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1、建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府小論文論新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員選派制度的重要性姓名:嚴(yán)仕鑫 學(xué)號(hào):20140124班級(jí):2014級(jí)法學(xué)專(zhuān)業(yè)授課老師:趙愛(ài)華摘要:自2005年10刀,中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)十一五規(guī)劃綱要建議, 提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求, 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)角便吹響在神州犬地。而新 農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員這一為農(nóng)民服務(wù)的特別群體也孕育而生。本文主耍以對(duì)新農(nóng)村指 導(dǎo)員為民服務(wù)工作以及新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員所取得的貢獻(xiàn)進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)新農(nóng)村 指導(dǎo)員選派制度的重要性闡述自己的觀點(diǎn)。關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村服務(wù)干部下派論新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員選派制度的
2、重要性一、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員選派制度社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn) 行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、 設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的口標(biāo)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的號(hào) 角吹響在神州大地,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員這一特別群體也孕育而生。各級(jí)機(jī)關(guān)選派 干部卜基層擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,則是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要舉措。指導(dǎo) 員駐村后,深入調(diào)查研究,幫助駐村解決實(shí)際困難,為民辦實(shí)事好事,深受農(nóng)民 的好評(píng)。因此新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員選派制度可謂是黨委政府為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民服務(wù) 的一偉大制度創(chuàng)舉。二、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員選派的實(shí)在貢獻(xiàn)各級(jí)機(jī)關(guān)下派的
3、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員按照上級(jí)黨委的部署和要求,在后盾單位 的大力支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,盡職盡責(zé)地開(kāi)展工作,取得 了很大的成效,給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處和貢獻(xiàn)。1、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員能夠深入調(diào)查研究,指導(dǎo)農(nóng)村理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。 各級(jí)指導(dǎo)員把調(diào)查研究當(dāng)作駐村之后啟動(dòng)工作的重中之重,帶著感情和責(zé)任,深 入農(nóng)戶,走訪群眾,了解群眾所思所盼。在廣泛聽(tīng)取和收集群眾的意見(jiàn)和建議的 基礎(chǔ)上,立足村情實(shí)際,積極建言獻(xiàn)策,幫助所駐村進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確 發(fā)展重點(diǎn),找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,制定和完善社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,為當(dāng)?shù)攸h委、 政府加強(qiáng)和改進(jìn)“三農(nóng)”工作捉供了可靠依據(jù)。比如云南省景洪市在20
4、13年派 駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)2級(jí)約150名指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶8435戶,訪談11278人次, 95%的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員寫(xiě)出了詳實(shí)的村情報(bào)告,幫助70%的村制定和完善了發(fā) 展規(guī)劃,目前已有110多條好建議被鄉(xiāng)鎮(zhèn)采納,為今年的農(nóng)村工作乃至今后幾年 的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。2、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員能夠扎實(shí)為民辦了一些實(shí)事好事,幫助群眾解決了一 些難題。指導(dǎo)員駐村后,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,立足于排民憂、解民難、 幫民富、保民安,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真抓實(shí)干, 努力解決群眾行路難、用水難、用電難、上學(xué)難等問(wèn)題,全心全意為民辦實(shí)事, 做好事,備受群眾稱贊。指導(dǎo)員一心為
5、民的實(shí)際行動(dòng),贏得了群眾的歡迎和贊譽(yù), 在黨和群眾屮架起一座連心橋。3、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極幫助基層化解一些矛盾糾紛,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn) 定和諧。指導(dǎo)員著眼于構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì),牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想, 采取多種形式,大力宣傳黨和國(guó)家維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和法律法規(guī),不斷 增強(qiáng)群眾的法制觀念和法律意識(shí)。積極幫助當(dāng)?shù)馗愫貌哦芗m紛的排杳調(diào)處工作, 立足于早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭,耐心細(xì)致地做好群眾的思想教育工作,把矛盾和問(wèn)題解 決在基層、化解在萌芽狀態(tài),所化解的矛圧糾紛中有些是陳年積案,消除了大量 不穩(wěn)定因素,確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安居樂(lè)業(yè)。4、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員幫助村委加強(qiáng)了基層組織建設(shè),進(jìn)一步
6、夯實(shí)了黨的執(zhí) 政基礎(chǔ)。廣大指導(dǎo)員抓住村黨支部建設(shè)這個(gè)核心,把工作著力點(diǎn)放在打造一支黨 性強(qiáng)、作風(fēng)好、“雙帶”能力強(qiáng)的農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍,造就一支冇文化、懂 技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍上,協(xié)助當(dāng)?shù)馗愫谜卫碚?、政策法?guī)、實(shí)用技術(shù) 和創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn),全面提高基層黨員干部和群眾的素質(zhì)。熱心幫助村黨組織把 一批年紀(jì)輕、冇潛力、威信高的農(nóng)村青年納入視野,培養(yǎng)入黨積極分子,為農(nóng)村 培養(yǎng)和儲(chǔ)備一大批優(yōu)秀的后備人才。著眼于保持黨的先進(jìn)性,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員 承諾、設(shè)崗定責(zé)工作的開(kāi)展,探索了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用的 有效形式,完善黨務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)村級(jí)組織工作進(jìn)一步規(guī)范化制度化, 全面推進(jìn)農(nóng)
7、村群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入實(shí)施。5、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員利用自己的特殊身份,推進(jìn)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。 他們積極參與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的各項(xiàng)工作,口覺(jué)承擔(dān)起督導(dǎo)員的職責(zé),結(jié) 合工作實(shí)際,整合多方資源,充分利用自己人際關(guān)系廣、單位力量大,對(duì)各單位 各部門(mén)較熟悉的優(yōu)勢(shì),積極為村委籌資金、集物資、獻(xiàn)計(jì)謀,凝聚各方力量,全 力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。三、“六大員”為民服務(wù)準(zhǔn)則在新農(nóng)村建設(shè)屮還要求新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要當(dāng)好村情民意的調(diào)研員、政策法 規(guī)的宣傳員、富民強(qiáng)村的服務(wù)員、孑盾糾紛的調(diào)解員、制度建設(shè)的督導(dǎo)員,并將 其總稱為“六大員”要求。因此,新農(nóng)村指導(dǎo)員在工作時(shí),往往也會(huì)把“六大員” 作為衡量自身
8、工作的標(biāo)準(zhǔn),而六大員的存在也為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員指明了農(nóng)民服 務(wù)的方向。1、要勤動(dòng)腦,當(dāng)好“指導(dǎo)員”。指導(dǎo)員要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng) 風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,深入農(nóng)村黨員和群眾中去,就“三 農(nóng)”工作方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,因勢(shì)利導(dǎo)做好“三農(nóng)”工作,乘勢(shì)而 上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。從所駐村的實(shí)際岀發(fā),圍繞捉高農(nóng)民收入水平,改善農(nóng)民生 活質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路,明確發(fā)展重點(diǎn),制 定發(fā)展規(guī)劃,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。要放下架子、沉下身子,了解民情、體察疾苦、 汲取養(yǎng)分,努力掌握第一手材料,及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng) 態(tài)和村情民意,提出解決基層黨
9、組織和黨員隊(duì)伍中存在突出問(wèn)題的建議和對(duì)策, 為黨委決策捉供參考。2、要勤動(dòng)嘴,當(dāng)好“宣傳員”。指導(dǎo)員在加強(qiáng)自身政策理論武裝的同時(shí),要 把黨的政策給農(nóng)民群眾宣傳解釋到位,把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶,使黨的富農(nóng)惠 民政策深入人心。要與村干部談心,為農(nóng)村黨員上黨課,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念, 增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí),協(xié)助村“兩委”培養(yǎng)扶持一批“有文化、 懂技術(shù)、會(huì)管理”的新型農(nóng)民成為致富帶頭人,幫助廣大農(nóng)民解決“盼致富、沒(méi) 思路”、“想致富、沒(méi)技術(shù)”、“求致富、沒(méi)門(mén)路”的問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)讓新農(nóng)村建 設(shè)工作得到社會(huì)各界的充分理解和廣泛支持。3、要勤動(dòng)手,當(dāng)好“服務(wù)員”。指導(dǎo)員駐村后,要把解決民生問(wèn)題
10、放在各項(xiàng) 工作的首位,下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,解決群眾生產(chǎn)生活中的 困難,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事好事;要立足農(nóng)村特點(diǎn),幫助 所駐村搞好村莊規(guī)劃工作,切實(shí)增強(qiáng)村屯建設(shè)的科學(xué)性、民主性、可行性;要著 重搞好道路水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)解決農(nóng)民行路難、用 水難、上學(xué)難、看病難等問(wèn)題,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;要積極推動(dòng)“城鄉(xiāng) 清潔工程”向村屯延伸,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的人居環(huán)境。4、要勤動(dòng)腿,當(dāng)好“調(diào)解員”。要利用駐村的冇利條件,深入農(nóng)戶,督促和 協(xié)助村干部通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作,公開(kāi)公平地處理解決農(nóng)村矛盾糾紛。對(duì)群 眾反映的農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的問(wèn)題,要?jiǎng)又郧椤灾远Y、明之以法、幫 之以需,把矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)?,把不穩(wěn)定因索消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)農(nóng)村社 會(huì)穩(wěn)定。°5、要勤動(dòng)心,當(dāng)好“督導(dǎo)員”。指導(dǎo)員要樹(shù)立“一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情” 的思想,把群眾需要作為笫一信號(hào),把群眾滿意作為笫一追求,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐, 在實(shí)踐屮鍛煉,在鍛煉屮提高,在摸爬滾打屮成熟,在為群眾辦實(shí)事、謀利益屮 體現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨,在建設(shè)和諧農(nóng)村中建功立業(yè)。在任期間,還要緊抓基層組 織制度建設(shè),帶頭進(jìn)行督促和指導(dǎo),完善基層的規(guī)章制
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