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文檔簡介

1、蕭王廟街道夏季消防檢查工作方案為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神、公安部、省廳和寧 波市、奉化市消防安全委員會(huì)要求,深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加 強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力,把握消 防工作主動(dòng)權(quán),確保消防形勢持續(xù)安全穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署, 街道辦事處決定從即日起至9月20日在全街道范圍內(nèi)開展夏季 消防檢查,具體方案如下:一、工作目標(biāo)結(jié)合全街道火災(zāi)事故防控綜合治理體系建設(shè)和勞動(dòng)密集型 企業(yè)專項(xiàng)治理工作,集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、火災(zāi)事故防 控綜合治理體系、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防 安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅(jiān)持與提升消防執(zhí)法水 平、群眾消防安全意識(shí)、

2、公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進(jìn)一步 落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會(huì)單位自我管理水平,夯實(shí)消防 基層基礎(chǔ),增強(qiáng)全街道火災(zāi)防控能力,確保夏季不發(fā)生重特大尤 其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事 故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)街道成立由負(fù)責(zé)政法工作的副書記董培宏任組長,宣傳委員 歐錫娟、武裝部長蔣家安、工業(yè)副主任陳云良、農(nóng)業(yè)副主任朱正 杰、文衛(wèi)副主任謝祖鏘、派出所教導(dǎo)員沈輝為副組長,黨政辦、安監(jiān)所、綜治辦、工貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)辦、社事辦、宣傳旅游線、派出 所、自來水廠、供電所等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的全街道夏季消 防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室設(shè)立在街道消防工作站,由消防工作

3、站站長孫周益任辦公室主 任。各線、辦(所)也要逐級(jí)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由分管領(lǐng)導(dǎo) 牽頭、主抓,加強(qiáng)調(diào)度指揮,層層落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)時(shí)限,確 保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。三、檢查內(nèi)容(一)夏季火災(zāi)隱患整治1、重點(diǎn)企業(yè)。以易燃易爆單位(場所)、勞動(dòng)密集型企業(yè) 為重點(diǎn)。(1)對易燃易爆單位(場所),主要檢查建立落實(shí)消防安 全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火 防爆防雷防泄漏措施,儲(chǔ)備滅火藥劑,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織 演練,建立專職消防隊(duì),員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。(2)對勞動(dòng)密集型企業(yè),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任 制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,員工消防安 全教育培

4、訓(xùn),滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練,違規(guī)設(shè)置住宿與生 產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所等情況;推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)政府于6月底前 根據(jù)企業(yè)規(guī)模明確消防安全管理責(zé)任部門,并向市政府報(bào)備;推 動(dòng)解決勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),落實(shí)所在地 政府、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,建立長效機(jī)制的情況。2、重點(diǎn)場所。以賓館飯店、商場市場特別是大型商業(yè)綜合 體、公共娛樂場所、中小學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、車站等人員密 集場所,居住出租房屋,寺廟、古村寨等文物古建筑為重點(diǎn)。(1) 對人員密集場所,主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制, 消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人 員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢

5、查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和 維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī) 住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。(2) 對居住出租房屋,主要檢查租賃雙方簽訂消防安全責(zé) 任書,違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所,疏散通道、安全 出口數(shù)量及形式,電瓶車集中存放及充電安全,消防設(shè)施配備及 運(yùn)行,用火用電用氣管理等情況。(3) 對文物古建筑,主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制, 日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),裝修裝飾材料, 消防車通道及人員安全疏散,防火分隔,用火用電設(shè)施改造,違 法違章建筑整治,單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),滅火應(yīng)急預(yù) 案制定和組織演練等情況。(4 )對市級(jí)掛牌督辦

6、的重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)檢查整改方案、 整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況;對歷次排查 整治發(fā)現(xiàn)的問題,采取有效措施及時(shí)整改的情況。3、重點(diǎn)行業(yè)。聯(lián)合安監(jiān)所、綜治辦、工貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)辦、社 事辦、宣傳旅游線、派出所等各部門,主要檢查落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,制定行業(yè)消防安全管理標(biāo) 準(zhǔn)和工作制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況。4、重點(diǎn)區(qū)域。以區(qū)域性火災(zāi)隱患、老舊社區(qū)、工業(yè)聚集區(qū) 為主,重點(diǎn)檢查是否構(gòu)件綜合整治機(jī)制、是否采取有效措施夯實(shí) 火災(zāi)防控基礎(chǔ),提升群眾應(yīng)急自救能力,制定區(qū)域性火災(zāi)隱患的 消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,形成長效機(jī)制。(二)火災(zāi)事故防控綜合治理體系1、體系建立落實(shí)

7、情況。主要檢查消防安全崗位職責(zé)規(guī)定與 責(zé)任追究辦法的制定和落實(shí)情況。各類主體消防安全責(zé)任書簽訂 情況,對工作不力或者發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)落實(shí)督辦約談等制度 情況,對每起亡人火災(zāi)事故進(jìn)行責(zé)任倒查情況。2、區(qū)域性火災(zāi)隱患整治情況。主要檢查隱患底數(shù)排摸情況, 整治示范點(diǎn)建設(shè)情況,隱患整治標(biāo)準(zhǔn)制定和落實(shí)情況,物防技防 措施運(yùn)用及“搬”、“建”等工作舉措完成情況,對已完成整治 的區(qū)域性隱患開展“回頭看”情況。3、宣傳教育培訓(xùn)情況。主要檢查組織各分管領(lǐng)導(dǎo)干部、消 防工作管理組織負(fù)責(zé)人、基層網(wǎng)格員等定期開展宣傳教育培訓(xùn)情 況,對企業(yè)主、員工和居住出租房房東等開展培訓(xùn)情況。(三)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建

8、設(shè)1、公共消防設(shè)施建設(shè)情況。摸清消防站、市政消火栓、消 防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃,按照年度任 務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度;檢查借助省委“五水共治”戰(zhàn)略,加強(qiáng)天然水源的消防取水口建設(shè)情況,以街道自來水廠等部門為主導(dǎo)的公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任落實(shí)情況。2.多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況。主要檢查按照國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和五部委關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見要求,開展摸底調(diào)查,掌握街道專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì) 和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”,制定多種形式消防隊(duì)伍三年建 設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2015年2017年)等情況;街道和常住人口超 千人的行政村,按標(biāo)準(zhǔn)建立專職或志愿消防隊(duì)情況;已建成但未 達(dá)到

9、建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的,推進(jìn)升級(jí)改造情況;已建成的獨(dú)立建隊(duì)、混合 建隊(duì)專職消防隊(duì)納入公益類事業(yè)單位,落實(shí)隊(duì)長、指導(dǎo)員事業(yè)編 制或享受事業(yè)人員同等待遇的情況;已建成的街道政府專職消防 隊(duì),組織統(tǒng)一驗(yàn)收掛牌情況。7)消防安全宣傳k消防宣傳“七進(jìn)”工作情況。主要檢查落實(shí)消防宣傳“進(jìn) 社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站"工 作要求,完善“七進(jìn)"工作機(jī)制情況。中小學(xué)校落實(shí)消防知識(shí)進(jìn) 教材和每學(xué)期4課時(shí)的消防教學(xué)要求,開展“暑期消防安全宣傳 教育行動(dòng)”情況;消防知識(shí)技能納入新生軍訓(xùn)內(nèi)容,開展“聽一 堂消防課,參加一次疏散逃生演習(xí),體驗(yàn)一次消防實(shí)操,讀一本 消防知識(shí)小冊子”活動(dòng)情況

10、;組織基層網(wǎng)格化力量、消防志愿者 開展“進(jìn)村入戶”活動(dòng)情況;公共交通等行業(yè)在交通工具內(nèi)宣傳 提示消防常識(shí)情況;娛樂場所、賓館飯店、景區(qū)、文物古建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)等典型場所開展消防安全“三提示”工作,開展 消防宣講,員工“一懂三會(huì)"情況;轄區(qū)網(wǎng)吧等場所開機(jī)前播放 消防安全提示情況;政府網(wǎng)站開設(shè)消防頻道或網(wǎng)頁情況。2、媒體消防宣傳情況。組織一次由媒體參與的隱患曝光活 動(dòng)情況;利用“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)”定期發(fā)送消防安 全常識(shí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)信息,重大安?;顒?dòng)及節(jié)慶期間向目標(biāo)人群發(fā) 送提示短信的情況。四、時(shí)間步驟夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:(一)動(dòng)員部署階段(5月底前)。各相關(guān)部門要按照

11、“什 么問題就突出解決什么問題”的原則,明確檢查重點(diǎn),并根據(jù)檢 查內(nèi)容制定工作方案,組織執(zhí)法人員進(jìn)行夏季檢查培訓(xùn)。提請街 道辦事處召開會(huì)議進(jìn)行專題部署,組織對所有檢查人員進(jìn)行培 訓(xùn),開展排查摸底,并利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng), 營造社會(huì)輿論聲勢。(二)全面檢查階段(9月20日前)。組織對勞動(dòng)密集型 企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、居住出租房屋、文物古建 筑,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,消防宣傳“七進(jìn)”工作等開展 檢查;推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門制定本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn) 及工作制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理;組織對專職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展、滅 火救援準(zhǔn)備和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問 題,

12、逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法 跟蹤督促整改。(三)總結(jié)考核階段(9月25日前)。各部門要開展自查 自評(píng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,建立提升火 災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機(jī)制,鞏固、深化檢查活動(dòng)成果。 市局將對檢查工作情況進(jìn)行匯總分析,統(tǒng)一組織考核。五、措施與要求(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),注重統(tǒng)籌。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消 防檢查的重要意義,將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭、夯實(shí)火災(zāi)防控 基礎(chǔ)、建立長效機(jī)制的重要舉措,逐級(jí)制定方案,開會(huì)動(dòng)員部署。 要將夏季消防檢查與火災(zāi)事故防控治理體系建設(shè)、勞動(dòng)密集型企 業(yè)專項(xiàng)治理、養(yǎng)老院等人員密集場所專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推 進(jìn),通過檢查

13、推動(dòng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、主體責(zé)任體系、監(jiān)管體系、 責(zé)任追究體系、宣傳教育培訓(xùn)體系、隱患排查治理體系,全力提 升社會(huì)火災(zāi)防控水平。勞動(dòng)密集型企業(yè)較多的轄區(qū),要探索落實(shí) 政府、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的有效方法,建立長效機(jī)制。(二)強(qiáng)化責(zé)任,注重聯(lián)動(dòng)。要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)“黨政同 責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管 生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示,推動(dòng)建立政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián) 查、行業(yè)主抓、主體自治、責(zé)任到位的工作機(jī)制,確保夏季消防 檢查取得實(shí)效。要提請街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查消防安全工作,解決城 鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝 備建設(shè)等重大問題;聯(lián)合安監(jiān)所、綜治

14、辦、工貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)辦、社事辦、宣傳旅游線、派出所等各部門開展消防安全檢查,推動(dòng)制 定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度。(三)強(qiáng)化宣傳,注重氛圍。各部門要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道,針對夏季火災(zāi)多 發(fā)、易發(fā)的特點(diǎn),廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳。要掀起強(qiáng)大聲 勢,既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉 措,也要宣傳公安機(jī)關(guān)、消防部門服務(wù)企業(yè)、便民利民的做法和 成效,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方 面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。(四)強(qiáng)化落實(shí),注重督導(dǎo)。各部門要層層分解工作責(zé)任, 將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員。對檢查發(fā)現(xiàn) 的隱患,狠抓整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)干部要 分片包干、靠前指揮,蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。街道辦事處將

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