
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1、普查的概念以及特點(diǎn)什么是普查普查是為了某種特定的目的而專門組織的一次性的全面調(diào)查。普查一般是調(diào)查屬于一定時(shí)點(diǎn)上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總量,但也可以調(diào)查某些時(shí)期現(xiàn)象的總量,乃至調(diào)查一些并非總量的指標(biāo)。普查涉及面廣,指標(biāo)多,工作量大,時(shí)間性強(qiáng)。為了取得準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料,普查對(duì)集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一行動(dòng)的要求最高。普查主要用以搜集重要國(guó)情國(guó)力和資源狀況的全面資料,為政府制定規(guī)劃、方針政策提供依據(jù),如人口普查、科技人員普查、工業(yè)普查、物資庫存普查等。普查多半是在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的,而且所要搜集的是經(jīng)常的、 定期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表所不能提供的更為詳細(xì)的資料,特別是諸如人口、物資等時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)。普查中應(yīng)注意的問題:普查的項(xiàng)目必須簡(jiǎn)明
2、;普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間必須統(tǒng)一;普查的現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)間必須選擇恰當(dāng);普查的現(xiàn)場(chǎng)登記工作應(yīng)該盡快完成;普查應(yīng)該盡可能按一定周期進(jìn)行。普查的方式普查的組織方式一般有兩種:1、建立專門的普查機(jī)構(gòu),配備大量的普查人員,對(duì)調(diào)查單位進(jìn)行直接的登記,如人口普查等。2、利用調(diào)查單位的原始記錄和核算資料,頒發(fā)調(diào)查表,由登記單位填報(bào),如物資庫存普查等。這種方式比第一種簡(jiǎn)便, 適用于內(nèi)容比較單一、 涉及范圍較小的情況, 特別是為了滿足某種緊迫需要而進(jìn)行的“ 快速普查 ” ,就可以采用這種方式, 它由登記單位將填報(bào)的表格越過中間一些環(huán)節(jié)直接報(bào)送到最高一級(jí)機(jī)構(gòu)集中匯總。例如:我國(guó)采取第一種方式普查的有:1953 年第一次全國(guó)人口
3、普查, 1995年私營(yíng)商業(yè)及飲食業(yè)普查,1964 年第二次全國(guó)科技售貨員普查,1977 年全民所有制單位實(shí)際用工人數(shù)普查,1978 年全國(guó)科技人員普查, 1982 年第三次全國(guó)人口普查, 1990 年全國(guó)第四次人口普查, 2000 年第五次人口普查等,采取上述第二種方式普查的有: 1954 年黑色金屬、有色金屬和木材庫存普查,1954 年以后所進(jìn)行的多次物資庫存普查,1985年第二次全國(guó)工業(yè)普查等。普查的特點(diǎn)普查作為一種特殊的數(shù)據(jù)搜集方式,具有以下幾個(gè)特點(diǎn):1、普查通常是一次性的或周期性的由于普查涉及面廣、調(diào)查單位多,需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,通常需要間隔較長(zhǎng)的時(shí)間, 一般每隔 10 年
4、進(jìn)行一次。 如我國(guó)的人口普查從1953年至2000 年共進(jìn)行了五次。今后,我國(guó)的普查將規(guī)范化、制度化,即每逢末尾數(shù)字為“0”的年份進(jìn)行人口普查,每逢“3”的年份進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)普查,每逢“5”的年份進(jìn)行工業(yè)普查,每逢 “7”的年份進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查,每逢“1”或“6”的年份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本單位普查。2、規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是指對(duì)被調(diào)查對(duì)象登記時(shí)所依據(jù)的統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)。調(diào)查資料必須反映調(diào)查對(duì)象的這一時(shí)點(diǎn)上的狀況, 以避免調(diào)查時(shí)因情況變動(dòng)而產(chǎn)生重復(fù)登記或遺漏現(xiàn)象。例如,我國(guó)第五次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2000年 11 月 1 日零時(shí),就是要反映這一時(shí)點(diǎn)上我國(guó)人口的實(shí)際狀況;農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)定為普查年份的1 月
5、1日 0 時(shí)。3、規(guī)定統(tǒng)一的普查期限在普查范圍內(nèi)各調(diào)查單位或調(diào)查點(diǎn)盡可能同時(shí)進(jìn)行登記,并在最短的期限內(nèi)完成,以便在方法和步調(diào)上保持一致,保證資料的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。4、規(guī)定普查的項(xiàng)目和指標(biāo)普查時(shí)必須按照統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行登記,不準(zhǔn)任意改變或增減, 以免影響匯總和綜合, 降低資料質(zhì)量。 同一種普查, 每次調(diào)查的項(xiàng)目和指標(biāo)應(yīng)力求一致,以便于進(jìn)行歷次調(diào)查資料的對(duì)比分析和觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展變化情況。5、普查的數(shù)據(jù)一般比較準(zhǔn)確,規(guī)范化程度也較高,因此它可以為抽樣調(diào)查或其他調(diào)查提供基本依據(jù)。6、普查的使用范圍比較窄,只能調(diào)查一些最基本及特定的現(xiàn)象。普查既是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)工作,又是一項(xiàng)廣泛性的群眾工作。 我國(guó)歷次人口普查都認(rèn)真貫徹群眾路線, 做好宣傳和教育工作, 得到群眾的理解和配合, 因而取得令世人矚目的成果。普查的優(yōu)缺點(diǎn)普查的優(yōu)點(diǎn):由于是調(diào)查某一人群的所有成員,所以在確定調(diào)查對(duì)象上比較簡(jiǎn)單;所獲得的資料全面,可以知道全部調(diào)查對(duì)象的相關(guān)情況,準(zhǔn)確性高;普查所獲得的數(shù)據(jù)
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