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1、十二五節(jié)能工作總結(jié)和下一步工作打算(一) :市“十一五”節(jié)能工作總結(jié)及 “十二五”節(jié)能工作 安排 * 市“十一五”節(jié)能工作總結(jié)及“十二五”節(jié)能工作安排 “十一五”期間,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,全市認(rèn)真貫徹國(guó)家和省的總體安排,努 力克服汶川特大地震自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)帶來的不 利影 響,將節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要 抓手,全面落實(shí)了各項(xiàng)節(jié) 能工作措施,確保了全市“十一五” 節(jié)能約束性目標(biāo)的全面完成。“十一五”期間,全市進(jìn)一步加大節(jié)能降耗工作力度,完 成了省上下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能 耗從 2005 年的 1.59
2、噸標(biāo)煤 / 萬元下降到 1.272 累計(jì)下降 20.01%;工業(yè)增加值能耗從 2005 年的 2.83 噸標(biāo)煤 / 萬元下降 到 1.86 一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。“十一五”以來,市委、市政 府高度重視節(jié)能降耗工作,專門成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副 市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),以及市級(jí)主要部門一把手為成員 的 節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))也 相應(yīng)成立了節(jié)能減排工作機(jī)構(gòu), 各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé) 任人,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人。建立健全了節(jié)能減排工作協(xié) 調(diào)機(jī)制,明確了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工, 相關(guān)工作責(zé)任機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制 得到進(jìn)一步完善。市政府先后出 臺(tái)了 * 市節(jié)
3、能減排綜合性工作實(shí)施方案、批轉(zhuǎn)市節(jié)能減 排和應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我市節(jié)能減 排工作的報(bào)告的通知(德辦 函 2009 154 號(hào))、關(guān)于印 發(fā) 2010 年節(jié)能減排工作安排的通知(德辦發(fā) 2010 54 等 重要文件。市政府多次召開會(huì)議,研究部署節(jié)能工作,市發(fā)改 委、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局等部門加強(qiáng)協(xié)作、定期會(huì)商,不斷完 善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、服務(wù)體系。市工業(yè)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市 公共 機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組等各司其職,強(qiáng)化了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能管 理。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。為確保節(jié)能工作任務(wù)的落實(shí),明確目 標(biāo)責(zé)任,制定了 * 市節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核辦法、 * 市“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)考核問責(zé)辦
4、法。加強(qiáng)了年度 目標(biāo)考核工作,將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為 考核評(píng)價(jià)政府領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重 要內(nèi)容,并與各縣(市、區(qū))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)責(zé)任 追 究。多次組織市級(jí)部門對(duì)各縣(市、區(qū))開展督查和考核,及 時(shí)發(fā)布各縣(市、區(qū))政府 節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果,對(duì)未 能完成年度節(jié)能任務(wù)的縣(市、區(qū))及時(shí)通報(bào)并責(zé)令整改。 經(jīng) 核定,全市各縣(市、區(qū))、市級(jí)各部門均完成了“十一五” 節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府 對(duì)各縣(市、區(qū))、市級(jí)有關(guān)部 門、先進(jìn)企事業(yè)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 三是完善 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建立了全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)施了規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)能源消
5、費(fèi)報(bào)表、工業(yè)企業(yè)主要單位產(chǎn)品能耗報(bào)表、能源 平衡表編報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況定 期報(bào)送制度,初步 形成了公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的能源消耗統(tǒng)計(jì) 上報(bào)制度。進(jìn)一步完善了節(jié)能降耗預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,制定了預(yù)警調(diào)控方 案。定期向全社會(huì)發(fā)布全市及各縣 (市、區(qū))單位地區(qū)生產(chǎn)總 值能耗、單位工業(yè)增加值能耗公報(bào),讓全社會(huì)監(jiān)督節(jié)能降耗工 作。 在 2010 年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)較快的情況下,建立了全社 會(huì)用電量應(yīng)急周報(bào)制度,及時(shí)掌握 分析用電量情況并加強(qiáng)了預(yù) 測(cè)預(yù)警,制定了 * 市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好第 四季度 全市節(jié)能降耗工作的緊急通知(德辦函 2010233 號(hào)), 突出工作重點(diǎn),狠 抓了用
6、電管理措施落實(shí)。 四是強(qiáng)化節(jié)能評(píng) 審。按照四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦 法和四川省技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法要 求,將能評(píng)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè) 的前置條件,從源 頭上嚴(yán)格把關(guān)?!笆晃濉逼陂g,先后對(duì) 40 多個(gè)市級(jí)重大項(xiàng) 目開展了節(jié)能 審查,各縣(市、區(qū))也逐步開展了固定資產(chǎn)投 資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作。 一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中。加快發(fā)展優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè),構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞機(jī)械、食品、化工和建材行 業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),配套發(fā)展中小企業(yè),打造 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。 大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),在積極引進(jìn)資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型項(xiàng)目的同時(shí),不斷完善上下游產(chǎn)業(yè) 配套,縱向 延伸產(chǎn)
7、業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)集中度,合理并高效利用資源,減少能 源消耗。選擇性接 受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,避免科技含量低、資源消耗 大、環(huán)境污染重的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐,確保調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)具有可持 續(xù)發(fā)展的能力。二是大力淘汰落后產(chǎn)能。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省淘汰 落后生產(chǎn)能力工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,召開專題會(huì)議進(jìn)行安 排部署,組織督促企業(yè)按要求淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后設(shè) 施裝 置,防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,全市列入省淘汰落后生產(chǎn)能力企業(yè)全 面完成淘汰任務(wù)。充分發(fā) 揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等 價(jià)格機(jī)制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用,加強(qiáng)降耗核查和執(zhí) 法檢 查。“十一五”期間,全市淘汰了 36 戶企業(yè)的落后生產(chǎn)能 力,實(shí)現(xiàn)節(jié)能 26.97 萬
8、噸標(biāo)準(zhǔn) 煤,對(duì)全市“十一五”工業(yè)節(jié) 能目標(biāo)貢獻(xiàn)率為 44.21%。其中,關(guān)停煤礦企業(yè) 8 家,產(chǎn)能 24 噸;關(guān)停和淘汰水泥生產(chǎn)線企業(yè) 6 家,產(chǎn)能 115.5 萬噸;關(guān)停 小火電 1 家,產(chǎn)能 2.4 萬 kw; 淘汰落后電機(jī) 22 臺(tái)、 s7 變壓 器 40 臺(tái)、黃磷爐 2 臺(tái)、燃煤鍋爐 13 臺(tái)以及風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等 落 后用能設(shè)備若干。 三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照省政府 制定的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)節(jié)能工作的通知、關(guān)于加 快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見、關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè) 的實(shí)施意見等文 件要求,圍繞重裝基地建設(shè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù) 業(yè),著力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、第三方物流等低耗能、 高效益的服 務(wù)業(yè)
9、,積極推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)建設(shè)。 一是加大資金支持力度。認(rèn)真做好重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),積極組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能 工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約等重大示范項(xiàng)目,五年累計(jì)投入資 金 28 億元。為企業(yè)爭(zhēng)取 國(guó)家和省政策、資金支持,五年?duì)幦?到國(guó)家和省節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)助資金 6470 萬元,其中, 四川美 豐* 分公司、四川 * 金八角水泥有限責(zé)任公司各爭(zhēng)取到國(guó)家節(jié) 能補(bǔ)助資金 1000 市上安排節(jié)能專項(xiàng)資金 200 萬元,實(shí)現(xiàn)年節(jié) 能 5.82 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;列入 * 市重點(diǎn)科技項(xiàng)目計(jì) 劃的 38 個(gè)節(jié) 能減排項(xiàng)目,獲市科技項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 327 萬元。二是全面實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。家電、汽車以舊換新力 度加大,
10、做好高效照明產(chǎn)品和高效節(jié)能空調(diào)推廣工作,累計(jì)推 廣財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品 75 萬只,加快淘汰城市道路照 明、 公共場(chǎng)所和公共機(jī)構(gòu)的低效照明燈具。 一是狠抓工業(yè)節(jié)能降 耗。嚴(yán)格執(zhí)行四川省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委關(guān)于抑制部 分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見的通知 (川府發(fā) 201015 號(hào)), 2010 月月起,停止了高耗能、高 排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的審批、核準(zhǔn)、備案工作,有效地降低了 綜合能耗。重點(diǎn)抓好國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”、省“百戶重 點(diǎn)節(jié)能行動(dòng)” * 范圍內(nèi)企業(yè)的節(jié) 能管理和考核工作,全市列入 國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”和省“百戶重點(diǎn)節(jié)能行動(dòng)”的 13 點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能 42.66
11、 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超額完成了“十一五”節(jié) 能目標(biāo)任務(wù)。在鋼鐵、水泥、電 力等行業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng), 提高重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能水平。 二是加強(qiáng)了建筑節(jié)能管理。加大 建筑節(jié)能質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)力度,規(guī)范建筑節(jié)能工程項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán) 把施工審圖關(guān),抓好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案?!笆晃濉逼陂g民用 建筑節(jié)能項(xiàng)目竣工面積 1707.63 萬平方米,既有民用建筑節(jié)能 改造逾 1 萬平方米,新建民用建筑節(jié)能執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)達(dá)到 95%以上。三是落實(shí)交通運(yùn)輸節(jié)能措施。制定了我市交通運(yùn)輸節(jié)能規(guī) 劃, 建立營(yíng)運(yùn)車輛準(zhǔn)入與退出制度 ,加強(qiáng)道路運(yùn)輸組織管理 , 加快 實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛油耗限值準(zhǔn)入制度,推廣天然氣汽車和油氣 雙燃 料汽車 , 加強(qiáng)節(jié)
12、能減排工作的宣傳和培訓(xùn)。大力發(fā)展公共交通, 整合運(yùn)輸資源,車輛實(shí) 載率達(dá) 70%以上。 四是推動(dòng)公共機(jī)構(gòu) 節(jié)能。認(rèn)真貫徹落實(shí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例,將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能 工作納入各縣(市、區(qū))政府及市級(jí)部門的目標(biāo)績(jī)效考核范 疇,實(shí)行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制, 加強(qiáng)用能日常監(jiān)督管理, 加強(qiáng)車輛用油定額管理和考核。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮節(jié)能降 耗表 率作用,做好了用水、用電、用油的管理,最大限度降低 了能源消耗。推廣使用節(jié)能型照明 燈具,公共區(qū)域的照明系統(tǒng) 加裝自動(dòng)控制開關(guān)。 五是引導(dǎo)服務(wù)業(yè)節(jié)能。做好了旅游景區(qū)及 星級(jí)賓館節(jié)能管理,開展綠色飯店創(chuàng)建工作,建立了星級(jí)飯店 能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。從員工考核培訓(xùn)、控耗責(zé)任、
13、能耗比參 數(shù)、年度能耗預(yù) 算、獎(jiǎng)懲、分析會(huì)、技改、工程六大系統(tǒng)以及 經(jīng)營(yíng)部門的節(jié)能措施等,涉及飯店經(jīng)營(yíng)管理各 方面,采取安裝 水電氣計(jì)量表具、定時(shí)控制開關(guān)、定量使用化學(xué)試劑等措施, 完善了管理制 度和操作流程。嚴(yán)格商業(yè)零售業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),開展 分項(xiàng)計(jì)量、能源審計(jì),大力推廣使用空調(diào)系 統(tǒng)智能控制,在大 型超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所貫徹執(zhí)行“限塑 令”,擴(kuò)大節(jié)能型 產(chǎn)品的銷售使用。組織對(duì)全市大型商業(yè)機(jī)構(gòu) 的空調(diào)、電梯和照明等情況進(jìn)行檢查,督促大型 商場(chǎng)落實(shí)節(jié)能 的各項(xiàng)措施。六是扶持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。按照關(guān)于加快推行合同能源管 理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(川辦發(fā)201080號(hào))、四川省合同能源
14、管理項(xiàng)目財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法, 鼓勵(lì)合同能源管理方式開展節(jié)能改造,進(jìn)一步加大財(cái)政、稅收 和金融支持。組織完成了節(jié)能 服務(wù)公司審核備案工作,我市的 四川泰和清潔能源有限公司列入國(guó)家第一批節(jié)能服務(wù)公司名 我 市積極響應(yīng)國(guó)家和省號(hào)召,組織了市級(jí)、縣(市、區(qū))有關(guān)部 門分別開展了主題為“依法節(jié)能、全民行動(dòng)”、“推廣使用節(jié) 能產(chǎn)品、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”、“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)” 的節(jié) 能宣傳周活動(dòng),并制發(fā)了活動(dòng)方案,累計(jì)發(fā)放相關(guān)書籍、資料 1 萬多份。成立了“ * 市 節(jié)能工作專家組”,為全市工業(yè)節(jié)能 減排工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。多次組織相關(guān)節(jié)能管 理監(jiān)察 執(zhí)法人員和重點(diǎn)用能企業(yè),參加“節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)”、“
15、能源利 用狀況知識(shí)培訓(xùn)”、“ epc “十一五”期間,我市在經(jīng)濟(jì)保持 較快增長(zhǎng)速度、高耗能行業(yè)增速較快、產(chǎn)業(yè)重型化趨勢(shì)沒有改 變以及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、戰(zhàn)勝特大地震等自然災(zāi)害的情況 下,圓滿完成了節(jié)能降 耗任務(wù)。成績(jī)的取得,是市委、市政府 對(duì)節(jié)能降耗工作的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各 縣(市、 區(qū))、市級(jí)各部門、企事業(yè)單位和全體市民群策群力、共同努 力的結(jié)果。 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較慢。重機(jī)械、重化工的高 耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式短期內(nèi)難以得到有效轉(zhuǎn)變,建筑、交通等重 點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能有待持續(xù)推進(jìn)。二是節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。節(jié)能改造、節(jié)能設(shè)備研制和 應(yīng)用以及節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等方面的節(jié)能資金支持力度亟需加大。能源
16、 統(tǒng)計(jì)需進(jìn)一步完善,監(jiān)測(cè)考核體系尚未全面覆蓋。節(jié)能管 理服 務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完備,專業(yè)人才短缺。 三是節(jié)能意識(shí)和技術(shù)推廣 力度亟待增強(qiáng)。節(jié)能優(yōu)先的方針還沒有充分體現(xiàn),節(jié)能還沒有 成為全體企業(yè)和公民的自覺行動(dòng)。投入不足,創(chuàng)新能力弱,先 進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù),特別是 一些有重大帶動(dòng)作用的共性和關(guān)鍵 技術(shù)開發(fā)不夠。“十二五”時(shí)期,全市要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于 節(jié)能工作的決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把節(jié)能降耗作為 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,全面落實(shí)各 項(xiàng) 節(jié)能降耗政策措施,進(jìn)一步加大工作力度,確保全面完成“十 二五”目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng) 濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。 一是 強(qiáng)化節(jié)能工作宏觀指
17、導(dǎo)。完善和健全節(jié)能組織機(jī)構(gòu)、管理和協(xié) 調(diào)機(jī)制。按照省下達(dá)我市節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),制定 * 市“十二 五”節(jié)能綜合性工作方案,明確節(jié)能目標(biāo)任務(wù)和主 要措施,開 展合理控制能源消費(fèi)總量的研究。 二是分解節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。按 照省上“十二五”單位生產(chǎn)總值能耗下降要求,科學(xué)合理分解 下達(dá)各縣(市、區(qū))“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目 標(biāo),并分解細(xì)化工業(yè)、建筑、 交通、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng) 域節(jié)能指標(biāo),切實(shí)將任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到縣(市、區(qū))、相關(guān) 行 業(yè)部門。各縣(市、區(qū)) 2011 年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降的 目標(biāo)任務(wù)為 3.7%,各縣(市、 區(qū))要精心組織,狠抓各項(xiàng)節(jié) 能措施的落實(shí),確保 2011 年
18、節(jié)能任務(wù)的完善。 三是增強(qiáng)節(jié)能 工作能力建設(shè)。充實(shí)節(jié)能管理力量,完善節(jié)能監(jiān)督體系,加強(qiáng) 日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)工作,依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察。統(tǒng)計(jì)部門要 會(huì)同有關(guān)部門建立全面準(zhǔn)確反映能耗水平、 節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng) 價(jià)考核制度的節(jié)能指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)和核算制度,并按季度發(fā)布 節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)。一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、化 工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能,重點(diǎn)抓好列入國(guó)家和省重點(diǎn)企 業(yè)節(jié)能行動(dòng)工作,積極開展企業(yè)節(jié)能行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)用能 單位 節(jié)能管理。繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力,完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制, 認(rèn)真落實(shí)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及強(qiáng)制性政策措施,堅(jiān)決淘 汰不具備安全生產(chǎn)條件、浪費(fèi)資源的企業(yè),組織督促
19、企 業(yè)按要 求淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后設(shè)施裝置。按照國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品能耗 限額標(biāo)準(zhǔn)定期開展重點(diǎn) 用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情 況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)主要產(chǎn)品超過能耗限額的重點(diǎn)企 業(yè),實(shí)行 懲罰性電價(jià),開展重點(diǎn)用能單位與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)同類企業(yè)的能耗 水平對(duì)標(biāo)活 動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的節(jié)能工藝和設(shè)備,抓好重 點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,創(chuàng)新企業(yè)用電設(shè)備的能效管理技 術(shù),提高能源利用效率。 二是加快推進(jìn)建筑節(jié)能。大力開展綠 色建筑行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行新建居住建筑和公共建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),新建民用建筑節(jié)能執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到95%以上。加大建筑節(jié)能監(jiān) 管力度,加強(qiáng)建筑節(jié)能綜合效能檢測(cè),推廣應(yīng)用 新型墻體材料及可再生
20、能源。加快推進(jìn)既有 建筑節(jié)能改造工 作,行政機(jī)關(guān)辦公用房、公共建筑等項(xiàng)目率先嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè) 計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。大力發(fā)展公共交通,調(diào)整優(yōu) 化運(yùn)力結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型清潔能源交通運(yùn)輸體系,努力降低交通 運(yùn)輸能耗。淘汰老舊鐵路機(jī)車、汽車,鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型交 通工具和替代燃料,積極推進(jìn)壓縮天然氣替代汽油工作。 四是 推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和能耗統(tǒng)計(jì) 體系。組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造示范推廣工程,制定和 實(shí)施機(jī)關(guān)辦公樓資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車和辦公 設(shè)備配置標(biāo) 準(zhǔn)、耗能產(chǎn)品和設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn),安裝或更換節(jié)能型辦公設(shè)備, 大力推動(dòng)政府節(jié)能 采購(gòu)和公務(wù)車節(jié)能。 五是引導(dǎo)商用和民用 節(jié)能。建立商貿(mào)企業(yè)能耗評(píng)價(jià)指標(biāo)和大型商業(yè)設(shè)施用能監(jiān)測(cè)平 臺(tái),在公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中推廣采用高 效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、 照明產(chǎn)品。開展創(chuàng)建“綠色住 宅”、“綠色酒店”、“綠色寫字樓”等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行公共 建筑空 調(diào)溫度設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。 六是抓好農(nóng)村節(jié)能。廣泛推廣農(nóng)業(yè) 灌溉節(jié)水技術(shù),抓緊建設(shè)大中型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的沼氣建設(shè)工 程,建成一批集中供沼氣、沼氣發(fā)電示范項(xiàng)目。發(fā)展
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