河北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法

1、河北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（原國(guó)家安監(jiān)局令第20 號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所指的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）是指以提高安全監(jiān)管人員、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位。第三條在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除外）以及省內(nèi)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。第四條省屬、駐冀中央企業(yè)申辦三、四

2、級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱設(shè)區(qū)市安監(jiān)局） 初審?fù)夂?，?bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局）審批。第五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、教考分離”的原則。第六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照“政企分開、政事分開、政資分開、政府與中介機(jī)構(gòu)分開” 的原則運(yùn)行。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的公務(wù)員一律不得在安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中兼職， 不得以任何名義收取安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的報(bào)酬或其他利益。第七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)資質(zhì)證書確定的培訓(xùn)范圍內(nèi)開展工作。第二章安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)第八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事培訓(xùn)活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書分為四級(jí)。 一級(jí)、 二級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家安監(jiān)總

3、局審批、頒發(fā)；三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)證書由省安監(jiān)局審批、頒發(fā)。第九條 各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)范圍如下：取得一級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員；中央企業(yè)的總公司、 總廠或者集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員； 注冊(cè)安全工程師和一級(jí)以下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。取得二級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員；省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和駐冀中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員；危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員； 非煤

4、礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“高危行業(yè)”）的主要負(fù)責(zé)人；煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)中的安全生產(chǎn)管理人員以及生產(chǎn)企業(yè)中從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員； 乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人；承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員；注冊(cè)安全工程師和三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)工作。取得三級(jí)培訓(xùn)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)高危行業(yè)以外的市屬及以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人；市屬企業(yè)及市屬以下高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）單位除外 安全生產(chǎn)管理人員；特種作業(yè)人員； 煙花爆竹生產(chǎn)、 經(jīng)

5、營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員的培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)工作。取得四級(jí)培訓(xùn)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)高危行業(yè)以外的縣屬及以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)工作?？梢猿袚?dān)電工作業(yè)、金屬焊接與切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)工作。第十條上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，并分別具有下表所列條件：條件級(jí)別注冊(cè)資金或開辦費(fèi)本科以上專兼職教師數(shù)量其中經(jīng)培訓(xùn)合格的專職教師同期培訓(xùn)規(guī)模專用教室使用面積一級(jí)100萬(wàn)元15 名8 名副高以上100人150 平方米二級(jí)

6、80萬(wàn)元10 名5 名中級(jí)以上80120 平人方米三級(jí)50萬(wàn)元8 名5 名中級(jí)以上50人100 平方米四級(jí)30萬(wàn)元5 名3 名中級(jí)以上30人60 平方米（二）有完備的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)和專職管理人員；(三）健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）聘請(qǐng)的兼職教師應(yīng)經(jīng)所在單位同意，簽訂聘用合同；（五）教學(xué)手段及用于教學(xué)的設(shè)備、設(shè)施符合所申請(qǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目理論教學(xué)和實(shí)際操作技能實(shí)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)要求；（六）有固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的場(chǎng)地和校舍（教室、實(shí)驗(yàn)室、多媒體室、圖書資料室、行政辦公用房、宿舍等）；（七）租借現(xiàn)有校園或其它單位的土地、房屋從事培訓(xùn)教學(xué)的，必須簽訂具有法律效力的契約或經(jīng)過(guò)公證部門公證的公證書。不得

7、租借下列房屋作為培訓(xùn)場(chǎng)所：1、簡(jiǎn)易建筑物；2、危房；3、從事正常教學(xué)的中小學(xué)校；4、其它不適合培訓(xùn)的教學(xué)房屋。第十二條申請(qǐng)一、二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)提交的材料按照國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的通知（安監(jiān)管司辦字 200517 號(hào)）文件執(zhí)行。申請(qǐng)三、四培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)提交以下材料：（一）河北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)表（附件1）；（二）申請(qǐng)單位法人證書或法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人、安全培訓(xùn)專職管理人員、機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人等任職文件復(fù)印件；（四）專（兼）職人員勞動(dòng)合同鑒證書復(fù)印件；（五）安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師登記表（附件2）；（六）培訓(xùn)教師的學(xué)歷證書、職稱證書、培訓(xùn)

8、合格證書復(fù)印件；（七）辦公場(chǎng)所、教室、實(shí)際操作場(chǎng)所、圖書資料室及學(xué)員食宿等后勤保障設(shè)施的自有或租用證明（協(xié)議）復(fù)印件；（八）注冊(cè)資金或開辦費(fèi)證明文件；（九）內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、教學(xué)管理制度、教學(xué)設(shè)備設(shè)施管理制度、實(shí)際操作場(chǎng)所維護(hù)管理制度、管理人員崗位責(zé)任制度、培訓(xùn)教師崗位責(zé)任制度、學(xué)員管理制度、檔案管理制度、特種作業(yè)培訓(xùn)實(shí)習(xí)安全操作規(guī)程、財(cái)務(wù)管理制度等管理文件；（十）申請(qǐng)單位基本情況簡(jiǎn)介。內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)章程；辦學(xué)條件（教學(xué)設(shè)施及師資力量）；教學(xué)組織（機(jī)構(gòu)設(shè)置、教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理等） 以及后勤服務(wù)（后勤服務(wù)設(shè)施及后勤管理制度等）；（十一）其它需要說(shuō)明的相關(guān)材料。申請(qǐng)材料一式三份，

9、材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確并按以上順序裝訂成冊(cè)。（一）、（五）、（九）、（十）項(xiàng)要提交電子版。第十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)審批程序申請(qǐng)一、二級(jí)資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)材料報(bào)省安監(jiān)局；（二）省安監(jiān)局自受理申請(qǐng)之日起20 個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查工作。符合條件的，報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局審批；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。申請(qǐng)三、四級(jí)資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)單位將本辦法第十二條規(guī)定的申請(qǐng)材料報(bào)所在設(shè)區(qū)市安監(jiān)局。（二）設(shè)區(qū)市安監(jiān)局自受理申請(qǐng)之日起20 個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查工作。符合條件的，報(bào)省安監(jiān)局審批；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單

10、位并說(shuō)明理由。（三）省安監(jiān)局接到申報(bào)材料后，應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查工作，并告知申請(qǐng)單位所在地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局是否受理申請(qǐng)。（四）省安監(jiān)局自受理申請(qǐng)之日起20 個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)三、四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（附件3），按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)審查程序（附件4）組織有關(guān)專家完成審查工作。符合條件的頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書， 不符合條件的書面通知申請(qǐng)單位所在地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局并說(shuō)明理由。第十四條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。第十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3 年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的， 應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前 30 日內(nèi)辦理延期手續(xù)。逾期不

11、提出延期申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書自行作廢。第十六條一、二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理延期、變更時(shí)，按照國(guó)家安監(jiān)總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理延期、變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，并按程序報(bào)批：（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延期手續(xù)時(shí)，需提交本辦法第十二條規(guī)定的材料和培訓(xùn)業(yè)績(jī)，并按照本辦法第十三條第二款規(guī)定的程序?qū)徟?。（二）培?xùn)機(jī)構(gòu)更換機(jī)構(gòu)名稱或法定代表人時(shí)，需填寫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱或法人變更申請(qǐng)表（附件5），并提交更換后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和事業(yè)單位法人登記證復(fù)印件，經(jīng)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局初審認(rèn)定后， 報(bào)省安監(jiān)局審批。（三）取得資質(zhì)證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要新增培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，需填寫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新增培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件6），并提交有關(guān)證明材料，經(jīng)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局初

12、審認(rèn)定后，報(bào)省安監(jiān)局審批。（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要變更培訓(xùn)場(chǎng)所（包括實(shí)習(xí)場(chǎng)所）時(shí)，需填寫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場(chǎng)所變更申請(qǐng)表（附件7），并提交變更后的自有場(chǎng)所或租用場(chǎng)所證明 （協(xié)議書）復(fù)印件，經(jīng)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局初審認(rèn)定后，報(bào)省安監(jiān)局審批。（五）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師變更時(shí)需填寫 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師變更申請(qǐng)表（附件 8），并提交增加教師的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師登記表，經(jīng)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局初審認(rèn)定后，報(bào)省安監(jiān)局審批。第十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年一月份向省及所在地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局報(bào)告上一年的培訓(xùn)工作情況總結(jié)及本年度的培訓(xùn)計(jì)劃。第十八條三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)不得低于500 人；四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)不低于200 人。 特種作業(yè)培訓(xùn)每個(gè)教學(xué)

13、班培訓(xùn)人數(shù)不得超過(guò)100 人。第十九條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師必須接受專門培訓(xùn)經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。第三章監(jiān)督管理第二十條省安監(jiān)局對(duì)在我省行政區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督管理，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為立即予以糾正，并及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門報(bào)告。第二十一條省安監(jiān)局每年對(duì)在省內(nèi)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)的一級(jí)、 二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查， 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的向國(guó)家安監(jiān)總局提出對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的處理建議，責(zé)令暫時(shí)停止開展培訓(xùn)工作。第二十二條省安監(jiān)局每年對(duì)省內(nèi)三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度考核標(biāo)準(zhǔn)（附件9）進(jìn)行一次年度考核，也可根據(jù)需要或有針對(duì)性地對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期專項(xiàng)檢查考核。第二十三條省安監(jiān)局通過(guò)媒體定期向社會(huì)公布取得資質(zhì)證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和培訓(xùn)項(xiàng)目范圍。 及時(shí)公布年度考核結(jié)果以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更情況，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用。第四章處理與獎(jiǎng)勵(lì)第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、 玩忽職守、循私舞弊的，按照原國(guó)家安監(jiān)局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法第三十五條處理。第二十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的， 按照原國(guó)家安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法第三十六條處理：（一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組