在全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建和鄉(xiāng)村農(nóng)家游發(fā)展工作會(huì)議上的講話.doc

1、在全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建和鄉(xiāng)村農(nóng)家游發(fā)展工作會(huì)議上的講話同志們:根據(jù)會(huì)議安排,我就開展鄉(xiāng)村旅游工作講幾點(diǎn)意見。一、我縣農(nóng)家游或叫鄉(xiāng)村旅游的成績與差距鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)家庭院為單位，農(nóng)村的區(qū)位優(yōu)勢、生產(chǎn)條件、耕作方式、田園風(fēng)光，利用農(nóng)家庭院、花圃、果園、菜地、農(nóng)田等自然條件和風(fēng)土民俗，吸引城市游客，開展集觀賞、采摘、休閑、娛樂、餐飲、購物為一體的旅游觀光經(jīng)營活動(dòng)。隨著我縣壩上生態(tài)觀光旅游逐步發(fā)展壯大，為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)，20_年，縣委、縣政府提出了大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家游的決定。經(jīng)過一年來正確引導(dǎo)和精心扶持，取得了明顯的效果，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)家游發(fā)展初具規(guī)

2、模。20_年全縣共發(fā)展農(nóng)家游106戶，涉及哈里哈、棋盤山、龍頭山、御道口、山灣子、圍場鎮(zhèn)、四道溝等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年接待游客7.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入139萬元。在發(fā)展過程中積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，如哈里哈鄉(xiāng)扣花營村的集中連片發(fā)展；棋盤山鎮(zhèn)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部包戶制度；龍頭山鄉(xiāng)結(jié)合移民新村建設(shè)，統(tǒng)一對農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；四道溝鄉(xiāng)李艷軍自己創(chuàng)辦了“農(nóng)家游旅行社”等等，這些好的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們深入總結(jié)，為農(nóng)家游的進(jìn)一步發(fā)展將起到重要的引導(dǎo)作用。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。在發(fā)展農(nóng)家游過程中，全縣共改造小街小巷58處，硬化路面8560平方米，種植各種樹木8000余棵，裁植花卉20_余株，新建和改建房屋30

3、0多間，改廁57間，購置冰箱、彩電等家用電器173臺(tái)件，累計(jì)投入資金達(dá)到300多萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。三是保障機(jī)制日趨健全。為加大對農(nóng)家游的培植力度，縣委、縣政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，旅游、衛(wèi)生、土地、環(huán)保、物價(jià)、建設(shè)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)。縣委、縣政府還出臺(tái)了關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)考核辦法、農(nóng)家游開業(yè)基本條件等規(guī)范性文件，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還成立了農(nóng)家游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。日趨健全的保障機(jī)制為農(nóng)家游持續(xù)健康發(fā)展提供了可靠保障。四是幫扶力

4、度不斷加大。20_年，縣委、縣政府對48戶示范發(fā)展戶明確了48個(gè)幫扶部門進(jìn)行幫扶，幫扶部門不僅幫農(nóng)戶籌集資金、物資、規(guī)劃設(shè)計(jì)，還幫農(nóng)戶對外宣傳和介紹客，收到了良好效果。如縣委辦、政府辦在幫扶過程中不但為農(nóng)戶解決了實(shí)際困難，還為所幫扶的農(nóng)戶帶去了一大部分客；計(jì)劃生育局通過“幸福工程”項(xiàng)目，主動(dòng)為積極性高的5戶農(nóng)民提供3萬多元周轉(zhuǎn)資金；縣交警大隊(duì)在沒有確定幫扶任務(wù)的情況下，主動(dòng)上門進(jìn)行幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣幫扶部門幫扶物資累計(jì)達(dá)16萬余元，幫助農(nóng)戶介紹客達(dá)1.6萬人次，為農(nóng)戶增加收益20多萬元。通過幫扶部門的大力扶持，不僅為農(nóng)戶解決了實(shí)際困難，排除了農(nóng)戶的后顧之憂，還進(jìn)一步拉近了黨群、干群關(guān)系，贏得了

5、百姓的一致贊同。五是發(fā)展氛圍日益濃厚。通過典型示范帶動(dòng)和外出學(xué)習(xí)參觀考察，不僅使農(nóng)戶感受到了農(nóng)家游為百姓帶來的實(shí)實(shí)在在的收益，還拓寬了農(nóng)戶視野，更新了觀念，增強(qiáng)了信心，逐步實(shí)現(xiàn)了由政府推動(dòng)發(fā)展向農(nóng)戶主動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。從目前的發(fā)展趨勢來看，我縣發(fā)展農(nóng)家游是大有可為的，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。我們可以看到的好處大體上有以下幾點(diǎn)：首先，發(fā)展農(nóng)家游有助于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)。通過外地的經(jīng)驗(yàn)和我們自身發(fā)展的實(shí)踐表明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以達(dá)到“開發(fā)一方景區(qū)、繁榮一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓”的良好效益。從而使廣大農(nóng)民參與到“大旅游”中去，并從中得到實(shí)惠。是貧困地區(qū)走開放式扶貧的一條行之有效的途徑。從我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游發(fā)展現(xiàn)狀

6、看，當(dāng)旅游旺季來臨之際，正是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)閑之時(shí)。農(nóng)民放下手中的農(nóng)活兒，敞開農(nóng)院，廣納全國各地游客，從事旅游服務(wù)和務(wù)農(nóng)兩不誤，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合在一起，不僅解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，還增加了農(nóng)民收入。其次，有利于降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。開展鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)調(diào)的是充分利用鄉(xiāng)村地域豐富的自然資和眾多的無形資產(chǎn)（如傳統(tǒng)文化、生活習(xí)俗）具有投資少、效益高、回收快等特征，相對于其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有比較優(yōu)勢，市場風(fēng)險(xiǎn)也相對較小。農(nóng)戶只需將自家庭院加以硬化、綠化、美化、改水、改廁，并且購置一批廚房餐具，經(jīng)過必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在縣旅游部門檢查合格后，便可掛牌對外營業(yè)。旅游旺季時(shí)接待游客，淡季時(shí)自用，不僅提高了旅游接待水平，還培養(yǎng)了農(nóng)民良好的生活習(xí)慣。此外，農(nóng)民的雞、魚、肉、蛋、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品還可以就地得以消費(fèi)，增加農(nóng)民收益。第三，可以促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。旅游業(yè)的發(fā)展需要眾多部門的支持和配合才能順利進(jìn)行。反