2019年科技特派員工作匯報(bào)

1、1 / 1120XX 年科技特派員工作匯報(bào)我市從18年開始已先后六批從市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)涉農(nóng)部門選派了科技 人員6790人次，進(jìn)駐1447個(gè)村（場、廠），占行政村總數(shù)的88%以上， 目前全市共有1028名科技特派員安排到875個(gè)村（廠、場、基地）開 展科技服務(wù)工作。 廣大科技特派員活躍在農(nóng)村基層， 積極為農(nóng)村引進(jìn) 實(shí)用新技術(shù)和農(nóng)業(yè)新品種， 開發(fā)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目， 建立農(nóng)業(yè)科技示范基 地，推動(dòng)了科技與經(jīng)濟(jì)、科技人員與農(nóng)戶和基層經(jīng)濟(jì)組織的結(jié)合，促 進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 現(xiàn)將近年來科技特派員工作的主要情況 匯報(bào)如下：（一）抓選派，保質(zhì)量。我們堅(jiān)持科技特派員選派工作的“雙向選 擇”原則，做到選擇有所長之

2、人、派往有所需之處，從起始環(huán)節(jié)為增 強(qiáng)科技服務(wù)的針對性和有效性提供了保障。 在做好供需雙方意愿對接， 找準(zhǔn)農(nóng)民科技需求與科技特派員技術(shù)專長、 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色和科技力量 優(yōu)勢的最佳結(jié)合點(diǎn)的基礎(chǔ)上， 體現(xiàn)了“三結(jié)合”： 一是與科技特派員 已建科技項(xiàng)目相結(jié)合， 確保項(xiàng)目實(shí)施的延續(xù)性； 在今年的下派隊(duì)伍中 就有745名科技特派員因有項(xiàng)目在實(shí)施而繼續(xù)下派。 二是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化基地建設(shè)相結(jié)合， 帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展； 今年共有342名科技 特派員派駐到產(chǎn)業(yè)化基地和重點(diǎn)村。 三是與其他下派干部隊(duì)伍建設(shè)相 結(jié)合， 全面落實(shí)“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”；近幾年來，凡有下派村支 書的村都至少配套派駐一名科技特派員。 同

3、時(shí)，根據(jù)工作發(fā)展的要求， 對選派工作進(jìn)行了兩項(xiàng)改革： 一是改一年一派為一派三年， 以利科技 特派員制定和實(shí)施駐村工作更穩(wěn)定的目標(biāo)和更長遠(yuǎn)的計(jì)劃， 也使之與 下派村支書工作更好地配套協(xié)調(diào)； 二是改統(tǒng)一要求為分類選派， 按服 務(wù)范圍和駐村時(shí)間分為駐點(diǎn)為主兼顧面上、 跑面為主點(diǎn)面結(jié)合和季節(jié) 性駐村三種類型選派， 工作要求各有側(cè)2 / 11重， 使各類型的工作重點(diǎn)更加 明確。（二）抓服務(wù)，促發(fā)展。廣大科技特派員圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 的目標(biāo)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)開展科技服務(wù)。一方面，積極組織開展科 技培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)工作?？萍继嘏蓡T下村后，堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)地、適 時(shí)”的原則，積極舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，服務(wù)到

4、田間地頭，有效 地提高了農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)， 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)民 增收。幾年來，全市共舉辦果樹、食用菌、大棚蔬菜、毛竹等各類實(shí) 用技術(shù)培訓(xùn)班、講座等10241期，分發(fā)技術(shù)資料91.8萬份，參訓(xùn)農(nóng) 民達(dá)88.4萬人次。同時(shí)，在科技特派員行業(yè)服務(wù)組的組織下，廣大 科技特派員還積極舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班， 提高廣大農(nóng)民群眾的科 學(xué)文化素質(zhì)和運(yùn)用實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)勤勞致富的本領(lǐng)。 各地在組織開 展培訓(xùn)活動(dòng)中不斷創(chuàng)新方式和方法，如建甌市科特辦按產(chǎn)業(yè)劃分組織 專業(yè)人員制作了15片技術(shù)培訓(xùn)資料光盤，并刻錄發(fā)放；松溪縣科特 辦與縣電視臺(tái)合作設(shè)立固定欄目定期播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)； 武夷山市在 全市范圍

5、定期給每一個(gè)農(nóng)戶發(fā)致全市農(nóng)民朋友的公開信 ，分農(nóng)事 季節(jié)把收集的大量實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)刊登在公開信上。另一方面，身 體力行進(jìn)行示范、引導(dǎo)。廣大科技特派員帶頭引項(xiàng)目、建基地、 搞示 范、 接龍頭， 對農(nóng)民增收起到了很好的示范、 輻射和帶動(dòng)作用。 幾年 來，全市科技特派員共實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目5100多項(xiàng)?？萍继嘏蓡T在 抓項(xiàng)目示范帶動(dòng)的同時(shí)， 積極通過利益共同體建設(shè)建立與農(nóng)戶和基層 經(jīng)濟(jì)組織之間更加緊密型的合作關(guān)系，增強(qiáng)項(xiàng)目的拉動(dòng)作用，在促進(jìn) 農(nóng)民增收的過程中“一條心、同步走”。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來累計(jì)有1827名科技特派員與農(nóng)戶或基層經(jīng)濟(jì)組織建立了經(jīng)濟(jì)利益共同體， 實(shí)施項(xiàng) 目1125項(xiàng)，總投資1.89億元，其

6、中科技特派員個(gè)人投資2459萬元，并從中贏利1169萬元。今年新建利益共同體項(xiàng)目1913 / 11項(xiàng)，總投資633.9萬元，其中科技特派員個(gè)人投資287.28萬元。此外，科技特派員還 積極協(xié)助駐點(diǎn)村（廠、場、基地）做好一些臨時(shí)性、突發(fā)性的工作。如 在今年的抗洪救災(zāi)期間，我辦及時(shí)下發(fā)了關(guān)于做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的 通知 ，各縣（市、區(qū)）科特辦也及時(shí)制定了抗災(zāi)措施和做好災(zāi)后恢復(fù) 生產(chǎn)的方案，廣大科技特派員積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，深入駐點(diǎn)村（廠、 場、基地）開展救災(zāi)和生產(chǎn)自救， 迅速調(diào)集經(jīng)濟(jì)作物種苗補(bǔ)插、 補(bǔ)種， 大力開展科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，盡量將受災(zāi)損失降到最低程度。（三）抓示范，樹典型。為充分發(fā)揮科技特派員

7、的整體功能，確保 這項(xiàng)工作落到實(shí)處，在工作中重視培育典型，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合， 全面推動(dòng)，促進(jìn)科技特派員工作協(xié)調(diào)、有效開展。其中，著重抓好五 個(gè)層次的示范典型培育工作： 一是科技特派員駐點(diǎn)村或基地科技服務(wù) 工作的典型；二是科技特派員個(gè)人典型；三是示范農(nóng)戶典型；四是行 業(yè)服務(wù)組工作典型； 五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站整合運(yùn)作典型。 幾年 來，共培育示范典型6975個(gè)，示范基地面積24.5萬畝，為全市科技 特派員工作的整體推進(jìn)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。 在科技特派員典 型方面除了詹夷生、謝福鑫、方金妹、劉瑞壁等等這些耳熟能詳?shù)睦?典型之外，近年來還涌現(xiàn)出了許多新典型。如，建陽市莒口鎮(zhèn)科技特 派員李榮正

8、，連續(xù)6年的科技特派員工作經(jīng)歷， 使他越來越增強(qiáng)和顯 現(xiàn)不凡的帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。在他的指導(dǎo)、推動(dòng)下，該鎮(zhèn)飼養(yǎng)內(nèi)三 元母豬從18年的300頭，到現(xiàn)在2000多頭的規(guī)模；從自己出資引進(jìn) 了波爾山羊優(yōu)良羊種，結(jié)果全軍覆沒，到現(xiàn)在莒口鎮(zhèn)擁有南江黃羊種 群48個(gè)3600余頭，并且南江黃羊繁育技術(shù)還榮獲建陽市科技進(jìn)步一 等獎(jiǎng)；從一個(gè)為鴨子打疫苗的普通技術(shù)員，發(fā)展到現(xiàn)在年銷售母鴨120萬羽以上的閩北著名的后備母鴨協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人。又如，武夷山4 / 11市 科技特派員高國仁，18年底，他把在蘑菇大省山東經(jīng)營得很不錯(cuò)的 弟弟高國揚(yáng)引回武夷山發(fā)展蘑菇后， 他就成了武夷山市蘑菇推廣的編 外顧問，在他的積極推動(dòng)下，

9、全市蘑菇種植面積從18年僅星村鎮(zhèn)紅 星、 楓林兩個(gè)村示范種植15萬平方尺，推廣到今年的覆蓋星村、嵐 谷、洋莊等7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的240萬平方尺的種植規(guī)模， 成為武夷山市農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。 再如，順昌縣水南鎮(zhèn)新屯村科技特派員 池茂連，為了更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，18年5月，他把自己原先建 在城郊的珍稀食用菌開發(fā)試驗(yàn)基地搬到了新屯，帶動(dòng)農(nóng)戶多方投入，建立利益共同體項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮和擴(kuò)大示范服務(wù)作用。經(jīng)過幾年的 發(fā)展， 現(xiàn)在他已經(jīng)建成占地16畝、 擁有冷庫3600平方米、 生產(chǎn)規(guī)模 達(dá)年生產(chǎn)300萬袋、年創(chuàng)產(chǎn)值580萬元的“神農(nóng)珍稀菇業(yè)有限公司”， 成為行業(yè)內(nèi)知名的珍稀食用菌生產(chǎn)基地，也是順昌

10、縣食用菌產(chǎn)業(yè)的龍 頭企業(yè)，并在XX上海、南京、廣州、深圳等10多個(gè)城市建立了20多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，部分產(chǎn)品還銷往日本、香港等地。（四）抓創(chuàng)新，促深化。我們積極鼓勵(lì)科技特派員通過各種不同的 方式與農(nóng)戶或基層經(jīng)濟(jì)組織建立利益共同體項(xiàng)目， 在農(nóng)村著力培育新 的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有效地促進(jìn)農(nóng)民增收， 逐步實(shí)現(xiàn)利益共同體項(xiàng)目的做 大做強(qiáng)。近年來， 各地都加大了對利益共同體的扶持力度，出臺(tái)了一 些有效的措施保障利益共同體的健康運(yùn)作，利益共同體項(xiàng)目總體規(guī)模 擴(kuò)大、檔次不斷提升、合作關(guān)系更加深化。如武夷山市委、市政府將 科技特派員利益共同體建設(shè)作為建立長效機(jī)制、 抓好科技特派員工作、促進(jìn)農(nóng)民增收的主要措施， 在財(cái)政相當(dāng)

11、困難的情況下， 撥出50萬元 專項(xiàng)資金用于扶持科技特派員利益共同體建設(shè)， 極大地調(diào)動(dòng)了廣大科 技特派員和農(nóng)戶發(fā)展利益共同體項(xiàng)目建設(shè)的熱情。5 / 11為進(jìn)一步增強(qiáng)科技特派員行業(yè)服務(wù)組在我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的 帶動(dòng)作用，近年來，我們結(jié)合各行業(yè)服務(wù)組實(shí)際情況，對行業(yè)服務(wù)組 設(shè)置和內(nèi)部組成進(jìn)行了兩次調(diào)整， 加強(qiáng)了部分行業(yè)服務(wù)組的力量， 同 時(shí)，也撤并了幾個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小的行業(yè)服務(wù)組。再度整合后，共設(shè)立14個(gè)市級(jí)、789個(gè)縣鄉(xiāng)級(jí)行業(yè)科技服務(wù)組。在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和 推動(dòng)行業(yè)科技服務(wù)組向行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型， 目前全市由行業(yè)科技服務(wù) 組發(fā)展而成或由科技特派員牽頭組建的行業(yè)協(xié)會(huì)已有763個(gè)（其中市 級(jí)2個(gè)、縣級(jí)7

12、1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)300個(gè)、村級(jí)390個(gè)），會(huì)員總數(shù)達(dá)63700人（戶）。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站整合工作已 暫告一段落，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已設(shè)立科技特派員工作站，根據(jù)“三農(nóng)服務(wù) 中心”建設(shè)的要求， 工作站的職能和管理方面進(jìn)一步理順， 工作站在 承擔(dān)原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的各項(xiàng)服務(wù)職能的基礎(chǔ)上， 負(fù)責(zé)對所在地 下派科技特派員的日常管理工作， 使原有分散在各部門的科技人員和 下派的科技人員更緊密地結(jié)合和協(xié)作， 最大限度滿足轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民對科 技的需求。在與高等院校的合作方面， 省農(nóng)科院與我市在農(nóng)村科技攻關(guān)項(xiàng)目 上保持長期的合作關(guān)系，共派出了46位科技特派員長期在我市農(nóng)村 駐點(diǎn)開展工作。目前，還有15

13、名科技人員長期在我市農(nóng)村一線開展 科技服務(wù)工作。 去年，在建陽市麻沙鎮(zhèn)江坊村試種的搭載衛(wèi)星返回水 稻品種航優(yōu)I號(hào)于去年底通過專家驗(yàn)收， 千畝示范片畝產(chǎn)量達(dá)600多 公斤。省農(nóng)科院與我市共同合辦的科技特派員進(jìn)修學(xué)院堅(jiān)持系統(tǒng)性地 開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn)和傳授工作， 大大加強(qiáng)了我市科技力量。 科技特派員進(jìn)修學(xué)院共舉辦各類培訓(xùn)班57期，培訓(xùn)人數(shù)4603人。（五）抓督查，促落6 / 11實(shí)。為了加強(qiáng)隊(duì)伍管理，促進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù) 選派工作的改革， 我們加強(qiáng)和改進(jìn)了科技特派員隊(duì)伍的管理制度， 與 分類選派相對應(yīng)，建立了分類管理和分類指導(dǎo)制度。各縣（市、區(qū)）在具體操作過程中本著充分調(diào)動(dòng)科技特派員工作積極性

14、的原則， 對科 技特派員的駐村考勤制度、 工作目標(biāo)責(zé)任制度、 獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行了修訂。 同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了科技特派員駐村情況的督查力度，市、縣兩級(jí)科 技特派員辦公室采取不定期抽查的方式及時(shí)掌握科技特派員駐村情 況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。武夷山、建甌、建陽、浦城、光澤等縣（市）對原有科技特派員管理辦法進(jìn)行修訂和完善， 并加強(qiáng)了督查力度， 對科技特派員駐村工作情況進(jìn)行跟蹤反饋。 為更全面地掌握全市科技 特派員工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，市、縣科技特派員辦公室還組織了幾次較大規(guī)模的科技特派員行業(yè)服務(wù)組和協(xié)會(huì)工作情況 調(diào)查和科技特派員工作站建設(shè)情況的調(diào)研活動(dòng)， 較真實(shí)地掌握了整體 工作的情況。（六）

15、抓整合，促聯(lián)動(dòng)。各級(jí)黨委、政府按照“長期堅(jiān)持、重在抓 實(shí)，不斷完善、重在有效，有所創(chuàng)新、重在聯(lián)運(yùn)”的要求，重視運(yùn)用 適當(dāng)?shù)慕M織手段和必要的行政措施，保障和推動(dòng)工作的開展。市委、 市政府于18年上半年出臺(tái)了關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制若干問題的通 知，對今后一段時(shí)期的科技特派員工作做出了明確的要求。 各縣（市、 區(qū)）科技特派員辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了科技特派員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度， 繼續(xù)深化創(chuàng)新工作方法和管理措施。 如浦城縣委、 縣政府將科技特派 員工作納入“五捆綁兩掛鉤”互聯(lián)互動(dòng)工作機(jī)制， 充分發(fā)揮五支下派 隊(duì)伍的整體優(yōu)勢，形成合力，推動(dòng)農(nóng)村工作順利開展。順昌縣正式掛 牌成立“農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心”，中心隸屬農(nóng)村

16、工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任由 縣委副書記擔(dān)任，下設(shè)辦公室和科技工作、流通工作、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工 作、金融工7 / 11作、綜合工作等五個(gè)服務(wù)組，并從相關(guān)部門抽調(diào)10名干 部集中辦公，中心的主要職責(zé)就是整合力量整體推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的 發(fā)展。為解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”的問題， 我市于去年恢復(fù) 了村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員的選聘工作， 進(jìn)一步健全和完善了我市的農(nóng)業(yè)科技 推廣隊(duì)伍建設(shè)。 科技特派員隊(duì)伍與村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍相結(jié)合， 對其 進(jìn)行“傳、幫、帶”，加強(qiáng)了農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的普及，提升了村級(jí)農(nóng)民 技術(shù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。我市的科技特派員工作雖然取得了一定的成效， 但是也必須清醒 地認(rèn)識(shí)到在許多方面存在一些問題，

17、 還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。 一是 科技特派員隊(duì)伍的管理有效性有待加強(qiáng)。 由于科技特派員是一支來自 各個(gè)不同單位、不同層面的人員構(gòu)成的松散型的隊(duì)伍，加上市、縣兩 級(jí)科特辦受職能和人力、物力、財(cái)力等因素的限制，難以對全縣（市）科技特派員工作進(jìn)行及時(shí)、 有效的管理和監(jiān)督， 而派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科 技特派員工作站對科技特派員工作所應(yīng)負(fù)的職責(zé)不夠明確， 從而影響 了整個(gè)科技特派員隊(duì)伍管理的嚴(yán)密性和運(yùn)作的協(xié)調(diào)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技 特派員工作站建設(shè)中的體制上遺留問題不容忽視。 上下關(guān)系不理順的 問題普遍存在，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站業(yè)務(wù)工作的開展乃至整體工 作的運(yùn)作都有很大的影響； 有的科技特派員工作站存在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副

18、職 領(lǐng)導(dǎo)分管的現(xiàn)象， 不利于工作的正常開展； 有的工作站并未從人、 財(cái)、 物等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的整合； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站成員的職稱評聘 無法正常進(jìn)行。三是縣、鄉(xiāng)科技特派員工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。造成有的 管理工作以及業(yè)務(wù)工作無法有效開展，有的甚至連基本的差旅費(fèi)都無 法解決，影響了科技特派員工作的順利開展。 四是部分科技特派員沒 有很好地處理原單位工作與下村服務(wù)的關(guān)系。 有的下村服務(wù)的時(shí)間很 有限，有的服務(wù)措施不落實(shí)或服務(wù)不主動(dòng)，工作的實(shí)效不明顯。五8 / 11是 行業(yè)科技服務(wù)組工作開展不平衡。 行業(yè)服務(wù)組的工作雖較前幾年有較 大進(jìn)展，大部分行業(yè)服務(wù)的工作更加扎實(shí)， 有的行業(yè)服務(wù)組已轉(zhuǎn)型為 農(nóng)村中介組織或初步具備了向行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村中介經(jīng)濟(jì)組織過渡的 條件，但是，也有一部分行業(yè)服務(wù)組工作很少開展，各行業(yè)服務(wù)組之 間的工作很不平衡。今后，我們打算著重從以下幾方面加強(qiáng)全市科技特派員工作：一是加強(qiáng)科技特派員工作的管理。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)