xx市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作匯報(bào)

1、xx市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查工作匯報(bào) xx市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查工作匯報(bào) 有的放矢“回頭看做深做實(shí)“再監(jiān)督 中央紀(jì)委強(qiáng)調(diào)：“要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)的署名文章上也明確指出：“要深入標(biāo)本兼治，保持以案為鑒、以案促改，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察建議的針對(duì)性和實(shí)效性，做好檢察調(diào)查、巡視巡察的后半篇文章。對(duì)此，xx市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)提升政治站位，牢牢把握監(jiān)督第一使命，在嚴(yán)正查處案件的同時(shí)，深入以案示警、以案為戒、以案促改，做實(shí)做細(xì)檢察調(diào)查“后半篇文章，充分利用紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)這一監(jiān)督利器，力求達(dá)到“查處一案、警示一片、治理一方的治

2、本效果，一體推動(dòng)不敢腐、不能腐、不想腐。 為切實(shí)防止紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之，針對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的被建議單位思想重視程度不夠、整改工作不嚴(yán)不實(shí)、整改問(wèn)題流于形式等問(wèn)題，今年X月至X月份，xx市紀(jì)委監(jiān)委組織對(duì)黨的十九大以來(lái)發(fā)出XX份的紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)紀(jì)律檢查建議書(shū)XX份，監(jiān)察建議書(shū)XX份，接收紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的黨組織或單位共XX個(gè)整改落實(shí)狀況開(kāi)展“回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查。日前，已完成“回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，取得了顯著成效。 主要做法 一提升站位，縝密統(tǒng)籌布暑。xx市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)落實(shí)十九屆中央紀(jì)委全會(huì)精神，把開(kāi)展“回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺在特別位置。市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主持召

3、開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)議專(zhuān)題研究布暑開(kāi)展“回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案，確定檢查組人員、檢查范圍、檢查方式和檢查內(nèi)容等，并明確指出：“要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，催促落實(shí)整改，保證每一份紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)都得到不折不扣的執(zhí)行。市紀(jì)委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題審議工作方案、多次聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)展?fàn)顩r匯報(bào)。市紀(jì)委分管案管、辦案線(xiàn)條的兩位副書(shū)記靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件監(jiān)督管理室、各檢察調(diào)查室、各監(jiān)督檢查室、各派駐機(jī)構(gòu)等部門(mén)，形成合力，保證“回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查工作順利開(kāi)展。 二扎實(shí)推動(dòng)，有序有效開(kāi)展。將此次專(zhuān)項(xiàng)檢查作為做深做實(shí)“再監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，重點(diǎn)檢查被建議單位是否按照紀(jì)檢監(jiān)察建議

4、要求進(jìn)行整改、是否按期進(jìn)行反饋、是否存在不落實(shí)或者落實(shí)不到位等狀況。專(zhuān)項(xiàng)檢查前，認(rèn)真對(duì)十九大以來(lái)發(fā)出的已到落實(shí)期限的紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)進(jìn)行梳理，并建立臺(tái)賬，進(jìn)一步明確檢查對(duì)象，為開(kāi)展“回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查做好充分準(zhǔn)備。成立多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組，由發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的各檢察調(diào)查室、監(jiān)督檢查室、紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，分別對(duì)被建議單位開(kāi)展“回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查期間，各檢查組深入被建議單位，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、審閱資料、實(shí)地檢查、走訪(fǎng)座談等方式開(kāi)展全方位檢查，具體做好記錄，做到每個(gè)問(wèn)題落實(shí)整改狀況都有實(shí)例和依據(jù)。檢查結(jié)束后，檢查組歸納梳理了檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，按照建議內(nèi)容、落實(shí)狀況、落實(shí)存在問(wèn)題、整改建議、問(wèn)責(zé)建議等方面，認(rèn)真填

5、寫(xiě)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)檢查狀況表，保證每份建議書(shū)落實(shí)狀況都能如實(shí)反映。 三嚴(yán)正約談，催促落實(shí)整改。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子，推動(dòng)被建議單位從嚴(yán)從實(shí)抓好問(wèn)題落實(shí)整改。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，集中會(huì)診研判，分析問(wèn)題原因，找出癥結(jié)，提出針對(duì)性強(qiáng)的整改落實(shí)看法。對(duì)存在問(wèn)題的被建議單位“一把手進(jìn)行嚴(yán)正約談，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，要求切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人使命，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議，對(duì)照建議清單，做實(shí)做細(xì)工作措施，保證整改落實(shí)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有力有序推動(dòng)。約談過(guò)程中，按照“寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按建議要求進(jìn)行落實(shí)或落實(shí)不到位的，責(zé)令被建議單位限時(shí)整改落

6、實(shí)，對(duì)仍無(wú)故拖延、應(yīng)付落實(shí)整改或拒不落實(shí)整改的，將從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)；對(duì)建議落實(shí)中碰到的困難和問(wèn)題，主動(dòng)與被建議單位共同探討研究，積極尋求妥善的解決辦法。同時(shí)，各監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，保證被建議單位真改實(shí)改，不折不扣落實(shí)好整改工作。 二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 從本次專(zhuān)項(xiàng)檢查狀況看，32份已到落實(shí)期限的建議書(shū)中，大多數(shù)被建議單位做到落實(shí)建議態(tài)度端正、整改措施具體得力、制度機(jī)制更加完善、落實(shí)整改成效顯然，但也有部分被建議單位存在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題。檢查過(guò)程中，共發(fā)現(xiàn)7份紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)(接受單位分別是xx區(qū)政府、xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委1份，x

7、x縣政府1份，xx區(qū)管委會(huì)2份，市住建局2份，市公安局xx分局1份)存在整改落實(shí)不到位問(wèn)題13個(gè)，主要有： 一政治站位不夠高。少數(shù)被建議單位思想熟悉存在偏差，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的重要性熟悉不夠，沒(méi)有從講政治的高度去抓好整改落實(shí)，對(duì)建議執(zhí)行不積極不認(rèn)真，甚至打折扣，未能按照建議內(nèi)容逐項(xiàng)整改，只是選擇性整改；有的被建議單位整改還停留在文件上，具體問(wèn)題還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性落實(shí)。如針對(duì)建議書(shū)提出的“xx縣要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以零容忍的態(tài)度整治整改小金庫(kù)問(wèn)題，xx縣印發(fā)“小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，僅對(duì)X家縣直單位進(jìn)行檢查，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫(kù)問(wèn)題進(jìn)行全面清理整頓。 二建議執(zhí)行不得力。部分單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主

8、體責(zé)任不到位，在落實(shí)整改中存在畏難情緒，缺乏克難攻堅(jiān)的勇氣，碰到問(wèn)題擔(dān)當(dāng)作為不夠，導(dǎo)致建議得不到執(zhí)行落實(shí)。如針對(duì)建議書(shū)提出的“落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，市住建局執(zhí)法監(jiān)管力度不夠，瓶裝燃?xì)夤?yīng)管理仍不規(guī)范，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的瓶裝氣銷(xiāo)售“黑點(diǎn)還有約X個(gè)，無(wú)證燃?xì)膺\(yùn)輸汽車(chē)XX多輛，推動(dòng)全市燃?xì)狻耙粡埦W(wǎng)建設(shè)進(jìn)度也較為緩慢。 三整改效果不顯然。從檢查狀況看，部分被建議單位整改停留在表面，解決具體問(wèn)題多，制定防范措施、開(kāi)展警示教育、建立長(zhǎng)效機(jī)制的相對(duì)較少，未能做到舉一反三、堵塞漏洞，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)推動(dòng)標(biāo)本兼治的效果不顯然。如針對(duì)建議書(shū)提出的“xx市公安局xx分局要圍繞xx派出所辦理有關(guān)案件存在

9、問(wèn)題在全局系統(tǒng)中開(kāi)展警示教育，xx市公安局xx分局組織對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行自查自糾以及開(kāi)展警示教育力度不夠，未能做到舉一反三，查“病灶治“未病。 三、下一步工作打算 接下來(lái)，xx市紀(jì)委監(jiān)委將以這次專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，建立完善“跟蹤催促、檢查考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)三大機(jī)制，堅(jiān)決防止紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之，保證紀(jì)檢監(jiān)察建議“落地有聲。 一建立跟蹤催促機(jī)制。制定出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)籌做好紀(jì)檢監(jiān)察建議工作的看法，從紀(jì)檢監(jiān)察建議的適用范圍、歸口辦理、審批程序、監(jiān)督落實(shí)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作，保證紀(jì)檢監(jiān)察建議的質(zhì)量和效果。同時(shí)要求，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后，各監(jiān)督檢查室要強(qiáng)化與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、被建議單位的日常聯(lián)系，定期指導(dǎo)督辦和開(kāi)展“回頭看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)中產(chǎn)生的新?tīng)顩r、新問(wèn)題，催促被建議單位建章立制、堵塞漏洞、強(qiáng)化執(zhí)行，避免建議書(shū)淪為“一紙空文。 二建立檢查考核機(jī)制。將被建議單位落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)狀況作為民主生活會(huì)、述責(zé)述廉以及日常監(jiān)督檢查和