經(jīng)濟(jì)適用房可行性研究報(bào)告

1、某經(jīng)濟(jì)適用房可行性研究報(bào)告 目錄第一章 總 論 1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱1.1.2項(xiàng)目承辦單位概況 1.1.3項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.2項(xiàng)目概況1.2.1擬建地點(diǎn)1.2.2建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容1.2.3主要建設(shè)條件1.2.4項(xiàng)目投入總資金及資金籌措1.3研究結(jié)論與建議1.3.1 研究結(jié)論1.3.2建議第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與建設(shè)規(guī)模2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1.1項(xiàng)目建設(shè)是滿足城市中低收入家庭住房需求，改善居住條件的迫切需要。2.1.2項(xiàng)目的建設(shè)是緩解城鎮(zhèn)貧富差別、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力舉措。2.1.3項(xiàng)目建設(shè)是加快*縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐的客觀需求。2.1.4項(xiàng)目建設(shè)是改善*縣城市面

2、貌、提高城市形象的需要第三章 場(chǎng)址選擇3.1場(chǎng)址現(xiàn)狀3.1.1地點(diǎn)與地理位置3.1.2場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積3.2場(chǎng)址條件 3.2.1地形、地貌、地震情況 3.2.2工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 3.2.3氣候條件 3.2.4城市規(guī)劃與區(qū)域性規(guī)劃要求 3.2.5交通運(yùn)輸條件3.2.6社會(huì)環(huán)境條件3.2.7法律支持條件3.2.8公共設(shè)施條件3.2.9征地拆遷條件3.2.10建筑材料和運(yùn)輸條件3.2.11施工條件3.4推薦場(chǎng)址第四章 建設(shè)方案4.1總體規(guī)劃4.1.1規(guī)劃依據(jù)4.1.2規(guī)劃原則4.1.3設(shè)計(jì)理念4.1.4規(guī)劃結(jié)構(gòu)及功能分區(qū)4.1.5住宅規(guī)劃4.1.6道路交通組織及豎向設(shè)計(jì)4.1.7配套設(shè)施

3、規(guī)劃4.1.8綠化及景觀設(shè)計(jì)4.1.9小區(qū)防護(hù)4.2建筑設(shè)計(jì)4.2.1 采用的主要規(guī)范4.2.2平面布置4.2.3層數(shù)、層高、立面4.2.4 公廁、垃圾站4.2.5總變配電所4.3 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)4.3.1 采用的主要規(guī)范4.3.2 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本數(shù)據(jù)4.3.3 結(jié)構(gòu)造型4.4供配電4.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)4.4.3供電電源4.4.4變配電所 4.4.5配電4.4.6戶外供電及照明4.4.7主要設(shè)備表4.5弱電4.6給水排水4.6.1 設(shè)計(jì)依據(jù)4.6.2 水源4.6.3用水量4.6.4 供水系統(tǒng)4.6.5排水系統(tǒng)第五章 節(jié)能節(jié)水措施5.1總圖布置及水電節(jié)能措施5.2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)6.1場(chǎng)

4、址環(huán)境現(xiàn)狀6.2項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營對(duì)環(huán)境的影響6.2.1施工建設(shè)期的環(huán)保措施6.2.2運(yùn)行期的排污分析 6.2.3運(yùn)行期的污染防治對(duì)策 6.2.3.1廢氣防治6.3水土保持6.3.1水土流失防治方案6.3.2耕地復(fù)墾第七章             勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防7.1編制依據(jù)及采用的主要標(biāo)準(zhǔn)7.2 工程的主要危害因素及主要防范措施7.3消防措施第八章           

5、; 物業(yè)管理第九章            方案實(shí)施及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度9.1建設(shè)工期9.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排9.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫道圖）第十章            招標(biāo)管理第十一章 投資估算與資金籌措11.1投資估算11.1.1編制依據(jù)11.1.2建設(shè)投資分析11.1.3建設(shè)投資估算第十二章 經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響評(píng)價(jià)12.1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)12.2社會(huì)影響效果分析12.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析第十三

6、章 結(jié)論與建議13.1結(jié)論13.2建議第一章 總 論 1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱*縣房地產(chǎn)管理局城北小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房新建工程。1.1.2項(xiàng)目承辦單位概況 *縣房地產(chǎn)管理局為正科級(jí)事業(yè)單位，歸口縣建設(shè)局。其內(nèi)設(shè)五個(gè)股室：辦公室，計(jì)財(cái)股，房政股，法規(guī)股，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦公室；七個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)：房屋登記發(fā)證辦公室，房屋安全鑒定辦公室，房屋租賃管理所，白蟻防治所，物業(yè)管理所，房屋產(chǎn)籍測(cè)量所，房地產(chǎn)評(píng)估交易所；并設(shè)有五個(gè)辦事處：青樹坪，太平寺，香鋪坳，荷葉，經(jīng)開區(qū)，至目前為止共有干部職工95人（含離退休）。*縣房地產(chǎn)管理局辦公大樓位于*鎮(zhèn)*路*號(hào)，2004年對(duì)整幢大樓進(jìn)行裝修，并添置了電腦、空調(diào)、復(fù)

7、印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、檔案柜等現(xiàn)代辦公設(shè)備。在努力提高硬件設(shè)施水平的同時(shí)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)等指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“和諧*、小康*”這一目標(biāo)不動(dòng)搖，按照縣委、縣政府“超常規(guī)跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)我縣房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在抓好全縣日常房屋登記發(fā)證工作的同時(shí)，下大力氣規(guī)范整頓*的房地產(chǎn)發(fā)展市場(chǎng)，使房地產(chǎn)業(yè)逐步成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。作為經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房的主要責(zé)任單位。2004年以來，房產(chǎn)局真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，成效顯著。全縣共新建經(jīng)濟(jì)適用房5處，建設(shè)面積56660平方米，建成住房515套，已解決349戶城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難；2007年采取發(fā)放

8、租賃住房補(bǔ)貼等方式共投入資金7.68萬元，解決了128戶城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難，折合面積6400平方米，連續(xù)4年超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在全局上下一致努力下，*縣房地產(chǎn)管理局的工作得到了縣委、政府及社會(huì)各界的一致肯定。2004年，單位榮獲“市為民辦八件實(shí)事先進(jìn)單位”，“市房地產(chǎn)系統(tǒng)管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，2006年，單位榮獲“全市房地產(chǎn)系統(tǒng)管理工作一等獎(jiǎng)”，“全縣信訪工作先進(jìn)單位”，“全縣為民辦八件實(shí)事先進(jìn)單位”，“全縣扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位”，“全縣人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。2007年單位榮獲“文明單位”，“全縣人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”，“市房地產(chǎn)系統(tǒng)先進(jìn)單位”，“扶

9、貧開發(fā)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。1.1.3項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.1.3.1國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見（國發(fā)200724號(hào)）；1.1.3.2建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的通知（建住房2007258號(hào)）；1.1.3.3某省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法（某省人民政府令第207號(hào)）；1.1.3.4某省物價(jià)局、省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)某省經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法的通知（某價(jià)消200312號(hào)）；1.1.3.5*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣經(jīng)濟(jì)使用住房管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知(某政辦發(fā)200711號(hào)）；1.1.

10、3.6*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃（2007-2010）、*縣解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難2008年年度計(jì)劃的通知（某政辦函20085號(hào)）；1.1.3.7*縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要20082號(hào)；1.1.3.8國家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）；1.1.3.9有關(guān)各專業(yè)的國家設(shè)計(jì)規(guī)范；1.1.3.10建設(shè)單位提供的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料；1.1.3.11經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)調(diào)查；1.1.3.12本院與項(xiàng)目業(yè)主簽訂的咨詢協(xié)議。1.2項(xiàng)目概況1.2.1擬建地點(diǎn)擬建項(xiàng)目場(chǎng)址緊挨*縣城北新區(qū)。項(xiàng)目西有思云路，東為國藩路，北依歸樸街，南鄰八本街，另有富厚路貫穿場(chǎng)

11、址南北。距*縣縣政府直線距離約2000多米。優(yōu)越的地理位置，便捷的交通條件，以及良好的自然環(huán)境，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了優(yōu)良的客觀條件。1.2.2建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容規(guī)劃建設(shè)總用地面積為76697.85平方米，凈用地面積67959.77平方米，建筑總基底面積17848.75平方米，總建筑面積105465平方米，其中：住宅建筑面積104160平方米，活動(dòng)中心面積535平方米，幼兒園建筑面積695平方米，配電房面積30平方米，公廁面積45平方米。1.2.3主要建設(shè)條件1.2.3.1政策扶持本項(xiàng)目屬于經(jīng)濟(jì)適用房工程，是解決*縣部分中低收入人員住房困難、確保人民安居樂業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)*進(jìn)一步發(fā)展的惠民工程，

12、受到縣委、縣政府的重視和國家、地方政策的扶持。1.2.3.2場(chǎng)址條件擬建工程地理位置優(yōu)越，交通便利，自然環(huán)境和水文地質(zhì)適宜建設(shè)，公共設(shè)施條件能滿足需要，符合城市規(guī)劃。項(xiàng)目各項(xiàng)施工條件良好，施工環(huán)境寬松，選址經(jīng)過比較論證后，確定最佳方案。1.2.4項(xiàng)目投入總資金及資金籌措1.2.4.1項(xiàng)目總投資估算總投資9571萬元，其中：前期工程費(fèi)932萬元，建筑安裝工程費(fèi)7382萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)340萬元，建設(shè)單位管理費(fèi)173萬元，辦公及生活家具購置費(fèi)12萬元，工器具及生產(chǎn)用具購置費(fèi)10萬元，其他費(fèi)用266萬元，預(yù)備費(fèi)456萬元。1.2.4.2資金來源本項(xiàng)目所需投資為9571萬元，資金全部由項(xiàng)目業(yè)主自籌

13、解決。1.3研究結(jié)論與建議1.3.1 研究結(jié)論a、本項(xiàng)目建設(shè)符合*縣城市總體規(guī)劃。b、本項(xiàng)目位于*縣城北新區(qū)，交通便利，配套設(shè)施齊全，項(xiàng)目選址合理。c、建設(shè)地點(diǎn)選擇及建筑形式符合*縣城市總體規(guī)劃要求。d、本項(xiàng)目工程建設(shè)過程中和建成后的生活污水、廢氣、生活垃圾等，在設(shè)計(jì)時(shí)已充分考慮了其處理措施，對(duì)環(huán)境無不良影響。1.3.2建議a、本項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益，建議政府各級(jí)相關(guān)行政部門給予大力支持，以使項(xiàng)目早日實(shí)施。b、應(yīng)盡快對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行地質(zhì)勘探，明確場(chǎng)址區(qū)的工程地質(zhì)情況。c、建議認(rèn)真按照建設(shè)程序要求搞好各階段的工作，特別要搞好招投標(biāo)工作和工程質(zhì)量監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。d、在工程建設(shè)中，要注意

14、公用、環(huán)保和生活環(huán)境的配套建設(shè)，物業(yè)管理與施工建設(shè)同步進(jìn)行。e、工程建設(shè)中，切實(shí)做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材工作。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與建設(shè)規(guī)模2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1.1項(xiàng)目建設(shè)是滿足城市中低收入家庭住房需求，改善居住條件的迫切需要。住房問題是重要的民生問題。黨中央、國務(wù)院高度重視解決城市居民特別是中低收入家庭的住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。2007年，省委、省政府發(fā)布了某省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見，文中明確指出，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決城市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作、住房制度改革的重要內(nèi)

15、容和政府公共服務(wù)的職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。”*縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，也是工業(yè)發(fā)展迅速的新型城市，城鎮(zhèn)人口約10萬人。2006年底，縣城城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)家庭1.279萬戶，全縣居民人均GDP為6546元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7178元，人均住房建筑面積30。城鎮(zhèn)最低收入家庭（150元/人.月及以下），占縣城城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的18.74%。城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房建筑面積在8平方米以下的共519戶，占縣城城鎮(zhèn)家庭戶數(shù)的4.058%。城鎮(zhèn)低收入家庭（430元/人.月及以下）人均住房建筑面積在10平方米以下的有728戶，占縣城城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的5.6

16、9%。隨著城市化進(jìn)程的加快，居民住房矛盾越來越突出，特別是中低收入家庭的住房問題日益凸顯。某省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見在“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與管理”中指出：“各地要根據(jù)實(shí)際情況，每年安排一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)適用房。設(shè)區(qū)城市每年經(jīng)濟(jì)適用房竣工面積占當(dāng)年住宅竣工總面積的比例應(yīng)達(dá)到10%-15%。解決城市低收入住房困難重的城市，可適當(dāng)提高供應(yīng)比例?！币虼耍鶕?jù)此指導(dǎo)意見，按照*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，結(jié)合*縣的實(shí)際情況，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，確保中低價(jià)位、中小戶型住房的有效供應(yīng)已是十分緊迫的任務(wù)。城北小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的建設(shè)能有效地解決城市中低收入家庭的住房問題，是增加城

17、市住房容量、改善市民居住條件的需要，有利于營造和諧*，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2.1.2項(xiàng)目的建設(shè)是緩解城鎮(zhèn)貧富差別、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力舉措。*縣地處某中腹地，跨湄水兩岸，東倚長潭株“金三角”，南臨衡郴“彈性地帶”，西臨某，北接某、某，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)發(fā)展迅速，縣城城鎮(zhèn)人口約10萬人。*縣經(jīng)過四十多年的發(fā)展，已有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。初步核算，2006年全縣生產(chǎn)總值55.97億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長11.5%，比上年快0.9個(gè)百分點(diǎn)，為近10年來增速最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值23.42億元，增長6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值15.08億元，增長22.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值17.47億元，增長9.9%

18、。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為41.8:26.9:31.3。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值為6546元。根據(jù)*縣城總體規(guī)劃，*縣城區(qū)將在2020年建成面積約20平方公里、人口20萬的中等規(guī)模城市。隨著*縣城市化進(jìn)程的加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、迅速發(fā)展，人民生活水平普遍提高，高收入人群不斷增多。相比之下，由于各種原因，縣城城區(qū)仍然有一部分家庭收入偏低且住房比較困難。2006年底，*縣城區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭（430元/人.月及以下）和最低收入家庭（150元/人.月及以下）有3125戶，占縣城城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的24.43%。其中的大部分家庭，人均住房建筑面積在10平方米以下，住房擁擠，條件較差，有一部分家庭不得不在外租住房屋

19、，增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響了家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定。他們迫切地希望能夠改善居住條件，但由于收入有限，無力承擔(dān)較高的普通商品房價(jià)格。城北小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的建設(shè)，將從根本上解決一部分中低收入家庭的居住問題，體現(xiàn)黨和政府對(duì)中低收入家庭的關(guān)懷，消除社會(huì)不安定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。同時(shí)，住戶搬遷到*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后，將帶來開發(fā)區(qū)人氣的增加，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相對(duì)來說就業(yè)機(jī)會(huì)也會(huì)增多，生活條件有望進(jìn)一步改善，將獲得更廣闊的生存和發(fā)展空間。2.1.3項(xiàng)目建設(shè)是加快*縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐的客觀需求。項(xiàng)目擬建地位于*縣城北新區(qū)，處于*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于1992年8月批準(zhǔn)建立，地處*縣城西郊，雄居320國道、

20、上瑞高速*連接線、婁衡路等三條重要交通干線的交匯處，是*縣體制創(chuàng)新的新基地、招商引資的新平臺(tái)、對(duì)外開放的新窗口、現(xiàn)代化的新城區(qū)。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃13.018平方公里，分三期開發(fā)。至目前為止，開發(fā)區(qū)已完成第一期開發(fā)，進(jìn)入第二期開發(fā)階段，已建成了中南地區(qū)最大的農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)某中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資突破1億元，園內(nèi)初步形成了電子信息、農(nóng)機(jī)機(jī)電、新型材料、綠色食品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。入園企業(yè)30家，總投資達(dá)5.9億元，區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)年總產(chǎn)值突破4.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅4000余萬元。2005年起縣財(cái)政每年投資1000多萬元用于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2007年又進(jìn)一步加大了財(cái)政投入力度。這些措施為開發(fā)區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)提供了廣闊空間，注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。新體制運(yùn)行后的*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)既抓建設(shè)又抓管理，成效顯著：征地拆遷進(jìn)順利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，招商引資形勢(shì)喜人，農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)工作有序開展，部門職能全部配備到位，干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為*縣最具吸引力的地方和經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。隨著*縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的加速開發(fā)與發(fā)展，必將會(huì)有更多的投資者和各類人才紛至沓來，與之配套的住宅需求必然會(huì)相應(yīng)增加。項(xiàng)