全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話稿

1、全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話稿同志們：經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天在這里召開全縣上半年 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)全州經(jīng) 濟(jì)形勢(shì)會(huì)議精神，認(rèn)真分析全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深入 查找面臨的主要困難和問(wèn)題，安排部署下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 任務(wù)，動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、 認(rèn)清形勢(shì)， 堅(jiān)定信心、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛 才，縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門分別就上半年經(jīng) 濟(jì)運(yùn)行情況、存在的困難和問(wèn)題及下一步工作打算作了很好 的發(fā)言，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見：一、科學(xué)分析形勢(shì)，正視上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體下滑 的問(wèn)題上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)和不

2、斷加大的經(jīng)濟(jì)下 行壓力，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省 州黨委政府的各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常 態(tài)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為 引領(lǐng)，全面抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)總體 保持平穩(wěn)，但出現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出整體下滑的情況。 全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值 x萬(wàn)元，同比下降X%,固定資產(chǎn)投 資X萬(wàn)元，同比下降X%,完成公共財(cái)政預(yù)算收入 X萬(wàn)元，同比下降x%只有社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)X%?？傮w來(lái)說(shuō)，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不理想，形勢(shì)比較嚴(yán)峻，究其原因，我認(rèn)為主要有兩方面?？陀^原因從剛才幾個(gè)部門的發(fā)言就能 分析出來(lái)，這些問(wèn)題確實(shí)客觀存在，政策原因的

3、問(wèn)題我們不 做評(píng)論，只有認(rèn)真執(zhí)行，這涉及縣委、縣政府執(zhí)行上級(jí)決定 執(zhí)行力的問(wèn)題。但主觀方面的原因我們更加不能忽視，這些 問(wèn)題是我們可以通過(guò)努力來(lái)解決的。從主觀方面來(lái)看，一是 重視程度不夠。截止目前，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)涉及部門對(duì)指 標(biāo)辦法不多，推動(dòng)工作也是不說(shuō)不動(dòng)的狀態(tài)，更不用說(shuō)去主 動(dòng)分析指標(biāo)了，部分單位情況不明、思路不清，研究工作大 而化之、不深不細(xì)、重點(diǎn)難點(diǎn)不突出。二是攻堅(jiān)克難信心不 足。從上半年的工作中就可以看出， 大家攻堅(jiān)克難信心不足。 我們常講“不為失敗找理由，只為成功找方法”，經(jīng)濟(jì)工作 要用辯證的方法來(lái)謀劃，講客觀、更要講主觀，今后工作要 從自身身上找原因，多在工作上想辦法。三是工作

4、作風(fēng)不實(shí)。 部分單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)取心不足，放松工作、等待觀望， 不求有功，但求無(wú)過(guò)，明哲保身，“慵懶散漫浮”等現(xiàn)象不 同程度存在，雖然開展了不作為、慢作為、亂作為集中整治 活動(dòng)，但是不作為的現(xiàn)象還是存在，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)、 主動(dòng)解決問(wèn)題的意識(shí)不強(qiáng)。四是抓工作落實(shí)力度不夠。部分 單位責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng)，抓工作落實(shí)的力度不夠、動(dòng)作不 快，沒(méi)有認(rèn)真去研究部署、 推動(dòng)落實(shí)，還存在盯一下動(dòng)一下， 上熱下冷、上急下不急的現(xiàn)象。從目前的情況看，要實(shí)現(xiàn)主 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)，順利完成全年的目標(biāo)任務(wù)難度特別大、時(shí) 間特別緊、任務(wù)特別重，全縣上下一定要認(rèn)真研究、分析經(jīng) 濟(jì)運(yùn)行中存在的這些問(wèn)題，特別是要深刻剖析主觀

5、意識(shí)和工 作作風(fēng)方面的原因，采取有效措施全力推進(jìn)工作落實(shí)。二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力以赴做好各項(xiàng)工作針對(duì)上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán) 節(jié)，在下一步工作中，我們要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，及 時(shí)調(diào)整工作思路和對(duì)策，對(duì)每一項(xiàng)工作都要列出時(shí)間表、路 線圖，抓好分解落實(shí)，有針對(duì)性地采取措施，確保全年經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年，要圍繞實(shí)現(xiàn)全縣固定 資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上的目標(biāo)，把列入省州縣的重點(diǎn)項(xiàng)目作為 重中之重，抓住我縣的項(xiàng)目建設(shè)黃金季，在建項(xiàng)目抓速度抓 進(jìn)度，務(wù)必形成更大的實(shí)物工程量；新開工項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)抓服 務(wù)，務(wù)必在10中旬完成基礎(chǔ)建設(shè)，其他重點(diǎn)項(xiàng)目能提前開

6、工盡可能提前開工；前期項(xiàng)目抓銜接抓爭(zhēng)取，結(jié)合國(guó)家政策 導(dǎo)向和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需，爭(zhēng)取一批關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)力 強(qiáng)、影響力大的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、州的盤子，增強(qiáng)投資后 勁。二是要加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和新項(xiàng)目申報(bào)。著眼國(guó)家政策導(dǎo)向 和投資重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、扶貧攻 堅(jiān)和民生改善等方面加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，認(rèn)真研究和科學(xué)論證項(xiàng)目的可行性，做深、做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多打 基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目 的監(jiān)督和服務(wù)。要堅(jiān)持“依法辦事、主動(dòng)作為、靠前服務(wù)” 的原則，積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，堅(jiān)決 排除制約項(xiàng)目建設(shè)的腸梗阻，為項(xiàng)目順利推進(jìn)掃清一切障 礙。嚴(yán)格落實(shí)

7、重大項(xiàng)目建設(shè)部門主體責(zé)任，及時(shí)掌握項(xiàng)目建 設(shè)情況，逐一列出項(xiàng)目建設(shè)存在問(wèn)題和解決問(wèn)題的清單，對(duì) 逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究解決，使問(wèn)題在一線解決、進(jìn) 度在一線體現(xiàn)、成績(jī)?cè)谝痪€顯現(xiàn)。四是要狠抓開源節(jié)流力促 增收。上半年，我縣地方一般預(yù)算收入為x萬(wàn)元，而財(cái)政支出為x億元，財(cái)政收支平衡的壓力相當(dāng)大。因此，必須十分 注重增收節(jié)支，加大財(cái)稅工作力度，確保收支平衡。第三季 度是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金季度，人流量、物流量將大大 增加，各相關(guān)部門要充分利用好這一契機(jī)堅(jiān)定信心，深挖潛 力、排除困難，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。五是要提高資金使 用效益。要按照輕重急緩情況，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，保證年 初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

8、支出、民生項(xiàng)目支出、生產(chǎn)性支出落 實(shí)到位，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向性作用。同時(shí)，要牢固樹 立過(guò)“緊日子”的思想，從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng) 費(fèi)，壓縮不合理開支，嚴(yán)格預(yù)算追加，切實(shí)提高資金使用效 益。六是要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任 務(wù)難度大，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在認(rèn)真履行工作職責(zé)同時(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，全縣上下要牢固樹立大局意識(shí)和整體意識(shí)，要 逐步建立信息共享機(jī)制，要心往一處想、勁往一處使，縣統(tǒng) 計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)與各單位之間經(jīng)常性的聯(lián)系，實(shí)時(shí)掌握各 單位省州級(jí)考核目標(biāo)完成情況，做到心中有數(shù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn) 題要及時(shí)匯報(bào)，便于縣委、縣政府掌握相關(guān)情況，及時(shí)相應(yīng) 的作出決策，我要求縣統(tǒng)計(jì)部門

9、每20天匯報(bào)一次全縣目標(biāo)考核指標(biāo)完成情況。同時(shí)，我們的各項(xiàng)常規(guī)工作也要一并推進(jìn)，確保年底順利完成各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。一要著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作。全面完成XX、XX年度草原有害生物防治、封沙育草等項(xiàng)目的各級(jí)檢查驗(yàn)收工 作，爭(zhēng)取年內(nèi)完成 XX年三江源保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 完成中央環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改工作及清潔取暖示范項(xiàng)目。二要著力加快脫貧攻堅(jiān)步伐，到年底實(shí)現(xiàn)XX XX年易地扶貧搬遷項(xiàng)目入住。高標(biāo)準(zhǔn)建好“共和國(guó)脫貧攻堅(jiān)檔案”。重 點(diǎn)發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品深加工、旅游服務(wù)業(yè)，全面解 決貧困群眾行路難、 就學(xué)難、就醫(yī)難及安全用電、用水問(wèn)題， 加快全縣脫貧步伐。三要著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。加大生態(tài) 畜牧

10、業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)力度，提高已組建的生態(tài)畜牧業(yè)合作 社運(yùn)行能力和質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)牦牛、藏羊保險(xiǎn)政策。青洽會(huì) 簽約項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地、產(chǎn)生效益。四要著力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系新局面。統(tǒng)籌實(shí)施好市政道路、 污水處理及配套管網(wǎng)、保障性住房配套設(shè)施等項(xiàng)目，不斷完 善鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施功能。實(shí)施好行政村暢通工程、保障性住房 基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、高原美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目。 五要著力保障和改善民生。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)低保 規(guī)范管理，繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)覆 蓋面。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。完成標(biāo) 準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和基本辦學(xué)條件“全面改薄”項(xiàng)目，促進(jìn)縣域 內(nèi)義務(wù)教育均

11、衡發(fā)展，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。全面實(shí) 施以包蟲病為主的重大地方病、傳染病四年攻堅(jiān)計(jì)劃，在預(yù) 防、篩查和綜合治療方面取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管， 努力保持全縣物價(jià)總體水平持續(xù)穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)主 體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。三、強(qiáng)化工作措施，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓 滿完成工作的落實(shí)關(guān)鍵在于強(qiáng)力執(zhí)行，在于真抓實(shí)干。為此， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要搶抓今年剩下的時(shí)間，持續(xù)加力，用心用 情，苦干實(shí)干，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)今年各項(xiàng)工作任 務(wù)基本完成。一要細(xì)排工期。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自工作 任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)度再次進(jìn)行梳理，細(xì)化工作任務(wù)，特別是經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)和重點(diǎn)工作與年初目標(biāo)任務(wù)差距較大

12、的涉及單位，要細(xì) 化工作、重排工期，再次明確每一項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，找準(zhǔn) 問(wèn)題癥結(jié)所在，狠抓工作推動(dòng)落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二要固化責(zé)任。年初縣委、縣政府對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì) 化分解，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不 減、頻道不調(diào)”的要求，再次明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)，明 確了具體責(zé)任單位、責(zé)任人，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓 落實(shí)”的機(jī)制。將責(zé)任進(jìn)一步責(zé)任固化，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng) 常深入工作現(xiàn)場(chǎng)，既要了解過(guò)問(wèn)、督促檢查，更要解決問(wèn)題、 推動(dòng)工作；各責(zé)任單位的責(zé)任人要堅(jiān)守工作一線，克服畏難 懈怠思想，切實(shí)履行職責(zé)，奮力攻堅(jiān)，追趕進(jìn)度，絕不能因 責(zé)任不落實(shí)而影響工作進(jìn)度，拖了工作后腿，導(dǎo)致全年目標(biāo) 任務(wù)不能如期完成。三要提高效率?，F(xiàn)在到年底完成各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù) 重，我們必須以時(shí)間倒逼任務(wù)，強(qiáng)化效率意識(shí)。特別是對(duì)于 重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，如扶貧產(chǎn)業(yè)園、清潔能源項(xiàng)目建設(shè)等， 分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)情況及時(shí)召開相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各方， 解決問(wèn)題；相關(guān)責(zé)任單位要以只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)， 提高工作效率，追趕工作進(jìn)度，要以“人一之我十之、人十 之我百之”的干勁抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。四要強(qiáng)化督查。縣委督查室要對(duì)今后的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督 促檢查，做到半月一督辦、 一月一匯總、一月一通報(bào)?？h委、