂一批，并支付加工費，成品由緯元公司在境外銷售。在加工過程中，由于沒有印花設(shè)備公司在境外銷售。在加工過程中，由于沒有印花設(shè)備，大洋公司報經(jīng)主管海關(guān)同意后，將半成品交深圳威，大洋公司報經(jīng)主管海關(guān)同意后，將半成品交深圳威龍膠印有限公司印花后運回。在合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生龍膠印有限公司印花后運回。在合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生的的1000公斤邊角料作內(nèi)銷處理，合同執(zhí)行完畢，大洋公斤邊角料作內(nèi)銷處理，合同執(zhí)行完畢，大洋公司向主管海關(guān)報核

49、。公司向主管海關(guān)報核。 根據(jù)上述案例，大洋公司與緯元公司之間、大洋根據(jù)上述案例，大洋公司與緯元公司之間、大洋公司與威龍公司之間的行為關(guān)系分別屬：公司與威龍公司之間的行為關(guān)系分別屬：A來料加工和外發(fā)加工來料加工和外發(fā)加工B進料加工和進料深加工結(jié)轉(zhuǎn)進料加工和進料深加工結(jié)轉(zhuǎn)C來料加工和異地加工來料加工和異地加工D來料加工和來料深加工結(jié)轉(zhuǎn)來料加工和來料深加工結(jié)轉(zhuǎn) 三、電子帳冊管理三、電子帳冊管理 1、含義、含義 加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機網(wǎng)絡(luò)加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報送能滿足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)方式向海關(guān)報送能滿足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)

50、，海關(guān)對數(shù)據(jù)進行核對、核算，并結(jié)合實物營等數(shù)據(jù)，海關(guān)對數(shù)據(jù)進行核對、核算，并結(jié)合實物進行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。進行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。 2、特點、特點 （1）一次性審批，不再對加工貿(mào)易合同進行逐票）一次性審批，不再對加工貿(mào)易合同進行逐票審批。審批。 （2）分段備案）分段備案 （3）建立以企業(yè)為單元的電子帳冊，實行滾動核）建立以企業(yè)為單元的電子帳冊，實行滾動核銷制度。取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊。銷制度。取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊。 （4）對進出口保稅貨物的總價值按照企業(yè)生產(chǎn)能）對進出口保稅貨物的總價值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進行周轉(zhuǎn)量控制，取消對進出口保稅貨物備案力進行周轉(zhuǎn)量控制，

51、取消對進出口保稅貨物備案數(shù)量控制。數(shù)量控制。 （5）聯(lián)網(wǎng)核查）聯(lián)網(wǎng)核查 （6）同樣實行銀行保證金臺帳制度。）同樣實行銀行保證金臺帳制度。 （7）納入電子帳冊的加工貿(mào)易貨物全額保稅。）納入電子帳冊的加工貿(mào)易貨物全額保稅。 （8）憑電子身份認(rèn)證卡實現(xiàn)全國口岸的通關(guān)。）憑電子身份認(rèn)證卡實現(xiàn)全國口岸的通關(guān)。 商品歸類關(guān)系和賬冊商品歸類關(guān)系和賬冊聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批加工貿(mào)易的申請和審批加工貿(mào)易的申請和審批3、電子賬冊的建立、電子賬冊的建立 商品歸并關(guān)系是指：海關(guān)與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)監(jiān)管商品歸并關(guān)系是指：海關(guān)與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)監(jiān)管的需要按照中文品名、的需要按照中文品名、HS編碼、價格、貿(mào)易管編碼、價

52、格、貿(mào)易管制等條件，將聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的商品與電子制等條件，將聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的商品與電子帳冊備案的商品歸并或拆分，建立一對多或多帳冊備案的商品歸并或拆分，建立一對多或多對一的對應(yīng)關(guān)系。對一的對應(yīng)關(guān)系。 備案備案報關(guān)報關(guān)核銷核銷4、報關(guān)程序、報關(guān)程序 三、電子手冊管理三、電子手冊管理 電子化手冊管理是以企業(yè)的單個加工貿(mào)易合電子化手冊管理是以企業(yè)的單個加工貿(mào)易合同為單元實施對保稅加工貨物的監(jiān)管。同為單元實施對保稅加工貨物的監(jiān)管。 1、電子化手冊管理的特點、電子化手冊管理的特點 （1）以合同為單元進行管理。）以合同為單元進行管理。 （2）企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門和海關(guān)申請辦理）企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)

53、主管部門和海關(guān)申請辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。 （3）納入加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度管理。）納入加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度管理。 （4）納入電子化手冊的加工貿(mào)易貨物進口時全額保）納入電子化手冊的加工貿(mào)易貨物進口時全額保稅稅 2、電子化手冊建立、電子化手冊建立 （1）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批 （2）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請和審批）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請和審批 （3）建立商品歸并關(guān)系和電子化手冊。）建立商品歸并關(guān)系和電子化手冊。 備案備案報關(guān)報關(guān)核銷核銷3、報關(guān)程序、報關(guān)程序 五、出口加工區(qū)貨物五、出口加工區(qū)貨物 1出口加工區(qū)概述出口加工區(qū)概述 是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專門從事保稅加是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專門從事保稅加工的由海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。工的由海關(guān)監(jiān)管的