房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標競爭中的管理

1、房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標競爭中的管理 房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標競爭中的管理 【摘 要】房地產(chǎn)開發(fā)是市場經(jīng)濟開展中的重點工程，由于其投資本錢多、工程施工廣等特點，工程竣工驗收結束后會給建設單位及投資方創(chuàng)造豐厚的經(jīng)濟收益。目前房地產(chǎn)開發(fā)工程已經(jīng)成為眾多資金持有者投資的主要方向，招投標是工程工程開發(fā)的首個環(huán)節(jié)，這就要求企業(yè)在招投標環(huán)節(jié)采取必要的調控措施，靈活運用各種方案增強競爭實力。鑒于此，現(xiàn)分析了房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標競爭管理的相關問題。 【關鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā)；招投標；競爭管理 競爭是市場經(jīng)濟開展的必然產(chǎn)物，任何一個行業(yè)只要有開展均會出現(xiàn)不同程度的競爭。房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標競爭是極為關鍵的過程，競爭結果斷定

2、了建筑工程工程的承包人，以及招投標雙方的合作關系。在競爭管理中，雙方應將本錢資金控制作為核心要素，通過多方努力降低工程建設的本錢投資。 一、我國房地產(chǎn)開發(fā)工程的招標方式 我國房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標方式包括：公開招標、邀請招標等兩種方式。公開招標是指招標單位通過報刊等發(fā)布招標通告，有意投標的承包商均可參加資格審查，審查合格后的承包商可購置招標文件，進行投標的招標方式。邀請招標是由招標單位向符合其工程承包資質要求，且工程質量及企業(yè)信譽都較好的建筑施工企業(yè)發(fā)出招標邀請函，約請被邀單位參加工程施工投標。 我國建設工程施工招標投標程序：1建設工程工程報建。建設工程工程報建內容主要包括：工程名稱、建設地點、

3、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、結構類型、發(fā)包方式、方案竣工日期、工程籌建情況等。2審查建設單位資質。3招標申請。凡招標單位有上級主管部門的，需經(jīng)該主管部門批準同意前方可進行招標。4資格預審文件、招標文件編制與送審。公開招標采用資格預審時，只有資格合格的施工單位才可以參加投標;不采用資格預審的公開招標應進行資格后審，即在開標后進行資格審查。5工程標底價格的編制。6刊登資格預審通告、招標通告。我國?招標投標法?指出，招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。7資格預審。?招標投標法?規(guī)定:招標人可以根據(jù)招標工程本身的要求，在招標公告或投標邀請書中，要求投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績

4、情況，并對潛在投標人進行資格審查，國家對投標人的資格條件有規(guī)定，依照其規(guī)定，招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。 二、招投標中土地出讓政策的缺陷 土地出讓本質上是對現(xiàn)有土地資源的開發(fā)利用，其是按照合同條款的規(guī)定使用土地，并且由使用者向出讓者支付規(guī)定的金額。“土地出讓是政府最常用的使用權出讓方式，通過公平交易的原那么完成雙方的經(jīng)濟合作。但由于房建工程管理不到位，建設單位的開發(fā)本錢大幅度增加。 1、單一性。土地出讓的方式包括：協(xié)議、招標、拍賣，為政府分配土地資源提供了多方面的選擇。從實際情況判斷，國內土地出讓的方式過于單一，多數(shù)依靠政府機關關系進行協(xié)商合作

5、即可敲定方案。單一的出讓方式限制了其它投資者獲得土地使用權的時機，也給建設單位的本錢管理帶來困難。 2、模糊性。合同是具有法律作用的約束性文件，對政府及土地使用者的出讓行為進行了明確的規(guī)定。合同編具有模糊性：主體不明確，對土地出讓后的使用情況未詳細規(guī)定，如：使用范圍、使用時間等；賠償問題，其中涉及到土地使用期間的拆遷、占用，未對經(jīng)濟補償詳細闡述。 3、隨意性。政府在與投資商合作時對相應的權限未作嚴格劃分，導致使用者隨意開發(fā)土地資源，破壞了原有的資源利用價值。如：利用土地資源建造工廠，破壞了周圍的環(huán)境，不利于區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)開展。隨意分配土地資源影響了其使用價值的發(fā)揮，限制了房建工程投資者的經(jīng)濟

6、活動。 三、我國建設工程施工招標投標的現(xiàn)狀 我國的經(jīng)濟制度根底是生產(chǎn)資料公有制，整個經(jīng)濟體制正處于向完善的社會主義市場經(jīng)濟體制過渡時期，因此我國的招標投標制與世界上許多國家相比，具有一些突出的特點。 1、具有中國特色的招標范圍和管理機構。由于我國是生產(chǎn)資料公有制為主體的國家，政府和公有制企事業(yè)單位投資占全社會固定資產(chǎn)投資的絕大多數(shù)，因此我國強制招標的范圍較大，主要包括政府和公有制企事業(yè)單位投資的限額以上建設工程。招標方式分為公開招標、邀請招標和議標，公開招標和邀請招標屬于競爭性招標，得到政府的大力提倡，議標屬于特殊形式的招標，受到嚴格限制。 2、全國法規(guī)和地方法規(guī)互為補充的招標投標法規(guī)體系。目

7、前全國多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市人大頒發(fā)了?建筑市場管理條例?，這些市場管理條例都把招標投標列為重要內容;有局部省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)了?建設工程招標投標管理條例?。在這些地方法規(guī)出臺后，不少地方還制定了規(guī)章和標準性文件，包括報建、招標代理、招標申報、招標文件及標底管理審查，開標、評標、定標、百分制評標等方面的管理規(guī)定。 3、以標底為中心的投標報價體系。標底是依據(jù)全國統(tǒng)一工程量計算規(guī)那么、預算定額和計價方法計算出來的工程造價，是投資者對建設工程預算的期望值，也是評標的中準價。設立標底的做法是針對我國目前建設市場發(fā)育狀況和國情而采取的措施，是具有中國特色的招標投標制的具體表現(xiàn)，標底需要經(jīng)過招標辦的審

8、查，以保證其準確和權威。 4、以百分制為主體的評標定標方法。我國大局部地區(qū)采用的是百分制評標方法，即設立造價、質量、工期、信譽假設干指標，賦予每項指標一定的分值，逐項打分，得分最高者中標?？紤]到工程經(jīng)理是工程的具體實施者，在工程實施過程中有著舉足輕重的作用，招標投標管理工作在強化對投標企業(yè)管理的同時，還建立工程經(jīng)理檔案。 四、工程開發(fā)階段造價管理的重點 加強建筑工程造價管理可降低建設單位的本錢資金，在保證工程質量的前提下創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收益。制定綜合性的管理措施是建設方參與工程監(jiān)督的重點，整套管理方案需立足于“本錢控制，并從建筑設計及施工兩大方面開展工作。工程造價管理的要點集中于： 1、設計管理

9、。設計是建筑工程建設的首要步驟，也是工程單位控制造價的第一環(huán)節(jié)。工程管理制度中對工程設計方案的規(guī)劃需遵循“科學原那么，以免方案設計失誤而造成的經(jīng)濟損失。如：經(jīng)過專業(yè)的勘測，掌握足夠的資料后對建筑物結構合理設計，防止設計方案不合理帶來的返工返修問題。 2、施工管理。施工環(huán)節(jié)是本錢耗資最多的，也是工程造價管理的關鍵階段。具體包括：材料管理，對施工期間用到的材料本錢嚴格控制，財務部門應結合市場行業(yè)選定適宜的價位購置；設備管理，定期進行設備維護工作，防止現(xiàn)場設備故障維修費用增多，這些都是建筑施工是控制造價的方式。 3、物資監(jiān)督。合理分配現(xiàn)場物資可提高材料的使用效率，這也是改善工程資金利用率的一種方式。綜合管理策略中對工程資源分配提出了明確的要求，堅持在保證工程質量的前提下以最小的物質資源投入施工。如：施工人員適當收集現(xiàn)場剩余的材料，經(jīng)處理后二次利用。 結論 總之，房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標競爭是行業(yè)開展的必然產(chǎn)物，為了保證招投標雙方在合作過程中不出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛及合同糾紛，在招投標環(huán)節(jié)必須要采取有效的管理措施，引導雙方嚴格按照標準要求參與合作。競爭管理的重點應圍繞本錢資金的投入開展，這是降低本錢投資及經(jīng)濟收益的最正確方案。 參考文獻 【1】孫婷婷.制約我國工程造價管理水平提高的因素分析J.合作經(jīng)濟與科技,2021年01期 【2】李中軍,秦海衛(wèi).建設工程工程施工管理中的關鍵