鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃.doc

1、*鎮(zhèn)*村脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃_鎮(zhèn)_村脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃 （20_2021）為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作精神，鞏固脫貧成效，建立健全精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定良好基礎(chǔ)，結(jié)合我村實(shí)際，制定本規(guī)劃。 一、主要目標(biāo)和基本原則 _村位_鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府5公里，是全縣建檔立卡的貧困村之一，全村共有33戶，103口人。貧困戶17戶，63口人。轄區(qū)總耕地面積293畝，退耕地100畝，生態(tài)林40畝，低產(chǎn)糧田50畝，貧瘠干旱地有待發(fā)展。經(jīng)縣扶貧辦的最終審核確認(rèn)，20_年已實(shí)現(xiàn)整村脫貧。20_年2021年鞏固提高脫貧成效，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善基

2、礎(chǔ)設(shè)施和提高公共服務(wù)質(zhì)量，改善貧困戶脫貧致富的外部條件，項(xiàng)目資金主要用于村里扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。 二、20_2021年工作思路 深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，遵照脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”及省市縣扶貧辦工作要求，在駐村工作隊(duì)的支持下，通過結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、民政救助、危房改造、金融扶貧等措施，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，使生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，切實(shí)改善貧困戶脫貧的外部條件，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固脫貧成效，提高自我發(fā)展能力。 三、脫貧攻堅(jiān)面臨的主要問題（一）低文化素質(zhì)致貧。文化素質(zhì)偏低直接導(dǎo)致群眾思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標(biāo)準(zhǔn)低，有的聽天由命，消極悲觀，缺

3、乏脫貧信心和勇氣，有的“等靠要”思想嚴(yán)重，只想依靠國(guó)家救濟(jì)，不愿意接受新技術(shù)，甘愿受窮。個(gè)別家庭成員年老體弱，患病嚴(yán)重，醫(yī)療費(fèi)用開支大，或喪失勞動(dòng)能力，給家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)。 （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。我村地處_鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府5公里，是_鎮(zhèn)環(huán)形鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，交通便利，環(huán)境整潔，是最適宜發(fā)展壯大的宜居村。盡管糧食作物有土豆、豆類等雜糧植物，經(jīng)濟(jì)作物以玉米種植為主，但村里仍停留在傳統(tǒng)種植經(jīng)營(yíng)模式上，缺乏科學(xué)創(chuàng)新精神。 （三）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足。村民收入來一部分以傳統(tǒng)農(nóng)作種植和家禽散養(yǎng)為主，一部分村民收入主要依賴外出務(wù)工，致富路子不寬，普遍缺乏技能，收入仍然偏低；少數(shù)有創(chuàng)業(yè)投資愿望的又不了解有關(guān)政策和信

4、息，找不到合適的創(chuàng)業(yè)、投資項(xiàng)目。 （四）基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后。村級(jí)道路雖然實(shí)現(xiàn)了硬化，但由于維護(hù)成本高，部分地段已出現(xiàn)損毀，存在嚴(yán)重的安全隱患，極大影響群眾出行，急需提質(zhì)改造。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋，村容村貌有待整治和提升；村莊公共衛(wèi)生設(shè)施、村民休閑娛樂活動(dòng)場(chǎng)所均沒有配備到位。 四、脫貧攻堅(jiān)具體工作 鞏固整村脫貧成效，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和提高公共服務(wù)質(zhì)量，改善貧困戶脫貧致富的外部條件，項(xiàng)目資金主要用于村里扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（一）脫貧致富，扶貧先扶志。要脫貧致富，作為貧困村和貧困戶首先要積極改變落后思想觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變“等、靠、要”落后思想觀念，通過樹立“知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富”、“教育是對(duì)未來的投資”、“自

5、食其力”、“勞動(dòng)光榮”等正確的思想道德觀念，使先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和良種、良法成為農(nóng)戶致富的得力武器。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村基層組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。 （二）挖掘自身潛力優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物（梅杏、核桃、油用牡丹等）種植規(guī)模，提供苗木，提供技術(shù)支持，提高產(chǎn)量，幫助管理，幫助貧困戶廣開銷售門路，以增加經(jīng)濟(jì)收入。 （三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，智力扶貧。大力開展智力扶貧，使農(nóng)戶通過掌握一門技術(shù)從而脫貧致富。一是幫助農(nóng)戶開展種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、積極組織對(duì)意愿轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；二是幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)；三是幫助符合最低生活

6、保障條件的貧困戶全部納入低保，引導(dǎo)和扶助貧困戶參加農(nóng)村合作醫(yī)療，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村貧困戶參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。 （四）積極籌資，經(jīng)濟(jì)扶持。加強(qiáng)與政府、幫扶單位、銀行等扶持單位的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的經(jīng)濟(jì)扶持，將籌措的幫扶資金直接用于村扶貧項(xiàng)目。 （五）完善基礎(chǔ)設(shè)施，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)激發(fā)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供便利，重點(diǎn)抓好村文化衛(wèi)生墻、排水渠、垃圾分類治理等項(xiàng)目建設(shè)，綠化街道，美化村容村貌。擴(kuò)大村集體農(nóng)機(jī)耕作服務(wù)規(guī)模，積極爭(zhēng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革試點(diǎn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)向規(guī)范化方向發(fā)展；依據(jù)按勞分配、適度傾斜的原則，用好集體光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)等集體資產(chǎn)收益。 （六)發(fā)

7、展社會(huì)事業(yè)，鞏固工作成效。以民生工程完善提升脫貧致富進(jìn)程。將全村喪失勞動(dòng)能力和收入來的孤寡老人、殘疾人納入五保戶、低保戶，逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重視適齡兒童的入學(xué)率，督促適齡兒童按時(shí)入學(xué)，確保小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100，對(duì)家庭貧困學(xué)生進(jìn)行資助。積極協(xié)調(diào)文化、衛(wèi)生、通信部門，逐步實(shí)施村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室、文化站和活動(dòng)室，使群眾獲取信息、學(xué)習(xí)娛樂，豐富村民的文化生活。 （七）搶抓精準(zhǔn)扶貧機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。工作的強(qiáng)力推動(dòng)，離不開基礎(chǔ)建設(shè)上的大力投入，各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的投入主要來于相關(guān)職能部門的投入。下階段將在依托駐村幫扶單位的基礎(chǔ)上，積極做好項(xiàng)目申請(qǐng)，并承諾嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施，確保專款專用。保質(zhì)保量完成脫貧任務(wù)。同時(shí)，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，每筆項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支都由駐村第一書記、駐村工作隊(duì)及村民理財(cái)小組監(jiān)督管理，確保按照計(jì)劃實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。第三，加大思想動(dòng)員的力度，貫徹分類施策的要求，既要保證精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的進(jìn)度，又要保證質(zhì)量，