《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(信息部第39號)

1、電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法第一章 總則第一條為控制并減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境造成的污染，促進生產(chǎn)和銷售低污染電子信息產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)，提高 資源利用效率，保護環(huán)境和人體健康.促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展根據(jù)中 華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（以下簡稱清潔生產(chǎn)促進法h中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法3（以下簡稱 固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 以下簡稱產(chǎn)品質(zhì)量 法以及其他法律，行政法規(guī)的有關規(guī)定，制定本辦法.第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和進口過程中控制并減少電子信息產(chǎn)品對環(huán)境造成污染及其他公害的行為、但不適用于出口產(chǎn)品的生產(chǎn)行為第三條本辦法下

2、列用語的含義為：（一）電子信息產(chǎn)品 ' 是指采用電子信息技術制造的電子雷達產(chǎn)品、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計算機產(chǎn)品、家用電子產(chǎn)品、電 子測量儀器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、電子應用產(chǎn)品、 電子材料產(chǎn)品以及軟件產(chǎn)品等產(chǎn)品及其配件（二）電子信息產(chǎn)品污染 ' 是指因電子信息產(chǎn)品中含有有毒有害物質(zhì)或元素*或者電子信息產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素超過國家標準或行業(yè)標準從而導致電子信息產(chǎn)品對環(huán)境、資源以及人類身體 生命健康以及財產(chǎn)安全所造成的破壞、損害、浪費或其他不良影響-1中含有的有毒有害物質(zhì)或元素-而采用的下列措施：設計.生產(chǎn)過程中采取的改變研究設計方案調(diào)整工藝流程更換使

3、用材料、革新制造方式等技術措施；2設計、生產(chǎn)、進口以及銷售過程中采取的標注有毒有害物質(zhì)元素名稱及其含量以及電子信息產(chǎn)品安全使用期限等措施；3、銷售過程中采取的嚴格進貨渠道、不予銷售含有有毒有害物質(zhì)元素或者含有有毒有害物質(zhì)元素不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物 質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標準的電子信息產(chǎn)品等措施；4禁止不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行 業(yè)標準的電子信息產(chǎn)品進口的措施.5本辦法規(guī)定的其他污染控制措施（四）有毒有害物質(zhì)或元素 ' 是指電子信息產(chǎn)品中含有的下列物 質(zhì)或元素：仆鉛：2汞：3、鎘：4六價鉻；5多溴聯(lián)苯（PBB：6多溴二苯醚 fPBDE：7國家規(guī)定的其他有毒有害

4、物質(zhì)或元素-（五） 電子信息產(chǎn)品安全使用期限'是指電子信息產(chǎn)品中含有的有3毒有害物質(zhì)或元素不致發(fā)生外泄或突變一以致電子信息產(chǎn)品用戶使用 該電子信息產(chǎn)品不致對環(huán)境造成嚴重污染或?qū)ζ淙松?、財產(chǎn)造成嚴重 損害的期限第四條 信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)展改革委、商務部、海關總署、工商 總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩值炔课诟髯缘穆氊煼秶鷥?nèi)對電子信息產(chǎn) 品的污染控制行使管理和監(jiān)督職能.必要時建立工作協(xié)調(diào)機制解決 電子信息產(chǎn)品污染控制工作重大事項及問題第五條 信息產(chǎn)業(yè)部會同有關部門在各自職責范圍內(nèi)制定有利 于電子信息產(chǎn)品污染控制的政策措施 ：推廣電子信息產(chǎn)品污染控制和 資源綜合利用等技術：鼓勵、支持電子信息產(chǎn)品污染

5、控制的科學研究 > 技術開發(fā)和國際合作；負責電子信息產(chǎn)品污染控制各項工作的落實 .第六條 信息產(chǎn)業(yè)部對積極開發(fā)、研制新型環(huán)保電子信息產(chǎn)品 的組織和個人、可以給予必要的政策支持第七條 省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)、發(fā)展改革、商務、海 關、工商、質(zhì)檢、環(huán)保等行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi) 、履行對 電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)的污染控制管理和監(jiān)督職責 . 必要時建立地區(qū)電子信息產(chǎn)品污染控制工作協(xié)調(diào)機制 -統(tǒng)一協(xié)調(diào)' 分 工負責第八條 省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門對在電子信息產(chǎn)品污染控制工作以及相關活動中做出顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵第二章電子信息產(chǎn)品污染控制#其進口

6、的電子信息產(chǎn)品上注明該電子信息產(chǎn)品的原產(chǎn)地:由于體積和據(jù)電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標準-在滿足工藝要求的前提下、采用無毒.無害或低毒低害，易于降解.便于回 收利用的方案第十條電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)或制造電子信息產(chǎn)品時應當依據(jù)電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標準-采用資源利用率高、易回收處理、有利于環(huán)保的材料、技術和工藝第十一條電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進口者應當在其生產(chǎn)和進口的電子信息產(chǎn)品上注明安全使用期限并在產(chǎn)品說明書中給予詳細說明.安全使用期限的標注樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部會同國家有關部 門統(tǒng)一規(guī)定電子信息產(chǎn)品的安全使用期限由電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進口者自行制定相關

7、行業(yè)組織可根據(jù)技術發(fā)展水平、制定相關電子信息產(chǎn)品安全 使用期限的指導意見第十二條信息產(chǎn)業(yè)部鼓勵相關行業(yè)組織將制定的電子信息產(chǎn)品安全使用期限的指導意見報送信息產(chǎn)業(yè)部第十三條電子信息產(chǎn)品進口者進口的電子信息產(chǎn)品應當符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標準電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者為生產(chǎn)配套而進口的電子信息產(chǎn)品應當符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標準-且應當在 功能的限制難以直接注明的-應在產(chǎn)品包裝物或產(chǎn)品說明書中載明有 關原產(chǎn)地的信息.第十四條 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者應對其投放市場的電 子信息產(chǎn)品中含有毒有害物質(zhì)的部件進行標識 標明有毒有害物質(zhì)的 名稱、含量以及其可否回收利

8、用等；由于產(chǎn)品體積或功能的限制不能 在產(chǎn)品上注明的 ' 應在產(chǎn)品包裝上或說明書中予以注明標識的樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部會同國家有關部門制定后公布 實行.第十五條 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者制作并使用電子信息 產(chǎn)品包裝物時°應當依據(jù)電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準 或行業(yè)標準°采用無毒、無害、易降解和便于回收利用的材料 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者進口者應當在其電子信息產(chǎn)品包裝物上注 明材料名稱：由于體積和外表面的限制不能標注的 、應在產(chǎn)品說明書 中予以注明第十六條 電子信息產(chǎn)品銷售者應當嚴格進貨渠道 °不得銷售 有毒有害物質(zhì)含量不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制

9、的國家標 準或行業(yè)標準的電子信息產(chǎn)品 第十七條 信息產(chǎn)業(yè)部會同環(huán)?？偩种贫娮有畔a(chǎn)品有毒有 害物質(zhì)控制行業(yè)標準信息產(chǎn)業(yè)部商國家標準化管理委員會起草電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準#第十八條出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的電 子信息產(chǎn)品應當由國家認證認可監(jiān)督管理部門依法對其實施強制性 產(chǎn)品認證管理.進口的電子信息產(chǎn)品由出入境檢驗檢疫機構依法對其實施口岸 驗證和到貨檢驗”海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的貨物通關證明驗 放.第十九條信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委、商務部、海關總署、工商總局質(zhì)檢總局.環(huán)?？偩志幹普{(diào)整電子信息產(chǎn)品污染控制重點 管理目錄電子信息產(chǎn)品污染控制重點管理目錄由電子信息產(chǎn)

10、品類目、限制使用的有毒有害物質(zhì)種類及其限制使用期限組成一并根據(jù)實際情況和科學技術發(fā)展水平的要求進行逐年調(diào)整第二十條列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點管理目錄中的電子信息產(chǎn)品除須滿足本辦法有關電子信息產(chǎn)品污染控制的規(guī)定以外還須符合電子信息產(chǎn)品污染控制重點管理目錄中指明的重點污染控 制要求未列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點管理目錄中的電子信息產(chǎn)品'應當滿足本辦法有關電子信息產(chǎn)品污染控制的規(guī)定第二十一條根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際狀況、由信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委、商務部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩?發(fā)布 被列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點管理目錄的電子信息產(chǎn)品中不得 含有有毒有害物質(zhì)的實施期限-第三章 罰

11、則第二十二條 電子信息產(chǎn)品設計者、生產(chǎn)者、進口者以及銷售 者違反本辦法、具有下列情形之一的、由海關.工商，質(zhì)檢.環(huán)保等 部門在各自的職責范圍內(nèi)予以處罰 ：（一） 電子信息產(chǎn)品設計者違反本辦法第九條所采用的設計方案不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標準的；（二） 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十條-所采用的材料、技 術和工藝不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè) 標準的：（三） 電子信息產(chǎn)品進口者違反本辦法第十三條進口的電子信息 產(chǎn)品不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標準的；（四） 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進口者違反本辦法第十五條第一款' 制作或使

12、用的電子信息產(chǎn)品包裝物不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標準的：（五） 電子信息產(chǎn)品銷售者違反本辦法第十六條-銷售有毒有害物 質(zhì)含量不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標 準的電子信息產(chǎn)品的；（六） 電子信息產(chǎn)品設計者、生產(chǎn)者、進口者以及銷售者違反本辦 法第二一條 ' 設計、生產(chǎn)、進口或銷售的電子信息產(chǎn)品中含有有毒、 有害物質(zhì)或元素-或者含有的有毒、有害物質(zhì)超過電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)控制的國家標準或行業(yè)標準的第二十二條電子信息產(chǎn)品設計者、生產(chǎn)者、進口者以及銷售者違反本辦法、具有下列情形之一的、由海關、工商、質(zhì)檢、環(huán)保等 部門在各自的職責范圍內(nèi)予以處罰：（一） 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進口者違反本辦法第十一條*未以明示的方式標注電子信息產(chǎn)品安全使用期限的；（二） 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進口者違反本辦法第十四條-未以明示的方式標注電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的名稱、含量以及其可否回收利用等標識的；（三） 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進口者違反本辦法第十五條第二款' 未以明示的方式標注電子信息產(chǎn)品包裝物材料成分的第二十四條政府工作人員濫用職權 ' 徇私舞弊 ' 縱容、包庇違反本辦法規(guī)定的行為的-或者幫助違反本辦法規(guī)定的當事人逃避查 處的、