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文檔簡介
1、加強基層黨建,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展金鄉(xiāng)縣國稅局肖云分局金鄉(xiāng)縣國稅局肖云稅務(wù)分局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員干部的模范帶頭作用,按照理清思路,營造環(huán)境,夯實基礎(chǔ),服務(wù)發(fā)展的工作思路,依法組織稅收收入,穩(wěn)步推進依法治稅,切實強化稅收征管,努力提高干部素質(zhì),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),積極搞好各方協(xié)調(diào),扎實搞好文明創(chuàng)建工作,有力推進了各項工作的順利開展。一、強化政治學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)只有高素質(zhì)的干部隊伍,才能干出一流的工作業(yè)績,要打開工作局面,必須在加強政治學(xué)習(xí)、找差距、擺不足。分局黨支部在統(tǒng)一大家思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,著重在提高干部隊伍整體素質(zhì)上下功夫。工作中認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆
2、三中、四中全會精神,積極實踐 “三個代表”重要思想,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,做到了立場堅定,旗幟鮮明,經(jīng)得起考驗。結(jié)合具體工作實際,堅持在學(xué)中干,在干中學(xué),并有意識地學(xué)習(xí)管理科學(xué),及時掌握最新的現(xiàn)代管理理論,用理論指導(dǎo)具體的工作實踐,進一步增強了工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性和針對性,不斷適應(yīng)崗位工作需要。為了讓大家適應(yīng)新的經(jīng)濟稅收形勢和變化較快的稅收政策法規(guī),分局支部書記把全體人員的政治學(xué)習(xí)作為一項日常重點工作,緊抓不放,常抓不懈。采取“請進來、走出去”的辦法,強化對每一個人的培訓(xùn),同時,除業(yè)余時間親自輔導(dǎo)外,還發(fā)動優(yōu)秀黨員輪流給相對薄弱的人員“開小灶”,實行一對一幫助學(xué)習(xí)。進一步提高隊伍的整
3、體素質(zhì),確保了整體工作不偏離正確的政治方向。二、履行稅收職責(zé),完成各項任務(wù)分局時刻牢記聚財為國、執(zhí)法為民的神圣使命,堅持一個窗口代表國稅形象、一個黨員就是一面旗幟,認(rèn)真履行各項職責(zé),圓滿完成了各項工作任務(wù)。(一)稅收收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長按照從經(jīng)濟到稅收的總體思路,堅持組織收入原則,深入開展稅源調(diào)查,加強稅源監(jiān)控。在經(jīng)濟稅源明顯下滑的不利因素影響下,組織收入實現(xiàn)歷史性突破,2009年,累計入庫稅收1446萬元,同比增長31%,增收386萬元。2010年1至4月累計組織收入726萬元,同比增長150%,增收436萬元。切實做到了應(yīng)收盡收、應(yīng)退盡退,實現(xiàn)了稅收在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定增長,促進了稅收和
4、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 (二)征管基礎(chǔ)得到全面夯實分局積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,夯實管理基礎(chǔ),完善崗責(zé)體系,優(yōu)化納稅服務(wù),征管質(zhì)量和效率不斷提高。一是健全崗責(zé)體系,量化崗位人員的職責(zé)、權(quán)限和任務(wù),細化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理責(zé)任及業(yè)務(wù)流向。強化崗位工作目標(biāo)考核,完善由崗到人的標(biāo)準(zhǔn)化崗責(zé)體系,因事設(shè)崗、因崗定責(zé),確保了基本職能清晰、崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實到人。二是嚴(yán)格考核管理。科學(xué)設(shè)定征管質(zhì)量考核指標(biāo),貫穿整個稅收征管工作。征管質(zhì)量考核實行按月通報、分季匯總考核的辦法,考核結(jié)果最終納入年度目標(biāo)管理考核。目前,我局的稅務(wù)登記率、入庫率、滯納金加收率、處罰率一直保持了100%的水平,申報率始終保持在99%以上。三是
5、提高稅收服務(wù)水平。全面落實首問負(fù)責(zé)制、限時服務(wù)和服務(wù)承諾,及時公開納稅稅額核定、減免退稅、資格認(rèn)定等內(nèi)容,提升了稅收服務(wù)層次。(三)稅源監(jiān)控進一步加強建立健全稅收管理員制度。明確稅收管理員職責(zé),將稅源監(jiān)控、日常檢查、納稅服務(wù)等方面的內(nèi)容納入稅收管理員職責(zé)范圍,切實做到人有所用、事有所管、責(zé)有所負(fù),增強了稅收管理員的依法行政意識和責(zé)任意識。工作中密切與工商、地稅等部門的協(xié)作配合,及時掌握納稅人戶籍信息變化情況,切實提高了源頭控管稅源的能力。按照納稅人行業(yè)、規(guī)模等特點,科學(xué)分類,強化管理。強化對涉稅信息的審核評析,對農(nóng)產(chǎn)品加工、煤炭購銷、電器制造、磚瓦廠等實施分類管理,測算行業(yè)平均稅負(fù)率,探索了以
6、稅負(fù)監(jiān)控率為預(yù)警機制的管理辦法。深入開展納稅評估,確立了“以行業(yè)特點為突破口,實施分類評估”的新型管理模式,有效推進了精細化管理向縱深發(fā)展。(四)稅收執(zhí)法質(zhì)量進一步提高明確執(zhí)法程序。對稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查、稅務(wù)處理或處罰等執(zhí)法程序進行規(guī)范完善,并向社會公開,以明確的程序促進規(guī)范的執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)的要求,明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法環(huán)節(jié)以及相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任和義務(wù),細化執(zhí)法崗位的工作事項,包括詳細的工作步驟、順序、時限、形式和標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)法過錯追究。在明確執(zhí)法責(zé)任的基礎(chǔ)上,狠抓責(zé)任追究的落實,對稅收執(zhí)法行為進行全程監(jiān)控,過錯責(zé)任,追究到人。
7、推行透明執(zhí)法,明確公開事項。以政策公告、納稅輔導(dǎo)等形式對涉稅法律、法規(guī)進行及時公告、張貼,解決了納稅人了解政策難的問題。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置了納稅人開、停、歇、注銷公告欄、雙定業(yè)戶核定稅款公告欄、減免退稅公告欄,使納稅人的納稅信息更加公開透明。三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平分局全面加強內(nèi)部行政管理,教育和引導(dǎo)大家認(rèn)清形勢,牢固樹立大局意識、宗旨意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立管理就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員的理念,有效提升了辦稅服務(wù)水平。(一) 扎實開展常見廉政建設(shè)深入開展宗旨、法制、職業(yè)道德和警示教育,增強干部的廉潔自律意識。強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)
8、任制,堅持以規(guī)范促公開,以公開促公正。積極開展國稅文化建設(shè),促進各項工作。用先進文化引導(dǎo)國稅干部形成共同的價值觀、責(zé)任感,實現(xiàn)個體行為與組織目標(biāo)的有機結(jié)合。豐富創(chuàng)建活動載體,建立了圖書室、文體活動室,為干部業(yè)余時間的學(xué)習(xí)和娛樂提供了一個良好空間。組織黨員干部積極參與“希望工程”、“抗震救災(zāi)”、愛心一日捐、義務(wù)獻血、敬老院慰問、扶貧救弱等各類社會公益活動,將國稅文化精神輻射到社會。(二)積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系征與納歷來是一對矛盾。如何使征納關(guān)系更加和諧,分局號召黨員干部動了不少腦筋。一致認(rèn)為,尊重納稅人,幫助納稅人,為納稅人提供高效快捷的服務(wù),是搞好征納關(guān)系的前提和根本。為此,分局黨員干部把納稅人
9、認(rèn)可不認(rèn)可、滿意不滿意作為衡量工作稱職不稱職的標(biāo)尺,堅持“千方百計優(yōu)化稅收環(huán)境”,始終把“在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法”理念貫徹到日常工作中;在分局深入開展“笑迎納稅人,滿意在國稅”活動,叫響了“政策不在國稅截留,差錯不在國稅發(fā)生,時間不在國稅耽擱,納稅人不在國稅為難”的服務(wù)承諾,樹立了“上崗一分鐘,規(guī)范60秒”的紀(jì)律觀念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。(三)實行“五化” 標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)服務(wù)內(nèi)容“健全化”,即納稅服務(wù)融入稅法宣傳、稅務(wù)登記、納稅申報、法律救濟等各個具體的工作環(huán)節(jié)中,既不缺位,也不越位、錯位;服務(wù)質(zhì)量“標(biāo)準(zhǔn)化”,即推行首問責(zé)任制和限時服務(wù)制度,把“讓社會和納稅人滿意”作為國稅干部的工作標(biāo)準(zhǔn)和服
10、務(wù)宗旨;服務(wù)方式“快捷化”,即改革傳統(tǒng)的管理方式和服務(wù)方式,積極優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅程序,采用稅收信息化等先進手段,進一步取消和簡并要求納稅人報送的報表資料,拓寬服務(wù)渠道,為納稅人提供24小時不間斷的網(wǎng)上辦稅服務(wù);服務(wù)目標(biāo)“經(jīng)濟化”,即充分考慮納稅人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),以最優(yōu)的服務(wù)方式和最佳的服務(wù)方案,盡量降低納稅人的辦稅成本;公開辦稅“制度化”,即向社會各界發(fā)放廉政監(jiān)督卡,形成常規(guī)化制度,把國稅工作置于社會各界的廣泛監(jiān)督之下,努力打造“陽光國稅”。納稅人普遍地說,過去我們來辦稅找了這個找那個,手續(xù)復(fù)雜,有時要等幾個小時,快的也得一個小時,現(xiàn)在好了,十幾分鐘甚至幾分鐘就完事。通過一年來的不懈努力,干部的潛能和工作熱情得到進一步激發(fā),主動學(xué)習(xí)、主動工作、奮發(fā)向上的良好工作氛圍已在分局形成。廣大不黨員干部把個人價值的實現(xiàn)融入到國稅事業(yè),精益求精、忘我奉獻、創(chuàng)新發(fā)展已成了國稅干部的實際行動,整體隊伍呈現(xiàn)“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的高漲士氣,有效促進了各項工作,分局的精神文明建設(shè)取得了豐碩成果,相繼榮獲縣級優(yōu)秀黨支部,1人次記三等功,2人獲縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,1人次獲全縣十佳誠信干部職工,1人獲省級優(yōu)秀業(yè)務(wù)能
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