領(lǐng)導(dǎo)在信用社(銀行)科技工作會(huì)議上的總結(jié)講話

1、領(lǐng)導(dǎo)在信用社（銀行）科技工作會(huì)議上的總結(jié)講話同志們：全省農(nóng)村信用社科技工作會(huì)議就要結(jié)束了。 今天上午，張鐵良主任代表省聯(lián)社信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了重要報(bào)告。 張主任結(jié)合中外銀行業(yè)信息化建設(shè)工作發(fā)展的形勢， 總結(jié)分析了我省農(nóng)村信用社科技工作的成績、現(xiàn)狀和差距，提出了今明兩年科技工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和要求。與會(huì)同志對張主任的報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的討論， 大家一致認(rèn)為張主任的報(bào)告指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)任務(wù)具體，工作措施得力，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性， 為今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)村信用社科技工作指明了方向。今天下午，省聯(lián)社與各市農(nóng)信辦簽訂了河南省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書 ，進(jìn)一步落實(shí)了今年各市電子化建設(shè)工作的

2、任務(wù)和責(zé)任。 這次會(huì)議是我省農(nóng)村信用社五十多年來， 在科技發(fā)展上一次具有劃時(shí)代意義的會(huì)議， 是前所未有的、 史無前例的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議，對提升全省農(nóng)村信用社科技水平、建設(shè)水平、服務(wù)水平、管理水平，都具有里程碑的意義。下面，我根據(jù)省聯(lián)社信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，再講三個(gè)問題：一、會(huì)議取得的主要收獲（一）統(tǒng)一了對我省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)模式的認(rèn)識。目前，全國農(nóng)村信用社計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要有兩種類型， 一類是采取分散的形式，另一類是建立省級網(wǎng)絡(luò)中心，實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)大集中。張主任在報(bào)告中明確指出我省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)將采用數(shù)據(jù)大集中的模式。在討論中大家一致認(rèn)為采用這種模式至少有三個(gè)方面的好處：一是

3、有利于業(yè)務(wù)提升與擴(kuò)展。 如果采取分散方式， 就無法進(jìn)行全省業(yè)務(wù)的通存通兌，無法進(jìn)行24 小時(shí)全天候的業(yè)務(wù)運(yùn)行，無法進(jìn)行新業(yè)務(wù)的嘗試與拓展。而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中為各項(xiàng)新業(yè)務(wù)的開展搭建了平臺，每個(gè)農(nóng)信社的服務(wù)對象可以擴(kuò)展到全省。二是有利于提高效率。 如果采用分散模式， 每個(gè)數(shù)據(jù)中心的設(shè)備無法與集中模式的設(shè)備相比，存儲(chǔ)效率和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的性能都比較低下，直接影響交易的時(shí)間和速度。而采用大集中模式， 單筆業(yè)務(wù)處理時(shí)間可以達(dá)到 3 秒左右，明顯提高了效率。同時(shí)，數(shù)據(jù)大集中后，可以通過倉庫技術(shù)，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的、適時(shí)的決策依據(jù)， 提高綜合管理水平。三是有利于節(jié)約建設(shè)資金。采用大集中的模式， 除了節(jié)約基礎(chǔ)投資外

4、，在開辦新業(yè)務(wù)方面也可以減少大量投資， 如果各個(gè)農(nóng)信社都獨(dú)立進(jìn)入銀聯(lián)的話需要大量資金，而采取集中的方式則只需一個(gè)接口。因此，大家一致認(rèn)為采用數(shù)據(jù)大集中模式是一個(gè)正確的決策。（二）明確了我省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的方向。 張主任在報(bào)告中指出我省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的目標(biāo)， 這一目標(biāo)分三步實(shí)現(xiàn)。 討論中，大家認(rèn)為這一規(guī)劃，既實(shí)事求是、切實(shí)可行，又著眼未來、前景宏大。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必將帶來我省農(nóng)村信用社的跨越式發(fā)展。（三）增強(qiáng)了完成全省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)任務(wù)的信心。 當(dāng)前，我省農(nóng)村信用社推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、 信息化建設(shè)雖然面臨一定的困難， 但是在討論中大家認(rèn)為我們具有很多有利的條件： 一是隨著我省農(nóng)村信用社

5、改革的深化，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，經(jīng)營效益大幅度提高，這是加快電子化建設(shè)的基礎(chǔ)和資金保障。二是省聯(lián)社廣泛征求專家的意見，制訂了一整套科學(xué)的實(shí)施方案， 并聘請了工程監(jiān)理， 這是我省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的技術(shù)和制度保障。 三是省聯(lián)社強(qiáng)化對電子化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息科技中心， 省聯(lián)社黨委高度重視電子化建設(shè)工作，定期聽取工作匯報(bào)，并在人、財(cái)、物等方面大力支持。 四是堅(jiān)持培訓(xùn)先行， 目前在全省已初步建立一支素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的技術(shù)人員隊(duì)伍， 這是我省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作的組織和人力保障。 由于具有上述諸多有利條件， 大家對按時(shí)完成全省電子化工作目標(biāo)充滿了信心。二、需要強(qiáng)

6、調(diào)的幾個(gè)問題（一）進(jìn)一步提高對加快我省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。加快電子化建設(shè)， 對我省農(nóng)村信用社的發(fā)展具有十分重要的意義。一是提高農(nóng)村信用社生存和發(fā)展能力的迫切需要。 社會(huì)發(fā)展的歷史證明，先進(jìn)的生產(chǎn)方式總是要無情地淘汰落后的生產(chǎn)方式。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用對金融業(yè)的變革， 尤如工業(yè)革命時(shí)期蒸汽機(jī)對工業(yè)的變革一樣，其趨勢不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí)，近年來國內(nèi)外金融業(yè)的發(fā)展又向我們揭示了這樣一個(gè)道理：現(xiàn)代銀行業(yè)的競爭實(shí)質(zhì)上是人才和科技水平的競爭，已不是“大魚吃小魚式”的競爭，而是“快魚吃慢魚式”的競爭， 誰能搶得科技水平的制高點(diǎn)，誰就能獲得發(fā)展的先機(jī)。近年來，各級農(nóng)村信用社進(jìn)一步認(rèn)識到了這樣

7、的壓力與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)了電子化建設(shè)的組織與領(lǐng)導(dǎo)，制定了科技工作的發(fā)展規(guī)劃，加大了對硬件設(shè)施的資金投入。 目前，我省農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)覆蓋率已達(dá)到了 94%。但是，由于科技人才的相對匱乏和員工隊(duì)伍文化素質(zhì)的相對低下，造成了當(dāng)前我們的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平與其它金融機(jī)構(gòu)尚有較大的差距。 二是我省農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革的迫切需要。農(nóng)村信用社深化改革工作的重點(diǎn)是加快產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，促進(jìn)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，提高支農(nóng)水平。去年 9 月份以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方各級政府的大力支持下， 我省深化農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)展順利， 目前已取得了階段性成果。 在管理體制初步建立后，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，創(chuàng)新業(yè)務(wù)是

8、農(nóng)信社業(yè)務(wù)發(fā)展的必然趨勢。從發(fā)展戰(zhàn)略看，農(nóng)信社的主要業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位于服務(wù)“三農(nóng)” ，這是農(nóng)信社經(jīng)營工作的基本出發(fā)點(diǎn)。 從服務(wù)對象看， 農(nóng)信社的客戶主要定位于農(nóng)民和個(gè)體工商戶，這些客戶具有分散、資金規(guī)模小、信用狀況好等特點(diǎn)，農(nóng)信社的業(yè)務(wù)創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持以這些客戶為中心， 進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和營銷。從業(yè)務(wù)模式來看，農(nóng)信社的產(chǎn)品主要面向農(nóng)村，除進(jìn)一步做好存款、貸款等基本業(yè)務(wù)外，還將逐步推廣卡業(yè)務(wù)、通存通兌業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、電話銀行業(yè)務(wù)等。從管理機(jī)制看，農(nóng)信社需要盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程和崗位監(jiān)督，推行嚴(yán)格的問責(zé)制，加強(qiáng)內(nèi)部稽核審計(jì)， 加快勞動(dòng)用工制度改革等。 在此基礎(chǔ)上，通過建立一種動(dòng)態(tài)

9、的激勵(lì)、約束機(jī)制，使這些制度得到貫徹和落實(shí)，并最終形成一種固化的良性運(yùn)作方式， 促進(jìn)農(nóng)信社業(yè)務(wù)快速發(fā)展和經(jīng)營效益的根本改善。但是，由于當(dāng)前我省農(nóng)信社電子化建設(shè)水平低下，經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換及業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等工作尚難以有效開展， 人員難以從具體工作中解脫出來。 因此，加快網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一文化，促進(jìn)業(yè)務(wù)和管理創(chuàng)新已成為農(nóng)村信用社工作的當(dāng)務(wù)之急。 三是全面提升農(nóng)村信用社形象的需要。 現(xiàn)代銀行已逐步開始用電子貨幣的支付方式逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)金交易， 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已從磚墻式建筑向開放式、自助式系統(tǒng)轉(zhuǎn)移，業(yè)務(wù)重點(diǎn)已從存、貸款轉(zhuǎn)向提供金融服務(wù)和信息服務(wù)， 銀行已從單一的信用中介發(fā)展

10、為一個(gè)全開放、全天候和多功能的現(xiàn)代化金融體系， 已成為集金融業(yè)務(wù)服務(wù)和金融信息服務(wù)為一身的金融“超級市場” 。但是，我們農(nóng)村信用社目前仍處于業(yè)務(wù)手工辦理， 憑證手工傳遞，票據(jù)手工交換的時(shí)代。電子化建設(shè)滯后，結(jié)算渠道狹窄，資金流動(dòng)不暢，工作效率低下，已嚴(yán)重影響了農(nóng)村信用社的社會(huì)形象。 因此，加快電子化建設(shè)步伐已成為提升農(nóng)村信用社社會(huì)形象的重要工作之一。（二）進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，抓好工作著力點(diǎn)。根據(jù)張主任的工作報(bào)告，我把全省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作的重點(diǎn)歸納為八個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中， 這是今明兩年工作的重中之重。二是建設(shè)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)以客戶為中心的經(jīng)營模式，推進(jìn)綜合柜員制和客戶經(jīng)理制。

11、三是積極發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)與中國銀聯(lián)等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高支付結(jié)算速度，培育新的利潤增長點(diǎn)。四是加快電子銀行發(fā)展，通過推廣ATM 、電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等多渠道電子化服務(wù)方式，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。五是實(shí)現(xiàn)管理信息化。加快客戶經(jīng)理管理、營銷管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控管理和行政辦公等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提升各級聯(lián)社的管理能力。六是做好外部聯(lián)網(wǎng)。在數(shù)據(jù)大集中基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與人民銀行現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、銀聯(lián)、央行信用征信系統(tǒng)、銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管系統(tǒng)等聯(lián)網(wǎng)， 提高農(nóng)信社網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平。 七是加強(qiáng)信息安全建設(shè)。從人才、 技術(shù)、流程等方面建立主動(dòng)防御的縱深信息安全體系，從設(shè)備層、 網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層和應(yīng)用層建立全面防御的信息安全

12、體系。八是加強(qiáng)培訓(xùn)工作，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平，逐步改變目前農(nóng)村信用社電子化建設(shè)隊(duì)伍整體水平不高的實(shí)際。 各級農(nóng)信社只有切實(shí)做好這八項(xiàng)工作，才能確保我省電子化建設(shè)目標(biāo)圓滿完成。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。目前，各市農(nóng)信辦領(lǐng)導(dǎo)已基本到位，新領(lǐng)導(dǎo)，新班子要切實(shí)把各項(xiàng)工作抓落實(shí)、促實(shí)效放在重要位置， 逐步在全系統(tǒng)上下形成一種思想上求實(shí)、 作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上扎實(shí)的良好氛圍。 就貫徹落實(shí)這次全省農(nóng)村信用社科技工作會(huì)議精神，各市要努力做到“四個(gè)落實(shí)” ：一是要做到思想落實(shí)。要使廣大干部職工進(jìn)一步明確當(dāng)前我省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作面臨的形勢和任務(wù)，消除畏難情緒，講能動(dòng)，講奉獻(xiàn)，切實(shí)把思想統(tǒng)

13、一到本次會(huì)議精神上來。 二是要做到任務(wù)落實(shí)。 各市要結(jié)合自身實(shí)際，層層量化分解建設(shè)任務(wù)， 真正在全社上下形成人人有目標(biāo)， 層層抓落實(shí)的局面。三是要做到措施落實(shí)。 張主任在報(bào)告中提出的各項(xiàng)工作措施，各級、各部門都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度組織落實(shí)。 關(guān)鍵崗位和部門，要針對自己承擔(dān)的任務(wù)，采取哪些措施，達(dá)到什么效果，由誰負(fù)責(zé)落實(shí)，進(jìn)行具體翔實(shí)的安排。 各市要根據(jù)實(shí)際，拿出切實(shí)可行的辦法和具體配套措施，從目標(biāo)任務(wù)到方法措施，從時(shí)間要求到人員責(zé)任，全部明確到位，論功行賞，獎(jiǎng)罰分明，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是要做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。 要大力倡導(dǎo)實(shí)干精神， 做到不欺上、不瞞下、不浮夸，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，撲下身

14、子全力以赴抓好工作落實(shí)。要講究工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，創(chuàng)造性、開拓性的開展工作，要在統(tǒng)籌兼顧整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上， 堅(jiān)持重點(diǎn)工作突出抓，關(guān)鍵環(huán)節(jié)用心抓，薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)力抓， 用典型指導(dǎo)和促進(jìn)電子化工作發(fā)展。 省聯(lián)社將定期組織人員對各市電子化建設(shè)工作的進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行督查督辦， 確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)資源配置，在人、財(cái)、物等方面保證電子化建設(shè)的需求。各地在加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時(shí)， 要加大科技人才的引進(jìn)力度，力爭 3 年內(nèi)在全省農(nóng)信社形成一支 1000 人左右的技術(shù)人員隊(duì)伍。要按照河南省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用籌集管理辦法的要求，科學(xué)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃， 為電子化建設(shè)提供足夠的資金

15、支持。要合理調(diào)配資源，加快機(jī)房裝修、改造工作，為電子化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成奠定基礎(chǔ)。三、需要明確的幾個(gè)問題在今天上午的討論中，大家就各市信息中心建設(shè)、人員培訓(xùn)、機(jī)房建設(shè)等工作提出了很好的建議。 下面我根據(jù)省聯(lián)社信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，做進(jìn)一步明確：（一）關(guān)于地市中心科技人員問題。近期，省科技中心要在省聯(lián)社組織人事處的幫助下，拿一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)，拿個(gè)辦法，大家可以在辦法中進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)行，但總的來講，市中心科技人員編制定在 6 至 9 人，編制不要太多。目前商業(yè)銀行除了農(nóng)行攤子大一點(diǎn)外，一般也都在 9 到 11 人，省中心建成以后，有好多工作都在省中心，市中心中只是值班、維護(hù)、培訓(xùn)這三大職責(zé)。

16、另外，人員在編不在編、待遇等方面的問題，必須由省聯(lián)社黨委最后來定，形成一個(gè)辦法經(jīng)黨委批準(zhǔn)后執(zhí)行。人的標(biāo)準(zhǔn)，除了要定一個(gè)辦法以外，一定要堅(jiān)持一個(gè)原則，那就是來了就能用。（二）科技人員的待遇問題。要由省聯(lián)社統(tǒng)一拿個(gè)意見。先由省科技中心拿個(gè)全省指導(dǎo)意見， 然后提交人事處把關(guān)，再提交黨委研究。總的來講，對高級工程師、 科技專家和對農(nóng)村信用社網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的，工資要高于一般高管人員。（三）縣級科技機(jī)構(gòu)問題。機(jī)構(gòu)問題，最后要由黨委來定，現(xiàn)在大部分縣聯(lián)社都有一個(gè)科技科， 現(xiàn)在有了就保留， 但總的來講縣聯(lián)社要有 34 個(gè)人來搞科級工作。（四）關(guān)于人員培訓(xùn)問題。 要對主管科技工作的高管人員和科技科長，在引導(dǎo)

17、和指揮才能上進(jìn)行培訓(xùn)，納入省聯(lián)社的培訓(xùn)計(jì)劃。省聯(lián)社計(jì)劃再培訓(xùn)三期， 300 人，或者是分兩期培訓(xùn)，每期150 人，11 月底以前完成。各市年前也要對一線操作人員、縣級聯(lián)社工作人員輪訓(xùn)一次，縣聯(lián)社對基層的操作人員，也爭取開始輪訓(xùn)。（五）關(guān)于基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整合問題。縣城機(jī)構(gòu)不宜過多，代辦站原則上不設(shè)，有的要逐步消化。對于機(jī)構(gòu)撤并問題，原則上由縣聯(lián)社自行決定，縣聯(lián)社要統(tǒng)籌考慮，實(shí)事求是，要考慮偏遠(yuǎn)山區(qū)老百姓的方便問題，不一定都撤。（六）關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃問題。目前，我們已經(jīng)在 6 個(gè)地市，全面展開招標(biāo)施工工作， 到這 6 個(gè)地方去的施工人員和公司， 都要做好方方面面的銜接和規(guī)劃，都要倒排工期，保質(zhì)保量按時(shí)完

18、成。近期，我們要把 3 大公司的負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員召集到一起，開個(gè)座談會(huì)，鼓鼓勁，打打氣，提出我們的要求。我們要向施工單位講清楚，有些工作宜早不宜遲，有些工作可以交叉進(jìn)行，比如軟件設(shè)計(jì)。市計(jì)算機(jī)中心的建設(shè)地點(diǎn)問題， 我認(rèn)為應(yīng)該擺在目前很重要的位置去考慮，有些連辦公地點(diǎn)都沒有的市， 就得考慮在城區(qū)的一些聯(lián)社騰出一部分房子建立中心，這方面信陽解決得就比較好。（七）關(guān)于數(shù)據(jù)移植問題。 數(shù)據(jù)移植問題當(dāng)前最主要的工作就是有計(jì)劃地進(jìn)行清理、歸并，省聯(lián)社要做好有關(guān)已經(jīng)成功市的調(diào)研工作，比如平頂山、洛陽，縣一級包括林州，他們都做得很好，運(yùn)行得非常正常。這些市也要給省聯(lián)社提供經(jīng)驗(yàn)， 把他們數(shù)據(jù)的移植和整合經(jīng)驗(yàn)介紹一下，并結(jié)合我們的軟件，盡量與商業(yè)銀行進(jìn)行接軌，提供一些資料，供大家參考。（八）制度建設(shè)問題。 由省聯(lián)社統(tǒng)一制定全省科技建設(shè)管理統(tǒng)一制度，然后在這個(gè)制度框架下，各市進(jìn)行細(xì)化，可以制定細(xì)則，制定操作規(guī)程。（九）對省中心隊(duì)伍建設(shè)和日常運(yùn)行的要求。 省中心的職責(zé)就是領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、建設(shè)、指導(dǎo)、維護(hù)，省中心對自已也要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們不能把人員畫地為牢，這邊幾個(gè)人忙得不得了，那邊幾個(gè)人閑著。我們要打破常規(guī)，需要夜里上，就夜里上，需要加班加點(diǎn)，就要加班加點(diǎn)