《XX市實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行情況匯報》

1、xx市實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行情況匯報 xx市牢牢把握改革初衷，科學(xué)謀劃部署，強化組織指導(dǎo)，堅持將公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施的重點和關(guān)注點放在基層，結(jié)合本地實際，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配套銜接，穩(wěn)妥有序推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施工作，及時解決實施中的困難和問題，突出正向激勵、注重實績貢獻，持續(xù)激勵公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當有為。 一、健全相關(guān)制度，規(guī)范職級晉升。一是結(jié)合實際細化具體舉措。制定“1+2+x”制度體系，“1”即公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施方案，“2”即市管干部職級晉升辦法、職級職數(shù)核定和備案工作規(guī)定，“x”即若干政策答復(fù)意見，目前已出臺3個相關(guān)答復(fù)意見和51條政策口徑，涵蓋職數(shù)核定、職級

2、套轉(zhuǎn)、職級晉升等重點問題。制定改進一級巡視員晉升工作的幾點意見等政策規(guī)定，綜合考慮職數(shù)空缺、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、任職資歷等，細化職級晉升資格條件。按照干部管理權(quán)限組織職級晉升，非市、縣黨委管理的公務(wù)員晉升較高職級的，由各機關(guān)黨組（黨委）組織實施后報同級黨委組織部審批。二是加強過程管理。細化明確職級晉升的備案及審批流程，印發(fā)對xx個具體問題予以明確。建立制度推進情況月調(diào)度制度，及時研判化解基層反映的個性問題和具體矛盾。建立職級職數(shù)動態(tài)審核機制和較高職級職數(shù)使用備案制度，指導(dǎo)基層把好職級職數(shù)使用關(guān)，防止超職數(shù)配備。將縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的行政編制分別統(tǒng)籌核定職級職數(shù)，嚴格執(zhí)行上級機關(guān)不得占用下級機關(guān)

3、職級職數(shù)的政策要求，確?；鶎勇毤壜殧?shù)使用“定向化”。將公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施情況納入市委選人用人專項檢查項目，不斷強化依法依規(guī)推進工作的意識，維護制度的嚴肅性。三是制定公務(wù)員職級晉升工作流程與實施方案，對晉升的實施主體、審批權(quán)限以及分析研判和動議、推薦考察、會議研究、公示、發(fā)文、談話等程序作出明確規(guī)定；簡化市級機關(guān)一至四級調(diào)研員晉升備案程序，下放審批管理權(quán)限，提高工作效率。制定關(guān)于市縣自然資源、生態(tài)環(huán)境等垂直管理部門實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度有關(guān)工作的意見，明確市級機關(guān)和設(shè)區(qū)市各自職責(zé)及審批權(quán)限。 二、堅持擇優(yōu)晉升，傾斜基層一線。一是樹立職級晉升正確導(dǎo)向。堅持突出工作實績、貢獻積累、群

4、眾認可，不搞平衡照顧、論資排輩，對評為“擔(dān)當作為好干部”、“人民滿意的公務(wù)員”、“最美公務(wù)員”，以及在推進疫情防控等急難險重工作中表現(xiàn)突出的公務(wù)員，優(yōu)先晉升職級。二是注重向基層一線傾斜，全市縣以下機關(guān)晉升的三級、四級調(diào)研員中，60%以上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作或具有長期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)歷。細化職級晉升負面清單，明確政治素質(zhì)考察被列為需要提醒關(guān)注對象的、民主測評優(yōu)秀率低于80%的，一律不得晉升職級。堅持職級晉升向掃黑除惡和疫情防控一線的公務(wù)員傾斜，制度實施以來，近80%的駐村第一書記晉升職級，xx名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志晉升二級巡視員，x名縣委書記晉升一級巡視員。三是注重統(tǒng)籌兼顧。對較高職級職數(shù)的

5、使用堅持“三三制”，即擔(dān)當作為的“排頭兵”、任職較長的“實干家”、默默無聞的“老黃?！备髡既种弧ａ槍x升職級后領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“免不免”、“兼不兼”的問題，堅持從實際出發(fā)，指導(dǎo)機關(guān)根據(jù)公務(wù)員隊伍建設(shè)需要合理安排，不搞“一刀切”。目前，全市xxxx余人晉升四級調(diào)研員以上職級，xxxx人連續(xù)晉升職級。 三、把握職級屬性，加強日常管理。一是針對實施中一些不統(tǒng)一、難把握的政策問題，分期分批明確xx條答復(fù)意見，鼓勵各部門結(jié)合實際先行先試，推動改革效應(yīng)有效釋放。注重通盤考慮，對較高職級職數(shù)進行統(tǒng)籌，以職數(shù)余數(shù)統(tǒng)籌為主、以全部職數(shù)統(tǒng)籌為輔。針對部分單位因機構(gòu)合并超編超職數(shù)配備等問題，在核定使用上給予適當傾斜。二是引導(dǎo)各部門深入分析公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，有計劃、有步驟、有梯次地開展職級晉升，避免職數(shù)用滿后形成新的“天花板”。引入大數(shù)據(jù)算法對每次職級晉升職數(shù)使用進行規(guī)劃，計算最優(yōu)晉升頻次，為合理使用職級職數(shù)、促進公務(wù)員隊伍長遠發(fā)展提供支撐。三是集成改革舉措。加強縱向?qū)Ρ?，分析修訂前后的公?wù)員法、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列、20xx年實施的縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職