建筑工程施工電梯安拆事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、建設(shè)工程有限公司商住小區(qū)項(xiàng)目施工電梯安拆事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、事故類(lèi)型與性質(zhì)a、事故類(lèi)型施工生產(chǎn)過(guò)程中，由于施工電梯安裝拆除、加節(jié)附著、超負(fù)荷作 業(yè)、安全裝置失靈、基礎(chǔ)下沉等所造成的施工電梯安拆事故。b、事故性質(zhì)施工電梯安拆事故屬于安全生產(chǎn)事故，公司做為建筑施工企業(yè)， 在進(jìn)行施工電梯安拆的過(guò)程中可能發(fā)生塔吊傾翻事故，造成人員傷 亡。2、應(yīng)急工作原則堅(jiān)持安全第一，以人為本；預(yù)防為主，居安思危；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；全員參與，力求實(shí)效的原則。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急組織體系公司施工安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組、應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)組辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、公司各職能部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍 和社

2、會(huì)支持保障力量、專(zhuān)家組、相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍等組成。 見(jiàn)附圖。3. 1. 1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng): 成員：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)： 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)： 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)：資金保障組組長(zhǎng)：設(shè)備物資保障組組長(zhǎng)：傷員搶救組組長(zhǎng)：通訊信息保障組組長(zhǎng)：3. 1. 2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室部組成。主任：副主任：值班電話(huà)：3. 1. 3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話(huà)：聯(lián)系電話(huà)：聯(lián)系電話(huà)：聯(lián)系電話(huà)：聯(lián)系電話(huà)：聯(lián)系電話(huà)：聯(lián)系電話(huà)：由公司技術(shù)質(zhì)量部與公司安全管理聯(lián)系電話(huà)：聯(lián)系電話(huà)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的派出機(jī)構(gòu)，總指揮由應(yīng) 急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)總指

3、揮不能履行職責(zé)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng) 導(dǎo)接替或由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組另行指派。3. 1. 4公司職能部門(mén)在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，公司各職能部門(mén)應(yīng)履行各自職責(zé)，服從公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的指揮、調(diào)度，為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。3. 1. 5社會(huì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力量社會(huì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力量包括武警部隊(duì)、消防部隊(duì)、公安部門(mén)和急救中心等。3. 1. 6專(zhuān)家組根據(jù)應(yīng)急工作需要，通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)指 導(dǎo)救援工作。3. 1. 7相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍公司所屬各分公司、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)需要成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)和兼職救援 隊(duì)伍，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援工作。3. 2職責(zé)3. 2.

4、 1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組a、負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。b、按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。c、組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急處置過(guò)程中負(fù)責(zé)向上級(jí) 主管部門(mén)及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)求援或配合上級(jí)及政府部門(mén)的應(yīng)急工作。d、加強(qiáng)對(duì)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，做好應(yīng)急培訓(xùn)培訓(xùn)工作，督促 指導(dǎo)分公司、項(xiàng)目部做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、管理工作。3. 2. 2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室是公司應(yīng)急管理工作的歸口管理機(jī)構(gòu)，是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下：a、掌握施工安全事故的發(fā)生情況，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、副 組長(zhǎng)匯報(bào)。b、按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令，及時(shí)將相

5、關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。3. 2. 3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部a、按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。b、負(fù)責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。c、及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)應(yīng)急處置情況。d、核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。e、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。3. 2. 4各工作小組綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案。負(fù)責(zé)向其他小組傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指令。負(fù)責(zé)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境及氣象等外部相關(guān)狀態(tài)。負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各工作小組的工作， 報(bào)告各工作小組應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)聯(lián)系及請(qǐng)求社會(huì)保障力量進(jìn)行援助。

6、新聞發(fā)布組：按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行新聞發(fā)布工作。現(xiàn)場(chǎng)警戒組：負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)的警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩 序，保障救援運(yùn)輸車(chē)輛的暢通。負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾 和無(wú)關(guān)人員。救援排險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)根據(jù)各類(lèi)施工安全事故的類(lèi)型、特征，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急處置方案和相關(guān)支持附件，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)、施工設(shè)施的搶修及現(xiàn)場(chǎng) 傷員搜索等工作。醫(yī)療搶險(xiǎn)組：組織事故傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救處理工作。 負(fù)責(zé)保障 急救藥品、醫(yī)療器械滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要。物資保障組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，保障搶險(xiǎn)供電、通信安全暢 通。善后處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)以及傷亡人員家屬的安撫等工作。4、預(yù)防與預(yù)警4. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控物體打擊可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重

7、大損失，直接影響施工生產(chǎn) 安全。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各分公司報(bào)回的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)進(jìn)行 全面的整理、歸納、分析后，進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，找出本單位 本年度的重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源制訂針對(duì)性的監(jiān)控、管理方案， 對(duì)一般的危險(xiǎn)源，同時(shí)制定針對(duì)性的管理方案，管理方案制定后，立 即下發(fā)分公司，分公司依據(jù)公司制定的管理方案制定分公司的管理方 案并下發(fā)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部依據(jù)分公司的管理方案制定本項(xiàng)目部針對(duì)性 的管理方案，做到層層落實(shí)，保證所有的危險(xiǎn)源都有控制措施，重大 危險(xiǎn)源定人、定時(shí)、定期監(jiān)控整改，一般危險(xiǎn)源由相關(guān)單位組織監(jiān)控 整改。施工前必須編制施工組織方案，制訂完善的安全保證措施，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。所

8、有參與施工人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育并經(jīng)考核合格后方可上崗操作。施工電梯安拆必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案， 制定專(zhuān) 項(xiàng)施工措施，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。施工電梯安操作人員必須經(jīng)安全考 核合格后持證上崗作業(yè)。施工電梯基礎(chǔ)必須符合安全要求，施工電梯 安裝完畢后必須經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)合格發(fā)證后方可進(jìn)行施工作業(yè)。必須有施工電梯出廠(chǎng)合格證，在有效使用期內(nèi)一4. 2預(yù)警行動(dòng)4. 2. 1事故預(yù)警的條件、方式、方法任何人員接到可能發(fā)生施工電梯安拆事故的信息后， 應(yīng)立即報(bào)告 本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案程序及時(shí)研 究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)單位（部門(mén)）采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防和控制 事故的發(fā)生和擴(kuò)大。預(yù)警級(jí)別根

9、據(jù)發(fā)生的事故級(jí)別實(shí)行分級(jí)報(bào)告?？赡茉斐蒊級(jí)或n級(jí)施工安全事故時(shí)， 必須上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)組辦公室，并通知公司各職能部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。 可能造成m級(jí)施 工安全事故時(shí)，立即上報(bào)分公司應(yīng)急部門(mén)，分公司對(duì)項(xiàng)目部及其他所 屬項(xiàng)目部下達(dá)防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。一旦發(fā)生事故，根據(jù)施工電梯安拆事故的等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí) 的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援.4.2.2信息發(fā)布的程序各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)接到可能導(dǎo)致施工電梯安拆事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案.5、信息報(bào)告程序5. 1信息報(bào)告與通知施工電梯安拆事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即及時(shí)、主動(dòng)地 報(bào)告該單位（部門(mén)）相關(guān)

10、領(lǐng)導(dǎo)，事故發(fā)生單位立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)（移 動(dòng)電話(huà)）等方式在1小時(shí)內(nèi)向分公司、公司報(bào)告。分公司、公司接到 事故及未遂事故傷亡報(bào)告后，應(yīng)立即向同級(jí)、上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào) 告，同時(shí)要對(duì)報(bào)告內(nèi)容做詳細(xì)登記備案，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏 報(bào)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援程序關(guān)閉，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組 長(zhǎng)批準(zhǔn)，該信息方可消號(hào)。5. 2信息報(bào)告與通知烏魯木齊市安全監(jiān)督總站電話(huà)：099124小時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話(huà)：09915. 3信息上報(bào)公司接到事故傷亡報(bào)告后，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)（移動(dòng)電話(huà)）等方 式1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)將事故發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故類(lèi)別、事

11、故原因等盡可 能詳細(xì)地予以說(shuō)明。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)主管部門(mén) 傳遞當(dāng)前事件發(fā)展態(tài)勢(shì)信息，便于其他部門(mén)采取適當(dāng)措施并協(xié)助應(yīng)急 響應(yīng)。6、應(yīng)急處置6. 1響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素， 將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：6. 1. 11級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生I級(jí)安全生產(chǎn)事故，由國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮， 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組配合各級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。6. 1. 2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生n級(jí)安全生產(chǎn)事故，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù) 案，統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。6. 1. 3m級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生田級(jí)安全生產(chǎn)事故，由事件發(fā)生單位（部門(mén)）啟動(dòng)本單位（

12、部 門(mén)）應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。6. 2響應(yīng)程序6. 2. 11級(jí)響應(yīng)程序公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到事故報(bào)告后應(yīng)于 1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部 門(mén)及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。在國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)采取行動(dòng)前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)公 司響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用公司應(yīng)急資源，采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事態(tài)的進(jìn) 一步擴(kuò)大。在國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo) 組接受上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的指令，統(tǒng)一指揮公司內(nèi)所有應(yīng)急資源，配 合國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。6. 2. 2 II級(jí)響應(yīng)程序現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員到位，先期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員到位，及時(shí)掌握事件發(fā)

13、展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救 援情況，并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見(jiàn)。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組按照應(yīng)急報(bào)告程序 1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部 門(mén)，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況。6. 2. 3m級(jí)響應(yīng)程序事故發(fā)生單位（部門(mén)）立即啟動(dòng)本單位（部門(mén)）應(yīng)急預(yù)案，組織 實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)按照應(yīng)急報(bào)告程序1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及相關(guān)部門(mén)。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。6. 2. 4擴(kuò)大響應(yīng)公司及各分公司、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握事件應(yīng)急處置 情況，當(dāng)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢(shì)超出其應(yīng)急救援能力 時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)高級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。6. 3處置措施

14、6. 3. 1處置行動(dòng)施工電梯安拆事故發(fā)生后，根據(jù)事故級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行救援。a、召集調(diào)動(dòng)救援力量各單位（部門(mén)）接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令后，立即響應(yīng)，事故搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資設(shè)備等立即在指定位置聚集， 聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指 揮的安排。要與參加救援的各單位（部門(mén)）保持通信暢通，當(dāng)現(xiàn)有力量、資源不能滿(mǎn)足救援行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，請(qǐng)求支援。b、現(xiàn)場(chǎng)處置事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)密封鎖周遍危險(xiǎn)區(qū)域，按應(yīng)急救 援預(yù)案程序營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情，應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)依法采取緊急處置措施。d、醫(yī)療衛(wèi)生救助各分公司、項(xiàng)目部要與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系， 根據(jù)需要及 時(shí)請(qǐng)求赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。e、應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)救援需要佩帶相應(yīng)的