建立煤炭安全的預(yù)警指標(biāo)體系

1、建立煤炭平安的預(yù)警指標(biāo)體系 建立煤炭平安的預(yù)警指標(biāo)體系 摘要：我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)是“富煤、貧油、少氣的局面，這決定了煤炭在一次能源中所占據(jù)的主導(dǎo)地位，這在可預(yù)期內(nèi)是不可動(dòng)搖的。它對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著不可忽略的作用，但是在煤炭生產(chǎn)消費(fèi)中的供需失衡、煤炭運(yùn)輸能力缺乏、煤炭的低利率利用與所帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題非常突出，針對(duì)這些我們有必要建立科學(xué)合理的平安預(yù)警指標(biāo)體系。 關(guān)鍵詞：煤炭平安；預(yù)警指標(biāo)體系 中圖分類(lèi)號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 構(gòu)建煤炭平安的預(yù)警體系，可以對(duì)煤炭平安狀態(tài)進(jìn)行預(yù)警，這有利于采取相對(duì)應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)，保證煤炭產(chǎn)業(yè)的平安健康開(kāi)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供長(zhǎng)期的動(dòng)力支持，可以說(shuō)，煤炭平安預(yù)警指標(biāo)體

2、系的建立有著重要的研究?jī)r(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。 煤炭平安預(yù)警指標(biāo)體系是煤炭平安預(yù)警的根底，只有具備了合理有效的指標(biāo)體系，才能準(zhǔn)確分析煤炭平安形式，預(yù)測(cè)煤炭平安狀況的變動(dòng)趨勢(shì)。煤炭生產(chǎn)平安的預(yù)警指標(biāo)體系需要遵循一些原那么：科學(xué)性原那么，這包括評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性，以及采取嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系中所涉及的指標(biāo)特別是定性指標(biāo)取值，以保證監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià)結(jié)論的可信度；重要性原那么，在選擇煤炭平安預(yù)警指標(biāo)體系時(shí)，要選擇與我國(guó)煤炭平安密切相關(guān)的指標(biāo)，或選代表煤炭平安某方面成果等，指標(biāo)所表示的數(shù)量關(guān)系必須在煤炭平安中占據(jù)一定的地位，對(duì)于經(jīng)濟(jì)意義不大的指標(biāo)最好刪除；系統(tǒng)性原那么，煤炭平安作為涉及多方面的復(fù)雜系統(tǒng)，因

3、此所要建立的煤炭平安預(yù)警指標(biāo)體系必須既能夠充分反映煤炭平安系統(tǒng)的整體狀況，又可以從不同角度反映出影響我國(guó)煤炭平安的各方面因素，不能遺漏任何可能對(duì)我國(guó)煤炭平安狀況產(chǎn)生較大影響的因素；可比性原那么，所選取的指標(biāo)應(yīng)能在評(píng)價(jià)對(duì)象間進(jìn)行比擬，包括指標(biāo)含義、統(tǒng)計(jì)口徑與計(jì)算方法等具有一致性，以便在監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià)對(duì)象間進(jìn)行縱橫向比擬；動(dòng)態(tài)性原那么，國(guó)家煤炭平安具有動(dòng)態(tài)變化性，影響煤炭平安的因素也在不斷變化中，因此所選取的指標(biāo)應(yīng)能靈活反響這種變化，能夠根據(jù)這些動(dòng)態(tài)變化適時(shí)調(diào)整，對(duì)國(guó)家煤炭平安態(tài)勢(shì)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警；簡(jiǎn)潔性原那么，指標(biāo)體系系統(tǒng)并不是越大越好，也就是說(shuō)指標(biāo)并不是越多越好，所構(gòu)建的煤炭平安預(yù)警指標(biāo)體系應(yīng)該

4、是簡(jiǎn)明適用，用盡可能少的指標(biāo)反映出國(guó)家煤炭平安的整體狀況，做到全面性與代表性的統(tǒng)一，同時(shí)所構(gòu)建的指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)統(tǒng)計(jì)獲得。 在影響煤炭平安因素中有資源因素、供需因素、運(yùn)輸、災(zāi)變、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多種因素，這些因素既有可控制因素又有不可控制因素，僅有自然因素也有人為因素，因此，煤炭平安預(yù)警設(shè)計(jì)的指標(biāo)比擬多，在尊重煤炭平安預(yù)警指標(biāo)體系建立原那么根底上主要包括煤炭資源平安模塊、煤炭供需平安模塊、煤炭運(yùn)輸平安模塊、煤炭經(jīng)濟(jì)平安模塊、煤炭災(zāi)變平安模塊與煤炭環(huán)境平安模塊六大類(lèi)，這樣可以對(duì)六方面的平安進(jìn)行表征，能夠確定較為全面的煤炭平安。具體的平安指標(biāo)從定性定量屬性來(lái)說(shuō)有定量的煤炭?jī)?chǔ)采比、定性的煤炭品質(zhì)等級(jí)

5、、定性的煤炭供需比、定量的煤炭庫(kù)存率、定性的煤炭區(qū)域供需平衡度、定量的煤炭?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、定量的煤炭投資增長(zhǎng)偏離度、定量的煤炭工業(yè)本錢(qián)費(fèi)用利用率、定量的煤炭企業(yè)投入產(chǎn)出比、定量的煤炭鐵路運(yùn)輸承運(yùn)率、定量的百萬(wàn)噸產(chǎn)煤死亡率與定性的煤礦環(huán)境影響因素12種指標(biāo)。 一，煤炭資源平安模塊 煤炭資源平安模塊有煤炭?jī)?chǔ)采比與煤炭品質(zhì)等級(jí)。煤炭資源的儲(chǔ)采比是煤炭剩余可采儲(chǔ)量支持現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)水平的能力，表現(xiàn)為可開(kāi)采年限，儲(chǔ)采比越高，供給便越平安。煤炭?jī)?chǔ)采比=煤炭剩余儲(chǔ)量當(dāng)年煤炭開(kāi)采量。煤炭品質(zhì)等級(jí)指的是煤炭品質(zhì)的好壞，品質(zhì)級(jí)別越高供給越平安。 二，煤炭供需平安模塊 煤炭供需平安模塊包括煤炭供需比、煤炭庫(kù)存率與煤炭區(qū)

6、域供需平衡度。煤炭供需比=某年度預(yù)測(cè)煤炭供給量預(yù)測(cè)煤炭需求量，此指標(biāo)反映了一個(gè)國(guó)家煤炭生產(chǎn)能力保障需求的能力，指標(biāo)大于1，煤炭供大于求，平安程度高，指標(biāo)小于1，煤炭供不應(yīng)求，煤炭平安程度下降。煤炭庫(kù)存率指的是煤炭生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)企業(yè)庫(kù)存量占消費(fèi)量的比重。煤炭庫(kù)存量的變化被認(rèn)為是反映煤炭市場(chǎng)變化的“晴雨表，該指標(biāo)如果越低，那么煤炭的供給平安就會(huì)受到影響，此指標(biāo)過(guò)高，煤炭就會(huì)供給失衡。煤炭區(qū)域供需平衡度是重點(diǎn)消費(fèi)煤炭區(qū)域供需平衡狀況，尤其是珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲與京津地區(qū)，指標(biāo)越高，那么區(qū)域供需就平衡，平安程度就越高。 三，煤炭經(jīng)濟(jì)平安模塊 煤炭經(jīng)濟(jì)平安模塊包括煤炭?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、煤炭投資增長(zhǎng)偏離度、

7、煤炭工業(yè)本錢(qián)費(fèi)用利用率與煤炭企業(yè)投入產(chǎn)出比。煤炭?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)指的是不同煤炭?jī)r(jià)格水平和波動(dòng)幅度對(duì)煤炭供給造成的風(fēng)險(xiǎn)與影響，系數(shù)越大，風(fēng)險(xiǎn)越大，平安程度就越低。煤炭投資增長(zhǎng)偏離度指的是煤炭投資增長(zhǎng)率與某時(shí)間平均增長(zhǎng)率的絕對(duì)值。煤炭工業(yè)本錢(qián)費(fèi)用利用率=煤炭企業(yè)利潤(rùn)總額本錢(qián)費(fèi)用，煤炭工業(yè)本錢(qián)費(fèi)用利用率是企業(yè)全部生產(chǎn)投入與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額的比照關(guān)系，是反映工業(yè)生產(chǎn)本錢(qián)極其費(fèi)用投入的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，同時(shí)也是反映企業(yè)降低本錢(qián)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，當(dāng)行業(yè)處于繁榮階段時(shí)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)可以用較少的本錢(qián)投入獲得更多的利潤(rùn)，本錢(qián)費(fèi)用率上升；當(dāng)行業(yè)處于蕭條階段時(shí)，投入與產(chǎn)出利潤(rùn)總額之比往往低于繁榮時(shí)期，表現(xiàn)為本錢(qián)費(fèi)用率下降，本錢(qián)費(fèi)用

8、率反映了行業(yè)的景氣變化情況。煤炭企業(yè)投入產(chǎn)出比=煤炭行業(yè)總收入所投入的總本錢(qián)，此指標(biāo)反映的就是企業(yè)所投入資金的回報(bào)程度。 四，煤炭運(yùn)輸平安模塊 煤炭運(yùn)輸平安模塊包括煤炭鐵路運(yùn)輸承運(yùn)率。煤炭鐵路運(yùn)輸承運(yùn)率=鐵路承運(yùn)煤炭量煤炭消費(fèi)量，此指標(biāo)反映了國(guó)內(nèi)煤炭鐵路承運(yùn)量占煤炭消費(fèi)總量的份額。 五，煤炭突變影響模塊 煤炭突變影響模塊是百萬(wàn)噸產(chǎn)煤死亡率，百萬(wàn)噸產(chǎn)煤死亡率=死亡人數(shù)煤炭產(chǎn)量×100%。該指標(biāo)反映煤炭生產(chǎn)的平安程度，指標(biāo)越高，百萬(wàn)噸產(chǎn)煤的死亡人數(shù)越多，煤炭的平安生產(chǎn)程度越低，由于煤炭產(chǎn)業(yè)的特殊性，生產(chǎn)平安因素對(duì)整個(gè)煤炭能源市場(chǎng)的影響是不容無(wú)視的，一旦出現(xiàn)惡性生產(chǎn)平安事故，對(duì)整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展都將是重大的挫折，會(huì)引發(fā)一些列不良后果。 除了以上模塊之外，還有煤炭環(huán)境平安模