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文檔簡介

1、農(nóng)村特困供養(yǎng)工作匯報篇一:特困人員供養(yǎng)在特困人員供養(yǎng)方面, 辦法將傳統(tǒng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度與城市 “三無” 人員救助制度, 統(tǒng)一為特困人員供養(yǎng)制度。社會救助且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16 周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。暫行辦法分總則、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助、社會力量參與、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則 13章 70 條, 第十四條 國家對無勞動能力、無生活且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人

2、、殘疾人以及未滿 16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。第三章 特困人員供養(yǎng)第十四條國家對無勞動能力、無生活第十五條特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括:(一)提供基本生活條件;(二)對生活不能自理的給予照料;(三)提供疾病治療;(四)辦理喪葬事宜。特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府確定、公布。特困人員供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。第十六條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處提出書面申請; 本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)

3、定。第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時了解掌握居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員,應(yīng)當(dāng)主動為其依法辦理供養(yǎng)。第十八條 特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后,終止供養(yǎng)并予以公示。第十九條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。 2-3辦法 將最低生活保障、 特困人員供養(yǎng)、 受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內(nèi)容,確立了完整清 晰的社

4、會救助制度體系。 規(guī)定社會救助堅持托底線、 救急難、可持續(xù),與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。 社會救助工作遵循公開、 公平、 公正、及時的原則。我國的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度正式創(chuàng)立于農(nóng)業(yè)合作化時期的1956 年2 .村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌供養(yǎng)時期:197820XX年辦法在特困人員供養(yǎng)方面, 辦法將傳統(tǒng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度與城市 “三無” 人員救助制度, 統(tǒng)一為特困人員供養(yǎng)制度。社會救助暫行辦法這是我國第一部統(tǒng)籌各項社會救助制度的行政法規(guī)。社會救助是國家和社會對依靠自身能力難以維持基本生活的公民提供的物質(zhì)幫助和服務(wù),是保民生、托底線、救急難、促公平的基礎(chǔ)性制度安排,關(guān)系到困難群眾

5、切身利益的維護(hù)和保障,關(guān)系到黨和政府執(zhí)政理念的實(shí)現(xiàn)和執(zhí)政根基的穩(wěn)固,關(guān)系到我國社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。辦法 的頒布施行, 從法律上確立了社會救助的地位作用、基本原則、主體責(zé)任、制度安排、基本程序等,既為保障公民基本生活、維護(hù)公民基本生存權(quán)益提供了法制保障,也為政府各部門依法救助和社會力量有序參與社會救助提供了法規(guī)依據(jù),明確了行為規(guī)范,是社會救助事業(yè)發(fā)展新的里程碑,標(biāo)志著新形勢下社會救助事業(yè)邁上了法制化、體系化、規(guī)范化統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。五保及發(fā)展1 集體保障時期: 1956 1978 年我國的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度正式創(chuàng)立于農(nóng)業(yè)合作化時期的1956 年。 是以公社內(nèi)部剩余和積累為基礎(chǔ)的互助共濟(jì)的一項

6、救助制度。大部分五保對象實(shí)行分散供養(yǎng),五保戶的最基本生活也得到了保障。2村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌供養(yǎng)時期:1978 20XX年1985 年,全國開始推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌保證“五?!苯?jīng)費(fèi),五保供養(yǎng)也完成了從集體公益金供養(yǎng)向以村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌供養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村五保供養(yǎng)工作總體上實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,五保對象生活有了明顯改善。3 . 國家保障時期: 20XX 年至今20XX 年隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步推進(jìn), 農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)放在農(nóng)業(yè)正稅20%的附加中支出。20XX 年全國取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后,頒布農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例規(guī)定“農(nóng)村五保供養(yǎng)資金,在地方人民政府財政預(yù)算中安排。農(nóng)村五保供養(yǎng)正式納入了國家保障的范圍,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)民互助共

7、濟(jì)的集體福利事業(yè)向國家財政保障的現(xiàn)代社會保障事業(yè)的歷史性變化。篇二:牧野區(qū)特困人員供養(yǎng)辦事指南特困人員供養(yǎng)辦事指南一、資格條件無勞動能力、無生活又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人及未滿16 周歲的未成年人。二、提交證明材料(一)農(nóng)村特困人員農(nóng)村五保對象審批表;個人申請書;五保供養(yǎng)協(xié)議書;代養(yǎng)協(xié)議; 其他相關(guān)證明材料; 身份證、 戶口簿原件及復(fù)印件;近期 1 寸免冠照片 2 張。(二)城鎮(zhèn)特困人員參照城鎮(zhèn)最低生活保障申報材料。三、辦理流程1 、 申請: 由本人向戶籍所在地的鎮(zhèn)、 辦事處社會救助門受理、協(xié)同辦理”中心提出申請;本人

8、申請有困難的可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。2 、鎮(zhèn)、辦事處社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”中心自收到申請 15 個工作日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出初審意見,在申請人所在村、社區(qū)公示后區(qū)社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”辦公室審批。3 、區(qū)社會救助辦公室自收到審核意見和有關(guān)材料之日起 20 日內(nèi)作出審批決定,對批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的發(fā)給農(nóng)村五保供養(yǎng)證書 ;城鎮(zhèn)特困人員符合條件的發(fā)放 城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證 。對不符合條件的不予批準(zhǔn),并書面向申請人說明理由。四、現(xiàn)行特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及供養(yǎng)內(nèi)容(一)供養(yǎng)標(biāo)

9、準(zhǔn):農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于 3800 元;農(nóng)村特困人員分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于2800 元;城鎮(zhèn)特困人員標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 350 元。(二)供養(yǎng)內(nèi)容: ( 1)提供基本生活條件; ( 2)對生活不能自理的給予照料;( 3) 提供疾病治療; ( 4) 辦理喪葬事宜。五、辦理依據(jù)河南省實(shí)施辦法 (河南省 人民政府令第 111 號 ) 、新鄉(xiāng)市城市居民最低生活保障辦法 (新政【20XX】 5 號) 。六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)七、咨詢電話牧野區(qū)民政局:三:貧困戶脫貧X 村自查報告XXX 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于貧困戶精準(zhǔn)脫貧的自查報告20XX年,XXX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委

10、、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的一系列決策、部署,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持開發(fā)式扶貧方針,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè),全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。根據(jù)縣扶貧攻堅指揮部辦公室關(guān)于開展20XX 年貧困村出列和貧困戶精準(zhǔn)脫貧自查驗(yàn)收的通知精神,我們對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了自查驗(yàn)收,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。一、指標(biāo)完成情況20XX 年初, 全鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 共有建檔立卡貧困戶 xxx 戶 xxx 人,貧困發(fā)生率為 % 。經(jīng)過大力實(shí)施脫貧攻堅,20XX 年全年脫貧 xxx 戶 xxx 人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶 xxx 戶

11、xxx 人,貧困發(fā)生率為 %。其中:XXX村脫貧XXX戶XXX人收入情況全(鄉(xiāng))鎮(zhèn)形成了 XXX 、 XXX 等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶” (根據(jù)本地實(shí)際情況如實(shí)寫)的模式,覆蓋 % 建檔立卡貧困戶,貧困戶戶均增收元。據(jù)測算,貧困戶人均可支配收入達(dá)到 元,與 20XX 年相比增長元,增幅達(dá)到%。 全(鄉(xiāng)) 鎮(zhèn)低保、 五保對象人均保障性收入達(dá)到 元,超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)本地實(shí)際情況如實(shí)寫) 。基本生存狀況全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了“不愁吃、不愁穿”目標(biāo),衣食又保障, 不存在餓肚子和挨冷受凍現(xiàn)象 (如否, 填寫 “不愁吃、不愁穿”貧困戶的比例) 。生產(chǎn)生活條件及基本公共服務(wù)20XX

12、 年初, 全共有建檔立卡危房戶戶 人, 通過實(shí)施危房改造和扶貧搬遷,現(xiàn)有建檔立卡危房戶 戶 人,住危房貧困戶比例下降 。全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶人均住房面積為mi通過實(shí)施“安全飲水進(jìn)萬家”活動, 20XX 年全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共解決戶 人的安全飲水問題,目前 戶 人解決了安全飲水問題,安全飲水率達(dá)到%。所有建檔立卡貧困戶家庭通電且用電質(zhì)量有保證(如否,填寫用電質(zhì)量有保證貧困戶的比例) 。 %貧困戶所在村民小組通公路或砂石路,全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率為 % ;貧困家庭參加新農(nóng)村合作醫(yī)療 戶 人, 參合率為%; 貧困家庭參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險戶人,參保率為%。三、下一步工作打算(根據(jù)本地實(shí)際情況寫)

13、2 二、存在的困難及問題(根據(jù)本地實(shí)際情況寫)XXX 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于貧困村脫貧出列的自查報告根據(jù)縣扶貧攻堅指揮部辦公室關(guān)于開展20XX 年貧困村出列和貧困戶精準(zhǔn)脫貧自查驗(yàn)收的通知 精神, 我們對本 (鄉(xiāng))鎮(zhèn) 20XX 年脫貧出列的建檔立卡貧困村村進(jìn)行精準(zhǔn)脫貧自查驗(yàn)收,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。一、指標(biāo)完成情況建檔立卡貧困人口脫貧情況20XX 年初, 全村共有建檔立卡貧困戶 xxx 戶 xxx 人, 貧困發(fā)生率為 % 。經(jīng)過大力實(shí)施脫貧攻堅,目前全村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧(不含返貧人口) 。收入增長情況目前,該村農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 元,達(dá)到全縣農(nóng)村居民人均可支配收入( 7880 元)的 % 。產(chǎn)

14、業(yè)發(fā)展情況全村形成了 xxx 、 xxx 等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并對建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元?;A(chǔ)設(shè)施情況建立了便民服務(wù)中心并正常運(yùn)作。到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)已同油路(水泥路) , 并已 / 但未通客運(yùn)班車 (據(jù)本村實(shí)際情況報送) ;本村共有居民戶, 其中通自來水 (含集中或分散供水) 戶,比例達(dá)到 % , 飲用水達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)的有戶, 比例達(dá)到%;全村無“無電戶” / 有 戶“無電戶” ,供電能 / 不能滿足居 民及經(jīng)濟(jì)組織生活、生產(chǎn)需求;已通寬帶(光纖)網(wǎng)絡(luò),有穩(wěn)定的移動通訊信號覆蓋;全村80%以上的群眾用上了清潔能源(據(jù)實(shí)報送) 。公共服務(wù)情況符合五保供養(yǎng)、低保條件的農(nóng)戶已實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,全村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到 % ;全村適齡兒童入學(xué)率為%,適齡少年兒童中未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象;建有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,新型農(nóng)村合作

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