安全生產(chǎn)績效評定報告講述

1、2012年安全生產(chǎn)標準化績效評定報告按照公司2012年度安全管理工作計劃和安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作的要求，根據(jù)安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度的規(guī)定對公司2012年度安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度、措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。公司根據(jù)關于成立“安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作領導小組”的通知（閩鴻熱電安69號）文件的要求，成立由總經(jīng)理任組長，公司各分管領導為副組長，公司各部門負責人為成員的領導小組，分設兩個專業(yè)達標創(chuàng)建管理組，從6月到10月按照發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準對公司安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入、法律

2、法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、信息報送和事故調(diào)查處理以及績效考評和持續(xù)改進等十三個方面的內(nèi)容進行全面的考評，現(xiàn)對考評結(jié)果如下：一、自查評情況（一）、安全目標完成情況公司領導重視，各部門安全管理人員認真履行職責，全體員工共同努力，公司安全管理體系總體運行平穩(wěn)、有效，連續(xù)保持較好的安全生產(chǎn)記錄，基本完成了安全目標任務，實現(xiàn)公司的“七無”目標。（二）、安全領導機構(gòu)設置、人員配備、安全管理職責情況：公司建立有完善的安全管理網(wǎng)絡，公司總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一責任者，對公司安全生產(chǎn)負責。具體主管部門為安全監(jiān)察部。公司配置專職安全員

3、，業(yè)務上由公司安全生產(chǎn)委員會指導。建立了全員安全生產(chǎn)職責，規(guī)定了全員的安全生產(chǎn)職責內(nèi)容，明確并落實各級管理者的安全管理責任和崗位人員安全責任。同時管理制度中也進一步規(guī)范了各層級管理人員及員工的安全管理活動行為、檢查整改內(nèi)容及評價驗證標準，使安全工作步入“常態(tài)化、標準化”機制。（三）、安全投入情況：公司針對各類事故的舉一反三工作，落實以安全本質(zhì)化為中心的安全改善，在安全投入方面積極落實各項措施，通過維修、改善、技改等途徑，消除現(xiàn)場安全隱患。公司每年也把安全投入放在優(yōu)先的位置，從資金準備、項目實施等方面給予充分保證。公司 2012 年安全投入預算630多萬元，用于“兩措”安全費用和應急管理費用等費

4、用。（四）、法律法規(guī)、安全管理制度建立及執(zhí)行情況：在執(zhí)行法律法規(guī)、公司安全管理制度的基礎上，根據(jù)公司特點建立了適用的法律法規(guī)清單，建立了安全管理制度、崗位規(guī)程、技術規(guī)程。在員工的安全教育上，對新出臺的管理制度進行解讀、通過班前會、班組專項學習等不同形式組織開展，同時重點關注新員工安全教育工作，不斷提高員工的安全意識和標準化作業(yè)執(zhí)行力度。在日常和專項檢查中出現(xiàn)的問題對照有關管理制度及時予以進行考核糾正，保證正確的安全導向。（五）、安全生產(chǎn)教育培訓情況：根據(jù)國家、公司相關管理要求，執(zhí)行員工安全教育培訓管理辦法文件，嚴格按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓工作。主要包含安全規(guī)程、管理制度、危險源辨識技能

5、、新員工（轉(zhuǎn)崗）三級安全教育等方面內(nèi)容，對公司內(nèi)部范圍發(fā)生的事故及同行業(yè)的事故進行對照性的學習和討論，并按照“制度規(guī)程、作業(yè)條件、人員教育”三個方面進行對照梳理、舉一反三，記錄存檔。（六）、設備設施管理情況：公司由發(fā)電部和設備維護部分別負責相應管轄區(qū)域內(nèi)設備運行、點檢、檢修管理，各作業(yè)區(qū)配置有區(qū)域管理人員、點檢員，按照設備劃分原則，設備維護部門將設備逐一分解到作業(yè)區(qū)、班組和點檢員。點檢員按照點檢標準開展日常點檢工作。合理安排檢修計劃，及時消除隱患，確保管理閉環(huán)，設備安全穩(wěn)定運行。（七）、作業(yè)安全管理：公司各崗位制定有完善的崗位規(guī)程，根據(jù)崗位實際情況，針對每項作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術要求、設備

6、管理要求及安全要求，并根據(jù)管理要求每年在規(guī)定時間由負責技術的領導組織技術人員、安全職能管理人員，開展對于公司安全管理制度、崗位規(guī)程等進行梳理、及時修訂、評審。崗位員工也實施年度的規(guī)程培訓并經(jīng)考核合格方能上崗?，F(xiàn)場在安全管理上落實了事故案例學習、舉一反三排查、現(xiàn)場懸掛安全警示標志、作業(yè)提醒、作業(yè)安全看板等，以多種方式不斷強化標準化作業(yè)意識，推進標準化作業(yè)，提高作業(yè)安全。（八）、隱患排查、整改情況：公司對隱患排查情況進行及時匯總及跟蹤管理，對于現(xiàn)場整改的反饋做好實地驗證，使安全管理達到閉環(huán)。公司同時還根據(jù)特定的時間、季節(jié)的變換、事故的舉一反三等發(fā)動全員的力量，開展全員安全管理，專項安全隱患排查工作

7、，并對員工排查情況進行匯總，制訂專項整改計劃。在員工的不安全行為管理中，督促整改落實，并按照制度落實考核、連帶考核責任，實行閉環(huán)管理，目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。（九）、危險源控制情況：根據(jù)公司危險因素辨識與風險評價控制程序的規(guī)定，全面開展危險源辨識、評價和控制措施的完善工作，并依據(jù)現(xiàn)場條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)的隱患，及時修訂、補充和更新有關內(nèi)容，實行動態(tài)管理。每年組織各作業(yè)區(qū)對原危險源辨識做進一步梳理，重點加強對控制措施的修改與完善。對辨識出的危險源，每項危險源在崗位規(guī)程中有控制措施。完善后的危險源辨識及控制措施，組織員工認真學習、掌握。（十）、職業(yè)健康管理情況：根據(jù)公司職業(yè)健康管理標準的要求，認真開展

8、崗位職業(yè)危害因素辨識、布點、定期監(jiān)測評價、對有毒有害崗位職工進行崗前、離崗和崗中定期職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作，確保有毒有害崗位不存在職業(yè)禁忌癥的人員。主要工作有：1）每年進行一次崗位危險源辨識活動，全面梳理、辨識崗位存在的職業(yè)健康危害因素，制定控制措施；2）每年組織全體員工體檢，并對塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織體檢。3）根據(jù)現(xiàn)場存在的職業(yè)健康危害因素，分區(qū)域掛置標志警示牌。（十一）、應急救援：在應急救援管理上，公司建有應急聯(lián)絡管理體制，并實施動態(tài)管理，如果發(fā)生人員變動或聯(lián)系方式發(fā)生變化，則及時進行更新。公司組織全員學習和熟悉管理體制。在預案的編制方面，為保障員工的生命安全、生產(chǎn)設備

9、安全，降低各類風險，最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會影響，確保緊急情況下能及時啟動相關處置方案，防止事故擴大，公司制訂了專項應急預案，主要涉及公共、消防、火災等，并且落實到每年的崗位培訓管理中。為了使應急救援管理有效，公司對應急器材、儲備應急物資等情況進行動態(tài)梳理和補充，使現(xiàn)場的配置達到“臨警好用、應急有效”的要求。對于應急預案同樣也是按計劃實施專項安全培訓、組織演練及評估活動。（十二）、事故管理：按照公司突發(fā)事件應急管理規(guī)定，加強事故和違章管理，對現(xiàn)場查處的違章現(xiàn)象除了執(zhí)行相關處罰制度外，還按照事故分析會的模式召開事故反省，并開展舉一反三，吸取違章帶來的教訓，杜絕重復違章現(xiàn)

10、象，切實落實好“四不放過”原則，做好人員安全教育及落實整改措施。（十三）、績效評定和持續(xù)改進：按照公司安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度，本著以“落實責任、強化管理、促進合作、持續(xù)改進”為導向，對公司的安全績效進行評價。公司的安全績效評價主要來自于現(xiàn)場日常管理中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)區(qū)管理不足、作業(yè)人員行為不安全、不安全的環(huán)境未落實有效管理整治及上級部門的查處。同時對在日常安全管理工作中具有獨創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵。公司還將績效評價結(jié)果納入員工的個人年度工作績效和評優(yōu)工作中。（十四）、存在的問題存在問題和整改措施見福建省鴻山熱電有限責任公司安全生產(chǎn)標準化自查評報告通過評估與分析，安全生產(chǎn)標

11、準化達標自評價共13部分139項，扣除因公司無此類項目而未參評項目20項，共計129項的查評，我公司安全生產(chǎn)管理制度齊全，安全生產(chǎn)管理有序開展，考評期內(nèi)未發(fā)生一般及以上人身、設備事故，發(fā)電生產(chǎn)設備健康狀況良好，安全管理、設備管理、運行管理、基礎資料齊全規(guī)范；安全生產(chǎn)管理水平滿足發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標的條件，此次自查評綜合得分為：95.3分，符合電力安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的標準。二、安全生產(chǎn)標準化各要素的評定結(jié)果    （1）系統(tǒng)運行效果：    通過今年年來的創(chuàng)建工作，公司自上而下的推進，實現(xiàn)公司“七無”目標。通過創(chuàng)建一級安全標準

12、化企業(yè)，使公司全體員工深深的理會到開展企業(yè)達標建設是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的長效機制。真正體會到安全生產(chǎn)標準化建設涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、增強崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。    （2）系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題和缺陷，所采取的改進措施：    在設備設施方面我們還出現(xiàn)一些系統(tǒng)上的管理和設備缺陷，如規(guī)程更新后沒有對相關的安全管理制度、規(guī)程進行更新、部分制度未進行評估、培訓檔案不完整、設備缺陷為及時消缺等31個方面的問題，這些問題都以安全監(jiān)察通

13、知單的形式下達到責任部門嫌棄整改。改進措施在自查評報告中已經(jīng)列出。    （3）統(tǒng)計技術、信息技術等在系統(tǒng)中的使用情況和效果：    通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等統(tǒng)計技術、信息技術運行良好，效果顯著。通過加強企業(yè)每個崗位、每個專業(yè)、每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設，不斷提高了安全生產(chǎn)管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。    （4）系統(tǒng)各種資源的使用效果：    通過本評定標準13個要素考評類目、119項考評項目考評

14、內(nèi)容，安全生產(chǎn)標準化建設涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、增強崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工程，公司通過系統(tǒng)各種資源的相互連接與共享，使用效果全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平上。    （5）績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準確性：    通過建立安全生產(chǎn)標準化績效評定的管理制度，明確對安全生產(chǎn)目標完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標準化條款的符合情況及安全管理實施計劃落實情況的測量評估方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求，測量評估等等都得出可量化的績效指標?？冃ПO(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準確性都得

15、到了實現(xiàn)的考驗。    （6）與相關方的關系：    公司嚴格執(zhí)行相關方及外用工（單位）管理制度，對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理，建立相關方的名錄和檔案。對外來施工、服務單位實施安全監(jiān)督管理；公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關方的交叉作業(yè)，根據(jù)相關方提供的服務作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別服務行為風險，采取行之有效的風險控制措施，并對其安全績效進行監(jiān)測。一年來，相關方未發(fā)生大小安全生產(chǎn)事故，未受到職業(yè)的傷害，對雙方的合作，相關方都給予了滿意的評價。    總之，公司在安全生產(chǎn)標準化建設過程中，各部門從基礎、基層抓起，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎作用，切實加強班組安全建設，提高職工安全操作技能，實現(xiàn)崗位達標，以崗位達標推動公司達標。針對安全生產(chǎn)的特點，重點關注標準中生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和各部門自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，要組織專業(yè)技術人員提出具體辦法和整改措施，集中力量，重點解決，認真加以整改，做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保不影響達