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文檔簡介
1、建設(shè)工程有限公司商住小區(qū)項目施工電梯安拆事故專項應(yīng)急預(yù)案1、事故類型與性質(zhì)a、事故類型施工生產(chǎn)過程中,由于施工電梯安裝拆除、加節(jié)附著、超負(fù)荷作 業(yè)、安全裝置失靈、基礎(chǔ)下沉等所造成的施工電梯安拆事故。b、事故性質(zhì)施工電梯安拆事故屬于安全生產(chǎn)事故,公司做為建筑施工企業(yè), 在進(jìn)行施工電梯安拆的過程中可能發(fā)生塔吊傾翻事故,造成人員傷 亡。2、應(yīng)急工作原則堅持安全第一,以人為本;預(yù)防為主,居安思危;統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé);全員參與,力求實效的原則。3、組織機構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急組織體系公司施工安全應(yīng)急組織機構(gòu)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組、應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)組辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、公司各職能部門、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍 和社
2、會支持保障力量、專家組、相關(guān)單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍等組成。 見附圖。3. 1. 1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長:副組長: 成員:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長: 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長: 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長:資金保障組組長:設(shè)備物資保障組組長:傷員搶救組組長:通訊信息保障組組長:3. 1. 2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室部組成。主任:副主任:值班電話:3. 1. 3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:由公司技術(shù)質(zhì)量部與公司安全管理聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的派出機構(gòu),總指揮由應(yīng) 急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長擔(dān)任,現(xiàn)場總指
3、揮不能履行職責(zé)時,由現(xiàn)場最高領(lǐng) 導(dǎo)接替或由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組另行指派。3. 1. 4公司職能部門在公司應(yīng)急預(yù)案啟動后,公司各職能部門應(yīng)履行各自職責(zé),服從公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的指揮、調(diào)度,為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。3. 1. 5社會專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會支持保障力量社會專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會支持保障力量包括武警部隊、消防部隊、公安部門和急救中心等。3. 1. 6專家組根據(jù)應(yīng)急工作需要,通過上級主管部門,聘請相關(guān)專家到現(xiàn)場指 導(dǎo)救援工作。3. 1. 7相關(guān)單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍公司所屬各分公司、項目部應(yīng)根據(jù)需要成立應(yīng)急機構(gòu)和兼職救援 隊伍,在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時實施應(yīng)急救援工作。3. 2職責(zé)3. 2.
4、 1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組a、負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。b、按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。c、組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,在應(yīng)急處置過程中負(fù)責(zé)向上級 主管部門及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T求援或配合上級及政府部門的應(yīng)急工作。d、加強對公司應(yīng)急救援隊伍的管理,做好應(yīng)急培訓(xùn)培訓(xùn)工作,督促 指導(dǎo)分公司、項目部做好應(yīng)急救援隊伍的組建、培訓(xùn)、管理工作。3. 2. 2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室是公司應(yīng)急管理工作的歸口管理機構(gòu),是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的辦事機構(gòu),職責(zé)如下:a、掌握施工安全事故的發(fā)生情況,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長、副 組長匯報。b、按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令,及時將相
5、關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。3. 2. 3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部a、按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。b、負(fù)責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。c、及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報應(yīng)急處置情況。d、核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組請示應(yīng)急結(jié)束。e、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。3. 2. 4各工作小組綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評估,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案。負(fù)責(zé)向其他小組傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指令。負(fù)責(zé)掌握事故現(xiàn)場的環(huán)境及氣象等外部相關(guān)狀態(tài)。負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各工作小組的工作, 報告各工作小組應(yīng)急工作中的重大問題。負(fù)責(zé)聯(lián)系及請求社會保障力量進(jìn)行援助。
6、新聞發(fā)布組:按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行新聞發(fā)布工作?,F(xiàn)場警戒組:負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)的警戒,維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩 序,保障救援運輸車輛的暢通。負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾 和無關(guān)人員。救援排險組:負(fù)責(zé)根據(jù)各類施工安全事故的類型、特征,依據(jù)現(xiàn)場應(yīng) 急處置方案和相關(guān)支持附件,實施現(xiàn)場排險、施工設(shè)施的搶修及現(xiàn)場 傷員搜索等工作。醫(yī)療搶險組:組織事故傷害人員的現(xiàn)場緊急搶救處理工作。 負(fù)責(zé)保障 急救藥品、醫(yī)療器械滿足搶險需要。物資保障組:負(fù)責(zé)組織搶險物資的供應(yīng),保障搶險供電、通信安全暢 通。善后處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場恢復(fù)以及傷亡人員家屬的安撫等工作。4、預(yù)防與預(yù)警4. 1危險源監(jiān)控物體打擊可能造成人員傷亡和財產(chǎn)重
7、大損失,直接影響施工生產(chǎn) 安全。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對各分公司報回的危險源評價進(jìn)行 全面的整理、歸納、分析后,進(jìn)行評價,依據(jù)評價結(jié)果,找出本單位 本年度的重大危險源,對重大危險源制訂針對性的監(jiān)控、管理方案, 對一般的危險源,同時制定針對性的管理方案,管理方案制定后,立 即下發(fā)分公司,分公司依據(jù)公司制定的管理方案制定分公司的管理方 案并下發(fā)項目部,項目部依據(jù)分公司的管理方案制定本項目部針對性 的管理方案,做到層層落實,保證所有的危險源都有控制措施,重大 危險源定人、定時、定期監(jiān)控整改,一般危險源由相關(guān)單位組織監(jiān)控 整改。施工前必須編制施工組織方案,制訂完善的安全保證措施,經(jīng)審核批準(zhǔn)后實施。所
8、有參與施工人員必須經(jīng)過三級安全教育并經(jīng)考核合格后方可上崗操作。施工電梯安拆必須編制專項施工方案, 制定專 項施工措施,經(jīng)審核批準(zhǔn)后實施。施工電梯安操作人員必須經(jīng)安全考 核合格后持證上崗作業(yè)。施工電梯基礎(chǔ)必須符合安全要求,施工電梯 安裝完畢后必須經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門檢驗合格發(fā)證后方可進(jìn)行施工作業(yè)。必須有施工電梯出廠合格證,在有效使用期內(nèi)一4. 2預(yù)警行動4. 2. 1事故預(yù)警的條件、方式、方法任何人員接到可能發(fā)生施工電梯安拆事故的信息后, 應(yīng)立即報告 本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案程序及時研 究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動,預(yù)防和控制 事故的發(fā)生和擴大。預(yù)警級別根
9、據(jù)發(fā)生的事故級別實行分級報告??赡茉斐蒊級或n級施工安全事故時, 必須上報公司應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)組辦公室,并通知公司各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。 可能造成m級施 工安全事故時,立即上報分公司應(yīng)急部門,分公司對項目部及其他所 屬項目部下達(dá)防范措施指令,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。一旦發(fā)生事故,根據(jù)施工電梯安拆事故的等級,立即啟動相應(yīng)等級 的應(yīng)急預(yù)案,實施救援.4.2.2信息發(fā)布的程序各級應(yīng)急管理部門接到可能導(dǎo)致施工電梯安拆事故的信息后,按照預(yù)警信息及時研究確定解決方案,通知相關(guān)部門啟動響應(yīng)預(yù)案.5、信息報告程序5. 1信息報告與通知施工電梯安拆事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即及時、主動地 報告該單位(部門)相關(guān)
10、領(lǐng)導(dǎo),事故發(fā)生單位立即通過網(wǎng)絡(luò)、電話(移 動電話)等方式在1小時內(nèi)向分公司、公司報告。分公司、公司接到 事故及未遂事故傷亡報告后,應(yīng)立即向同級、上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報 告,同時要對報告內(nèi)容做詳細(xì)登記備案,不得遲報、謊報、瞞報和漏 報。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急救援程序關(guān)閉,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組 長批準(zhǔn),該信息方可消號。5. 2信息報告與通知烏魯木齊市安全監(jiān)督總站電話:099124小時應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話:09915. 3信息上報公司接到事故傷亡報告后,應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、電話(移動電話)等方 式1小時內(nèi)向上級主管部門及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理機構(gòu)報告。報告中應(yīng)將事故發(fā)生時間、事故地點、傷亡人數(shù)、事故類別、事
11、故原因等盡可 能詳細(xì)地予以說明。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)主管部門 傳遞當(dāng)前事件發(fā)展態(tài)勢信息,便于其他部門采取適當(dāng)措施并協(xié)助應(yīng)急 響應(yīng)。6、應(yīng)急處置6. 1響應(yīng)分級按照安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素, 將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級:6. 1. 11級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生I級安全生產(chǎn)事故,由國家或省級應(yīng)急管理機構(gòu)統(tǒng)一指揮, 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組配合各級政府應(yīng)急管理機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。6. 1. 2II級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生n級安全生產(chǎn)事故,由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組啟動公司應(yīng)急預(yù) 案,統(tǒng)一指揮,進(jìn)行處置。6. 1. 3m級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生田級安全生產(chǎn)事故,由事件發(fā)生單位(部門)啟動本單位(
12、部 門)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。6. 2響應(yīng)程序6. 2. 11級響應(yīng)程序公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到事故報告后應(yīng)于 1小時內(nèi)向上級主管部 門及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并及時續(xù)報事件發(fā)展態(tài)勢。在國家或省級應(yīng)急管理部門采取行動前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組啟動公 司響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用公司應(yīng)急資源,采取應(yīng)急行動,防止事態(tài)的進(jìn) 一步擴大。在國家或省級應(yīng)急管理部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo) 組接受上級應(yīng)急管理部門的指令,統(tǒng)一指揮公司內(nèi)所有應(yīng)急資源,配 合國家或省級應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作。6. 2. 2 II級響應(yīng)程序現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到位,先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員到位,及時掌握事件發(fā)
13、展態(tài)勢和現(xiàn)場救 援情況,并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組按照應(yīng)急報告程序 1小時內(nèi)報告上級主管部 門,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。6. 2. 3m級響應(yīng)程序事故發(fā)生單位(部門)立即啟動本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案,組織 實施應(yīng)急救援,并及時按照應(yīng)急報告程序1小時內(nèi)報告公司應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及相關(guān)部門。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。6. 2. 4擴大響應(yīng)公司及各分公司、項目部應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)及時掌握事件應(yīng)急處置 情況,當(dāng)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢超出其應(yīng)急救援能力 時,應(yīng)及時報請上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動高級的應(yīng)急預(yù)案。6. 3處置措施
14、6. 3. 1處置行動施工電梯安拆事故發(fā)生后,根據(jù)事故級別,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行救援。a、召集調(diào)動救援力量各單位(部門)接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令后,立即響應(yīng),事故搶險人員、搶險物資設(shè)備等立即在指定位置聚集, 聽從現(xiàn)場總指 揮的安排。要與參加救援的各單位(部門)保持通信暢通,當(dāng)現(xiàn)有力量、資源不能滿足救援行動要求時,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報告,請求支援。b、現(xiàn)場處置事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)密封鎖周遍危險區(qū)域,按應(yīng)急救 援預(yù)案程序營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情,應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)依法采取緊急處置措施。d、醫(yī)療衛(wèi)生救助各分公司、項目部要與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立聯(lián)系, 根據(jù)需要及 時請求赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。e、應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)救援需要佩帶相應(yīng)的
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