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文檔簡介
1、民政行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)工作報告 xx年是貫徹實施國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程的重要之年。在這一年里,全縣民政干部職工解放思想、真抓實干、開拓創(chuàng)新,民政工作取得了突出的成績,受到省、市、縣各級黨委、政府的表彰。同時,在工作中加強(qiáng)民政法制建設(shè),積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。民政局是縣政府的一個職能部門,承當(dāng)著多項行政職能,許多工作事關(guān)群眾的切身利益。民政工作依法行政是正確履行政府職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)政府自身行為、做好各項工作的保證。一年來,民政局在工作中堅持科學(xué)民主決策,加大政務(wù)公開和政府信息公開力度,標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法行為,認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)性文件的監(jiān)督
2、和定期清理工作,全面、有序推進(jìn)依法行政工作,為民政工作的加快開展提供了堅實的保證。 一、加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 民政局黨組十分重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作,專門成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他班子成員為副組長,有關(guān)股室、下屬單位負(fù)責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學(xué)民主決策,實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,標(biāo)準(zhǔn)行政決策行為,堅持民主集中制原那么,重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論、醞釀并向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,實現(xiàn)科學(xué)、依法、
3、民主決策,防止決策失誤和出現(xiàn)紕漏。健全決策跟蹤反應(yīng)和責(zé)任追究制度,實行政務(wù)公開,在顯著位置設(shè)置公開欄,公開各股室職能和辦事人員,公開各項行政事務(wù)的辦事程序、崗位職責(zé)、辦事要求等,并嚴(yán)格執(zhí)行一次告知制度、首問負(fù)責(zé)制等便民效勞制度,方便群眾辦事。單位由辦公室負(fù)責(zé)全局法制工作的開展,在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進(jìn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。制訂了xx年行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,分別與單位各股室和下屬單位簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書。建立健全了評議考核制度,定期對本部門的行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查。 二、加強(qiáng)民政行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè) 民政局結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學(xué)習(xí)
4、宣傳制度,建立健全了集體學(xué)法制度,每周五下午組織全局干部職工集體學(xué)習(xí)法律,并做到學(xué)法時間、內(nèi)容、人員三落實。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法等法律法規(guī),學(xué)習(xí)婚姻法、婚姻登記條例、收養(yǎng)法、社團(tuán)登記管理條例、優(yōu)撫安置條例、xx省地名管理條例等民政業(yè)務(wù)法律法規(guī),促進(jìn)行政執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。同時,加強(qiáng)法制宣傳教育,積極向行政管理相對人開展法律宣傳工作,提供周到的咨詢效勞。認(rèn)真貫徹實施行政許可法,根據(jù)民政業(yè)務(wù)實際,依法設(shè)定和實施行政許可,標(biāo)準(zhǔn)行政許可行為,并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)行
5、政執(zhí)法行為,健全和完善行政執(zhí)法程序,及時為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的xx省行政執(zhí)法證,做到了行政執(zhí)法主體合法標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法人員全部持證上崗;嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制,在實際工作中,做到具體行政行為合法適當(dāng),按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,如果不遵守有關(guān)規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任。xx年民政局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng),沒有罰款性執(zhí)法。 三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 我們嚴(yán)格執(zhí)行xx縣行政執(zhí)法責(zé)任制實施方法,在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的根底上,制定了xx年民政局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,根據(jù)民政局的行政職能、法定職責(zé),對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法
6、依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊,下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。目前我局行政許可(審批)工程共有14項,其中承諾件8項:民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷;社會團(tuán)體編制核定及會費標(biāo)準(zhǔn)核定備案;城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審批;中國公民收養(yǎng)登記(華僑及港澳臺地區(qū)除外);社會團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)成立、變更、注銷;社會團(tuán)體成立、變更、注銷;建立公墓審批;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象審批;上報件6項:申報革命烈士;社會福利企業(yè)認(rèn)定;社會福利機(jī)構(gòu)審批;殘疾軍人等級調(diào)整及評殘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)村的分設(shè)、裁并、更名、遷移審批;自然村和村民
7、委員會名稱、城鎮(zhèn)居民委員會名稱確定。 在工作中,我們加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)性文件正確、程序合法、手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)。實行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴(yán)格執(zhí)法隊伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員、行政處分聽證主持人持證上崗,并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度,各類執(zhí)法文書到達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)的要求。 四、標(biāo)準(zhǔn)性文件審查備案情況 認(rèn)真對單位的標(biāo)準(zhǔn)性文件進(jìn)行了清理,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的標(biāo)準(zhǔn)性文件制發(fā)程序制度,嚴(yán)格執(zhí)行部門法制機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)性文件的審查和集體審議、公開發(fā)布制度。按照規(guī)定
8、要求及時審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺的標(biāo)準(zhǔn)性文件。嚴(yán)格執(zhí)行部門標(biāo)準(zhǔn)性文件向縣政府備案審查制度,做到按規(guī)定要求一件一報,及時報備。xx年單位標(biāo)準(zhǔn)性文件沒有廢止的。 五、做好行政執(zhí)法監(jiān)督,確保行政執(zhí)法主體、權(quán)限、程序合法。 為保證依法行政工作的開展,我們建立健全了行政執(zhí)法案卷管理和內(nèi)部評查及行政執(zhí)法錯案追究制度,標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法案卷的形式和內(nèi)容,強(qiáng)化部門內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督,堅決杜絕執(zhí)法過程中的缺位、越位,不作為和亂作為,并防止執(zhí)法程序過錯,積極開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。建立了行政執(zhí)法投訴舉報制度,要求局辦公室認(rèn)真受理行政執(zhí)法投訴案件,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并要求在規(guī)定的期限內(nèi)做出處理,處理結(jié)果要及時告之投訴人。對違反有關(guān)規(guī)定,不依法行政,引起群眾投訴,造成單位損失和社會不良影響的,對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時,還建立了自覺接受黨委、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、新聞輿論及社會監(jiān)督的制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。xx年我局沒有沒有行政執(zhí)法過錯行為、沒有一項實施與法律法規(guī)文件相沖突的事項、沒有行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。 總之,通過推行行政執(zhí)法
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