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1、內(nèi)蒙古達(dá)里諾爾湖雅羅魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)工作總結(jié)報(bào)告 一、保護(hù)區(qū)基本情況 達(dá)里諾爾湖雅羅魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)成立于2008年,由國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建立。保護(hù)區(qū)由達(dá)里諾爾國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處代為管理,隸屬于克什克騰旗人民政府。漁業(yè)經(jīng)營(yíng)由克什克騰旗達(dá)來(lái)諾日漁場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,漁場(chǎng)屬國(guó)有企業(yè),成立于1950年。該保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象為瓦氏雅羅魚(yú)(俗稱華子魚(yú))和達(dá)里湖鯽魚(yú),這兩種魚(yú)為達(dá)里諾爾湖主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類和特有的水產(chǎn)種質(zhì)資源。保護(hù)區(qū)位于內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗達(dá)里諾爾國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)境內(nèi),范圍在東經(jīng)116°2548.4116°5403.6,北緯43°1154.6-43
2、°2338。保護(hù)區(qū)總面積為25000公頃,其中核心區(qū)面積780公頃,實(shí)驗(yàn)區(qū)面積為24220公頃。具體是以達(dá)里諾爾湖為中心,含達(dá)里諾爾湖整個(gè)水面及湖周圍部分陸地灘涂、四條注水河流部分河段及河兩岸部分河岸陸地,劃分為三個(gè)核心區(qū)和一個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。 保護(hù)區(qū)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)漁業(yè)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例、及國(guó)家種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)等進(jìn)行管理,嚴(yán)格保護(hù)資源,嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度,核心區(qū)特別保護(hù)期為每年的4月1日6月30日,有效地保護(hù)了瓦氏雅羅魚(yú)等種質(zhì)資源。保護(hù)區(qū)在重要區(qū)域,建立了管理站,配備了巡護(hù)車,購(gòu)置漁政執(zhí)法快艇;進(jìn)行了重要地段的圍封,實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)措
3、施;在生產(chǎn)方面,“以養(yǎng)為主,加強(qiáng)管護(hù),嚴(yán)格限時(shí)限量捕撈”的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針;在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提升品牌價(jià)值;在科研方面,與自治區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站合作,開(kāi)展了水質(zhì)、魚(yú)類抗堿機(jī)理、資源狀況等方面的調(diào)查與研究工作,取得了豐碩成果;在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)了休閑漁業(yè)旅游,促進(jìn)了資源的多方面合理利用。 目前,達(dá)里諾爾國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處有人員編制20人,為副處級(jí)事業(yè)單位;達(dá)來(lái)諾日漁場(chǎng)有在職職工209人,從事休閑漁業(yè)既旅游業(yè)的人員有80人。保護(hù)區(qū)和漁場(chǎng)目前實(shí)行的是兩塊牌子一套班子的管理體制,有利于工作的協(xié)調(diào)和開(kāi)展,保證了資源的統(tǒng)一管理和使用。種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)日常經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入,很少有
4、上級(jí)撥款和項(xiàng)目資金的投入。 二、保護(hù)區(qū)保護(hù)和管理取得的成績(jī),存在的主要問(wèn)題,下一步工作思路。 (一)保護(hù)區(qū)保護(hù)和管理取得的成績(jī)1、加強(qiáng)保護(hù)和合理利用資源,提高漁業(yè)產(chǎn)值。多年來(lái),堅(jiān)持“以養(yǎng)為主,加強(qiáng)管護(hù),嚴(yán)格限時(shí)限量捕撈”的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,嚴(yán)格落實(shí)“產(chǎn)卵期不捕、超限額不捕、不夠規(guī)格不捕”的“三不捕”政策,注重生態(tài)平衡,減少資源消耗。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),合理確定捕撈量。年捕撈鮮魚(yú)都穩(wěn)定在650噸左右,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2000余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收。 2、加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,保障漁業(yè)生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。投資654萬(wàn)元,改建貢格爾河入湖河道7.4公里,修建分水閘門1座、橋涵2座。動(dòng)用土石方35萬(wàn)立方米,混
5、凝土結(jié)構(gòu)1200立方米。使貢格爾河水直接進(jìn)入達(dá)里湖北岸,減少了水資源的流失。改善了達(dá)里湖魚(yú)類的洄游繁殖環(huán)境,增加了達(dá)里湖周邊濕地面積,為植被恢復(fù)和鳥(niǎo)類棲息創(chuàng)造了良好的環(huán)境。 自籌資金500萬(wàn)元,建設(shè)冷庫(kù)710平方米和包裝間300平方米。規(guī)范漁產(chǎn)品包裝過(guò)程和改變了魚(yú)貨的冷凍方式。投資62萬(wàn)元,建設(shè)車庫(kù)16間、南河口增殖場(chǎng)職工食堂和管護(hù)人員住房9間。投資90萬(wàn)元,對(duì)南河口魚(yú)池進(jìn)行了清塘。投資8萬(wàn)元建起了職工圖書(shū)室,購(gòu)置有線電視接收機(jī)8臺(tái),改善了一線職工生活條件。 我們進(jìn)一步加大養(yǎng)殖增殖力度,改進(jìn)養(yǎng)殖增殖技術(shù),提高出苗率;改造人工產(chǎn)卵場(chǎng),爭(zhēng)取到達(dá)里湖魚(yú)類苗種繁育及養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目資金150萬(wàn)元,該項(xiàng)
6、目能改善魚(yú)類繁殖的自然條件;增加了崗更湖魚(yú)種投放量,形成了良性循環(huán)的漁業(yè)發(fā)展模式,為保持魚(yú)類資源量的穩(wěn)定、高產(chǎn)和可持續(xù)利用奠定了基礎(chǔ)。 3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和資源管理,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。連續(xù)三年對(duì)達(dá)里湖南北河口退水地段鹽堿地進(jìn)行生態(tài)治理,通過(guò)種植堿茅、堿蓬籽、用堿蓬、堿茅埋設(shè)沙障、機(jī)械開(kāi)溝、種植蘆葦、圍封等措施,共治理鹽堿地14000余畝。在達(dá)里湖北岸退水地段種植榆樹(shù)、檉柳、枸杞等5.2萬(wàn)余株。取得了令人滿意的效果,為達(dá)里湖周邊退水地段的生態(tài)治理開(kāi)辟出了一條成功的路子。通過(guò)有效治理,湖區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境得到根本改善,植被覆蓋度顯著增加,優(yōu)化了鳥(niǎo)類、魚(yú)類棲息繁殖環(huán)境,增強(qiáng)了景觀可觀賞性,提高了防風(fēng)固
7、沙能力。為魚(yú)類等生物的生存提供了良好的生態(tài)環(huán)境。 加強(qiáng)漁政管理,漁政管護(hù)能力不斷提高。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備和漁業(yè)部門配備的管護(hù)船艇在漁政管理工作中發(fā)揮了重要作用。破獲多起盜漁案件,有效地保護(hù)了漁業(yè)資源。常年安排40多名管護(hù)人員進(jìn)行資源管護(hù)和生態(tài)治理工作。有效遏制了盜漁違法行為,減少了漁業(yè)資源的流失。4、深入開(kāi)展?jié)O業(yè)科研工作,提高養(yǎng)殖、增殖科技含量,努力培植后備資源。自2005年以來(lái),我單位與自治區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站等科研單位合作,開(kāi)展了一系列與生產(chǎn)實(shí)際密切相關(guān)的科研活動(dòng)。近年來(lái),在自治區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站指導(dǎo)下,開(kāi)展了瓦氏雅羅魚(yú)受精卵在內(nèi)蒙古其它鹽堿水體中的孵化試驗(yàn),論證了向其它鹽堿水體推廣移植瓦氏雅羅魚(yú)
8、的可行性;對(duì)達(dá)里湖鯽魚(yú)、瓦氏雅羅魚(yú)的種群結(jié)構(gòu)、組成、習(xí)性進(jìn)行研究,為達(dá)里湖漁業(yè)資源的合理利用奠定了理論基礎(chǔ);開(kāi)展了達(dá)里湖瓦氏雅羅魚(yú)和達(dá)里湖鯽魚(yú)的耐鹽堿極限試驗(yàn)和瓦氏雅羅魚(yú)、鯽魚(yú)的人工繁殖技術(shù),以及人工受精卵不脫粘孵化技術(shù)的研究試驗(yàn),并取得成功,同時(shí),培訓(xùn)出了多名華子魚(yú)人工繁殖技術(shù)工人,能有效應(yīng)對(duì)環(huán)境變化對(duì)魚(yú)苗繁育的不利影響,保證后備資源的培育;進(jìn)行了達(dá)里湖漁業(yè)資源調(diào)查,對(duì)達(dá)里湖資源“本底”有了初步的了解,并編制了漁業(yè)資源綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。這些科研工作都為種質(zhì)資源的有效保護(hù)提供了有力地科技支撐。每年人工增殖瓦氏雅羅魚(yú)、鯽魚(yú)苗達(dá)2億尾以上,提高了魚(yú)苗孵化率。 5、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提升品牌價(jià)值。注
9、重培育品牌影響力,提升品牌價(jià)值。自1994年開(kāi)始使用“達(dá)里湖”商標(biāo),在國(guó)家工商總局申請(qǐng)注冊(cè)了達(dá)里湖、達(dá)里諾爾多枚商標(biāo),有效地維護(hù)了達(dá)里湖品牌?!斑_(dá)里湖”牌漁產(chǎn)品先后被命名為內(nèi)蒙古自治區(qū)名牌農(nóng)畜產(chǎn)品,被連續(xù)認(rèn)證為國(guó)家有機(jī)水產(chǎn)品,瓦氏雅羅魚(yú)增補(bǔ)進(jìn)入有機(jī)食品認(rèn)證目錄。QS產(chǎn)品認(rèn)證獲得許可,質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)為ISO9001:2008,被評(píng)為自治區(qū)著名商標(biāo)。2010年達(dá)里湖鯽魚(yú)、瓦氏雅羅魚(yú)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),獲得了中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證,成為內(nèi)蒙古自治區(qū)首個(gè)取得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的魚(yú)類產(chǎn)品?!斑_(dá)里湖”馳名商標(biāo)工作正在申報(bào)中。企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)工作取得了重要成果,品牌價(jià)值和知名度日益提升。
10、魚(yú)產(chǎn)品品牌的提升,也促進(jìn)了資源重要性的提升。 6、創(chuàng)新理念,開(kāi)拓市場(chǎng),打好銷售主動(dòng)戰(zhàn)。根據(jù)資源狀況和市場(chǎng)形勢(shì),我們采取降低產(chǎn)量,提高價(jià)格的措施,既有效保護(hù)了漁業(yè)資源,又提高了漁業(yè)產(chǎn)值。深入挖掘冬捕文化,成功舉辦了七屆達(dá)里湖冬捕旅游節(jié),賦予產(chǎn)品文化內(nèi)涵,擴(kuò)大產(chǎn)品影響。對(duì)直銷處全部實(shí)行市場(chǎng)化、規(guī)范化管理,積極開(kāi)拓了北京、呼市、二連浩特等地市場(chǎng)。不斷改進(jìn)和完善魚(yú)貨包裝物,提升產(chǎn)品檔次和防偽能力。加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證市場(chǎng)銷售的魚(yú)貨質(zhì)量,維護(hù)了企業(yè)的市場(chǎng)聲譽(yù)及利益。成立了多家達(dá)里湖魚(yú)直銷店和以達(dá)里湖魚(yú)為主要食材的主題飯店,并進(jìn)入超市銷售,健全了常年銷售網(wǎng)絡(luò),形成了多元化銷售格局,提高了產(chǎn)品市場(chǎng)占有率
11、,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 7、優(yōu)越的地理位置和良好的自然環(huán)境,為休閑漁業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的發(fā)展環(huán)境。達(dá)里諾爾地區(qū)是中國(guó)北方的重要生態(tài)功能區(qū),這里匯集了湖泊、濕地、山地、草原、沙地疏林等諸多自然、歷史景觀及人文景觀,盡顯山、水、林、草和諧一致的自然風(fēng)光。 2012年,達(dá)里湖漁場(chǎng)被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為“全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地”。憑借優(yōu)越的地理位置、多樣的生態(tài)系統(tǒng)、豐富的物種資源、眾多的歷史遺址、燦爛的民族文化,是達(dá)里諾爾開(kāi)展休閑漁業(yè)不可多得的寶地。如今達(dá)里諾爾已建設(shè)成為集吃住游為一體的多功能休閑旅游區(qū),開(kāi)發(fā)了草原、山地、沙地、濕地、候鳥(niǎo)和人文六大類景觀;建設(shè)了曼陀山、博物館、
12、南岸碧海銀灘、北岸海濱娛樂(lè)區(qū)、野禽世界等多處景點(diǎn),推出了乘船、垂釣、射箭、沙地摩托、民族歌舞表演、魚(yú)類洄游、冬季冰下捕撈等多項(xiàng)娛樂(lè)和觀賞項(xiàng)目,推出了全魚(yú)宴、大鍋魚(yú)、烤全羊、山野菜等特色餐飲。達(dá)里湖休閑景區(qū)2006年被評(píng)選為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),2009年晉升為國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。達(dá)里湖冬捕習(xí)俗被列入內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2013年,共接待游客18萬(wàn)人次,休閑漁業(yè)收入達(dá)1500多萬(wàn)元,休閑漁業(yè)從業(yè)人員到達(dá)100余人,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。 (二)存在的困難和問(wèn)題 1、水資源短缺,制約著種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來(lái),因氣候持續(xù)干旱,達(dá)里諾爾湖水位呈逐年下降的趨
13、勢(shì),湖面逐年萎縮, 蓄水量減少,湖水PH值升高,直接影響著魚(yú)類的生存與繁衍。因此,保護(hù)水資源是目前保護(hù)區(qū)重要課題之一,也是當(dāng)務(wù)之急。2、缺少日常管理經(jīng)費(fèi)和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的支持。目前保護(hù)區(qū)資金的投入,大部分為漁場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好的情況下自行投入的資金,沒(méi)有固定的保障。由于缺乏資金的支持,保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理還存在不系統(tǒng)、不全面的情況。因此,需國(guó)家給予有效投入,以使保護(hù)區(qū)管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。 3、保護(hù)區(qū)人才匱乏,工作機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全。因缺少管理和技術(shù)型人才,許多工作還限于表面,工作深度和廣度不夠,不能滿足保護(hù)區(qū)發(fā)展的需要。 (三)下一步工作思路1、著力開(kāi)展種質(zhì)資源保護(hù)工作,促進(jìn)資源的永續(xù)利用
14、。要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的保護(hù)與管理,特別是在魚(yú)類繁殖期,嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度,同時(shí)加強(qiáng)人為管護(hù),確保資源不流失。強(qiáng)化核心區(qū)、和重點(diǎn)區(qū)域的管理,有效保護(hù)種質(zhì)資源。依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法等法律法規(guī)。加強(qiáng)漁政、資源管護(hù)人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn),經(jīng)常開(kāi)展政策和法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí),提高資源環(huán)境執(zhí)法能力,增強(qiáng)資源管護(hù)的實(shí)效。2、著力開(kāi)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖增殖工作,努力培植后備資源。加強(qiáng)瓦氏雅羅魚(yú)、鯽魚(yú)的自然產(chǎn)卵場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大魚(yú)類自然產(chǎn)卵場(chǎng)面積,提高產(chǎn)卵場(chǎng)有效使用率。完成達(dá)里湖魚(yú)類苗種繁育及養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)人工促進(jìn)魚(yú)類自然繁殖工作,保證年人工增殖魚(yú)苗2億尾以上,促進(jìn)增殖工作向科學(xué)化、程序化
15、發(fā)展,加大科研力度,進(jìn)一步加強(qiáng)與與自治區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站等科研單位合作,開(kāi)展一系列與生產(chǎn)實(shí)際密切相關(guān)的科研活動(dòng)。3、著力開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。繼續(xù)開(kāi)展達(dá)里諾爾湖周邊生態(tài)環(huán)境治理與植被恢復(fù)工作,不斷改善魚(yú)類生存環(huán)境。通過(guò)種植耐鹽堿植物、圍封、栽植沙障等多種措施,恢復(fù)達(dá)里諾爾湖周邊退水地段植被,以達(dá)到涵養(yǎng)水源、減少水資源流失、提高魚(yú)類生存環(huán)境質(zhì)量的目的。積極爭(zhēng)取資金投入,不斷提高保護(hù)區(qū)生態(tài)治理工作的技術(shù)含量,增強(qiáng)生態(tài)治理工作的科學(xué)性和長(zhǎng)效性,為種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的長(zhǎng)久發(fā)展奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。4、著力進(jìn)行種質(zhì)資源的合理利用。漁業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)之一,也是種質(zhì)資源保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。科學(xué)合理地利用資
16、源,使資源既能為人類發(fā)展服務(wù),又能使資源可持續(xù)地利用,這是保護(hù)區(qū)的重要工作。我們始終堅(jiān)持“以養(yǎng)為主,加強(qiáng)管護(hù),嚴(yán)格限時(shí)限量捕撈”的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,嚴(yán)格落實(shí)“產(chǎn)卵期不捕、超限額不捕、不夠規(guī)格不捕”的“三不捕”政策,注重生態(tài)平衡,減少資源消耗,促進(jìn)資源的永續(xù)利用。5、著力進(jìn)行漁產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā),提升漁產(chǎn)品價(jià)值。目前,達(dá)里諾爾湖魚(yú)產(chǎn)品主要銷往赤峰、錫林浩特、呼和浩特、北京、遼寧等地,產(chǎn)品銷售市場(chǎng)非常好。產(chǎn)品的價(jià)值更能體現(xiàn)資源保護(hù)的重要。我們要以現(xiàn)有專賣店為基礎(chǔ),擴(kuò)大銷售范圍,覆蓋更多的中高檔消費(fèi)群體。繼續(xù)實(shí)行專賣店優(yōu)惠政策,健全銷售網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)魚(yú)貨銷售管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序。改進(jìn)魚(yú)貨包裝,加快產(chǎn)品研發(fā)步伐,
17、提高產(chǎn)品品質(zhì),在現(xiàn)有市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上,調(diào)整市場(chǎng)定位,完善銷售模式,形成多方位、新型、立體的銷售渠道,建立官方網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),推進(jìn)銷售服務(wù)的細(xì)節(jié)化、人性化,實(shí)現(xiàn)銷售方式上的新突破。利用各類媒體進(jìn)行廣泛宣傳,提升企業(yè)形象,提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,提高魚(yú)產(chǎn)品價(jià)值。6、著力開(kāi)展休閑漁業(yè),加大資源保護(hù)與休閑漁業(yè)的融合。發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展獨(dú)具特色的休閑漁業(yè),通過(guò)景觀創(chuàng)造價(jià)值豐富旅游特色產(chǎn)品,合理開(kāi)發(fā)建設(shè)景區(qū),逐步提升旅游景區(qū)檔次。深入挖掘草原民族文化,推進(jìn)旅游與文化的融合。注重旅游宣傳與營(yíng)銷,提升生態(tài)旅游區(qū)的知名度。通過(guò)開(kāi)展旅游活動(dòng),增加居民收入,從而減少對(duì)魚(yú)類資源的依賴。7、著力開(kāi)展保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理工作。通過(guò)制度建設(shè),加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理。要建立健全保護(hù)區(qū)相關(guān)管理制度和工
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