淺析水利工程造價控制論文.doc

1、看它是否在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估 算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計，調(diào)整概算，力 爭科學(xué)經(jīng)濟合理。推行設(shè)計收費與工程設(shè)計 成本節(jié)約相結(jié)合辦法，制定設(shè)計獎懲制度， 對節(jié)約成本設(shè)計者給予一定比例分成，從而鼓勵設(shè)計者尋求最佳設(shè)計方案，防止不顧成 本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。三、招、投標(biāo)階段對工程造價的控制和管理水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價程序是我國用法律方式規(guī)定的一種 定價方式，是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人進行報價競爭，中 標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同，以合同價格為建設(shè)工程 價格的定價方式，這種定價方式屬于市場調(diào)節(jié)價， 也是企業(yè)自主 定價。因此，嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報價，是水利工程招 標(biāo)工作能否達

2、到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵， 也是對工程造價進行有效控制 的關(guān)鍵。在本階段建設(shè)方必須做到：（1）嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)， 必要時進行實地考察，了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報價的形成和 計算方法，防止施工質(zhì)量差、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位參 加投標(biāo)；（2）建設(shè)方對項目的合理低價應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo)；（3）簽訂合同時，合同條款格式要規(guī) 范、文字要嚴(yán)謹(jǐn)，避免留下日后扯皮、索賠的伏筆，以利于工程 建設(shè)的投資控制工作。四、施工階段對工程造價的控制和管理在工程施工階段影響工程造價的可能性只有5%-10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階 段，浪費投資的可能性很大。因此

3、，建設(shè)方在施工階段對工程造 價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外，重點應(yīng)加強施工 現(xiàn)場管理，以杜絕投資浪費。（一）全面預(yù)算管理實行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢，改 善網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的重要措施， 科學(xué)管理的有效工具，預(yù)算管理是 信息社會對時空管理控制的客觀要求。全面預(yù)算管理模式是一套由預(yù)算的編制、執(zhí)行、內(nèi)審、評 估與激勵為組成的可運行、可操作的管理控制系統(tǒng)。外部環(huán)境： 當(dāng)今水電建設(shè)企業(yè)大多采取短、平、快的發(fā)展模式，單純講究建 設(shè)速度、低投入、早產(chǎn)出，貨幣緊縮，導(dǎo)致施工企業(yè)相應(yīng)投入大， 造成資金短缺，利潤低，導(dǎo)致運轉(zhuǎn)困難。內(nèi)部環(huán)境：各種機械費 用增加、原材料費用上漲、人員工資費用增

4、加。同時由于管理人 員自身管理控制意識淡薄， 導(dǎo)致精神成本指標(biāo)上升等。 全面預(yù)算 管理的實施要點：建立全面預(yù)算管理體系，規(guī)范企業(yè)治理機構(gòu)； 戰(zhàn)略細化，指標(biāo)分解；同步控制，管理糾偏；績效考核，獎懲兌 現(xiàn)。（二）工程變更價款的控制與管理在工程項目實施過程中，引起設(shè)計變更的原因，一方面是 由于勘察設(shè)計工作不細，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有 考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項目或增減工 程量；另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件，如自然或社會原因引起的停工或工期拖延等等。 工程量變更有可能會使項目投資超 出原來的預(yù)算投資，所以必須嚴(yán)格予以控制。（三）索賠的控制與管理索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)

5、生并隨處可見的正?，F(xiàn)象。由于 施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化、施工進度的變化及合同條款、 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響， 使工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠， 進而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變 化。（四）工程結(jié)算的控制與管理首先，應(yīng)核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否 經(jīng)驗收合格，只有按合同要求完成工程并驗收合格才能進行工程 結(jié)算；其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計價定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、主材 價格和優(yōu)惠條款等，對工程結(jié)算進行審核；三是檢查隱蔽工程驗 收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證；四是按圖核實工程 數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量；五是落實設(shè)計變更簽證，設(shè)計變更應(yīng)由原

6、設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改 的設(shè)計圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程 師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不 應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計價原則 執(zhí)行。五、竣工階段對工程造價的控制和管理竣工決算是水利工程經(jīng)濟效益的全面反映，是項目法人辦 理工程交付使用的依據(jù)。 通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實際造價和投資結(jié)果； 另一方面可以通過竣工決算與概 算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)， 積累技術(shù)經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。綜上所述，影響水利工程造價的原因很多，在工程建設(shè)的 各個階段，時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦，充分利用和認真分析建設(shè)中的重要