《X區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作情況匯報(bào)》

1、x區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作情況匯報(bào) 根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就xx區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作情況作個(gè)匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。 自集中整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)始終把加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作作為一個(gè)重要抓手，精心組織部署，扎實(shí)有序推進(jìn)，嚴(yán)肅查處了一批扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和問(wèn)責(zé)了一批脫貧攻堅(jiān)工作中履職不力等問(wèn)題。自2016年至今，共梳理扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題線索 件，查處問(wèn)題x起，處理x人，黨政紀(jì)處分x人，組織處理x人，移送司法機(jī)關(guān)x人；對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題問(wèn)責(zé)2起，處理x人，黨紀(jì)處分x人,誡勉談話3人；共點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光x起x人。 一、工作

2、情況及主要做法 （一）堅(jiān)持高位推進(jìn)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)”責(zé)任。一直以來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次進(jìn)行專(zhuān)題研究，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自檢查督導(dǎo)。在中央、省、市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)，并研究了貫徹落實(shí)意見(jiàn)和工作措施。去年以來(lái)，區(qū)紀(jì)委多次召開(kāi)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作重點(diǎn)項(xiàng)目核查、重點(diǎn)查處等工作推進(jìn)會(huì)，7月7日組織召開(kāi)了全區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)中央、省、市精神進(jìn)行了傳達(dá)，提出了5個(gè)方面貫徹落實(shí)要求，相關(guān)涉農(nóng)鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了工作匯報(bào)及表態(tài)性發(fā)言，7月14日區(qū)紀(jì)委出臺(tái)了xx

3、區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作方案，形成了區(qū)、鎮(zhèn)和部門(mén)一盤(pán)棋的良好工作格局，扎實(shí)推進(jìn)了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的落實(shí)。 （二）堅(jiān)持宣傳造勢(shì)，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)氛圍。我區(qū)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和新型媒體的合力作用，形成了電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅“五位一體”的宣傳大陣容，全方位宣傳造勢(shì)，確保整治工作家喻戶(hù)曉，人人皆知。全區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)采取“流動(dòng)式接訪”活動(dòng)等方式，現(xiàn)場(chǎng)受理信訪舉報(bào)和接受群眾咨詢(xún)，發(fā)放印有整治工作內(nèi)容和舉報(bào)方式的宣傳單，廣泛吸引群眾參與，提高知曉度。不斷加強(qiáng)警示教育，向社會(huì)公開(kāi)曝光3批次本區(qū)查處的 街x外社區(qū)干部x某某在低保政策落實(shí)中優(yōu)親厚友等損害群眾利益的典型案例x起x人，以及在全區(qū)通報(bào)脫貧攻堅(jiān)工

4、作中履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)的典型案例2起x人，要求各單位充分結(jié)合通報(bào)精神開(kāi)展專(zhuān)題警示教育，及時(shí)為全區(qū)黨員干部敲警鐘、扯袖子，形成強(qiáng)大震懾。 （三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)排查問(wèn)題線索。一是“地毯式”走訪收集群眾反映問(wèn)題。全區(qū)紀(jì)檢干部在扎實(shí)做好自身脫貧攻堅(jiān)工作之時(shí)，利用進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)家庭困難戶(hù)、五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象等訪民情之際，帶著問(wèn)題展開(kāi)“地毯式”走訪排查，與群眾面對(duì)面交談了解區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)干部是否存在失職瀆職、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問(wèn)題。二是“點(diǎn)穴式”查找發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新工作方式，指導(dǎo)社會(huì)救助部門(mén)收集財(cái)政供養(yǎng)人員和村、社區(qū)“兩委”班子成員及其家庭成員的身份信息與低保系統(tǒng)進(jìn)行信息比對(duì)，指導(dǎo)住

5、建局進(jìn)村入戶(hù)、鄰里訪問(wèn)等方式對(duì)申請(qǐng)家庭情況進(jìn)行調(diào)查走訪，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，今年重點(diǎn)核查中共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索x余個(gè)，嚴(yán)肅查處了x鎮(zhèn) 居委會(huì)主任林某某優(yōu)親厚友和x鎮(zhèn)政府工作人員高某某虛報(bào)個(gè)人收入情況違規(guī)申請(qǐng)危房改造資金等典型案例案4件。三是“清倉(cāng)式”督查推動(dòng)解決問(wèn)題。對(duì)十八大以來(lái)各地各部門(mén)移交的問(wèn)題線索、信訪舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，召開(kāi)線索排查會(huì)x次，采取“清倉(cāng)式”處理，采取交辦、督辦、直辦等方式，確保問(wèn)題線索無(wú)遺漏、件件有結(jié)果。該做法被省紀(jì)委xx集中整治工作簡(jiǎn)報(bào)上采用。 （四）堅(jiān)持有機(jī)融合，不斷實(shí)化監(jiān)督舉措。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，派駐巡察組入駐民政、住建等涉及民生資金的部門(mén)，集中開(kāi)展農(nóng)村危房改造資金、

6、低保和廉租補(bǔ)貼等民生資金專(zhuān)項(xiàng)巡察，危房改造方面，追繳違規(guī)資金x萬(wàn)余元，立案處理x人；低保方面，追繳違規(guī)資金x萬(wàn)余元, 取消不符合低保資格x人，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員違規(guī)享受低?；騼?yōu)親厚友等問(wèn)題給予黨政紀(jì)處分 人。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，組織開(kāi)展了扶貧工作專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn) 鎮(zhèn)x村脫貧攻堅(jiān)工作履職不力等問(wèn)題，該村“第一書(shū)記”和村書(shū)記、主任x人被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，分別被給予黨內(nèi)警告處分，相關(guān)責(zé)任人x人被進(jìn)行誡勉談話；組織開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)出整改清單x 份，責(zé)令整改問(wèn)題x個(gè)；組織開(kāi)展危房改造政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)x鎮(zhèn)x村農(nóng)村危房改造多戶(hù)申報(bào)違規(guī)問(wèn)題，該鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)周某某因監(jiān)管不到位和該村分管副主任因把關(guān)不嚴(yán)

7、被問(wèn)責(zé)，分別被給予黨內(nèi)警告處分。7月15日至16日，區(qū)紀(jì)委與組織部再次成立5個(gè)督查組，開(kāi)展對(duì)“第一書(shū)記”履職情況的督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4個(gè)。三是開(kāi)展再監(jiān)督再檢查，區(qū)紀(jì)委成立檢查組采取專(zhuān)項(xiàng)核查、重點(diǎn)抽查等方式，檢查相關(guān)民生或扶貧資金使用、撥付、管理等情況，以及結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、信訪等工作情況，全面檢查和了解財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等監(jiān)管職能部門(mén)在民生資金監(jiān)管履職是否到位，今年區(qū)紀(jì)委對(duì) 個(gè)履職不到位的責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。 （五）堅(jiān)持立行立改，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施。針對(duì)民生資金監(jiān)管中存在的問(wèn)題，我區(qū)立足打通為民服務(wù)“最后一公里”，進(jìn)一步規(guī)范民生資金的使用、監(jiān)管，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式，確保民生資金在陽(yáng)光

8、下透明、高效運(yùn)行，依托“智慧xx”行政服務(wù)系統(tǒng)和區(qū)政務(wù)網(wǎng)，創(chuàng)設(shè)了區(qū)民生資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)具有民生資金政策信息公開(kāi)公示、個(gè)人信息查詢(xún)、資金監(jiān)管三大功能，目前，監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)正在試運(yùn)行階段，正式運(yùn)用后，群眾可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和需要選擇網(wǎng)站、電話、手機(jī)app、短信、自助終端、服務(wù)窗口等各種形式提交訴求、反映情況、查詢(xún)信息，平臺(tái)對(duì)通過(guò)各種渠道接收到的信息按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行受理、分派、辦理，最后按要求時(shí)限將辦理結(jié)果反饋給提交人。 二、存在的主要問(wèn)題 雖然我區(qū)在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作取得了一定成效，但也清醒地看到，還存在一些問(wèn)題：一是個(gè)別黨組織履行主體責(zé)任不到位。個(gè)別黨委主要責(zé)任人主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

9、，沒(méi)有把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在政治的高度去落實(shí)抓好，沒(méi)有很好地分解責(zé)任，傳遞壓力，效果不明顯。二是少數(shù)職能部門(mén)履職監(jiān)督意識(shí)不到位。一些涉及扶貧領(lǐng)域的涉農(nóng)部門(mén)沒(méi)有履行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任，錯(cuò)誤認(rèn)為資金監(jiān)管責(zé)任是紀(jì)檢機(jī)關(guān)、審計(jì)等部門(mén)的工作。三是基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查力量還不夠強(qiáng)。鎮(zhèn)街紀(jì)委作為扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中的一線力量，因紀(jì)檢監(jiān)察干部人員變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)不熟悉，所以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的手段方法不多，在執(zhí)紀(jì)審查中把握運(yùn)用“四種形態(tài)”的能力存在較大差距。 三、解決問(wèn)題的思路和對(duì)策 下一步，我區(qū)將堅(jiān)決按照省、市工作部署要求，針對(duì)問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，不斷加大對(duì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，重點(diǎn)抓好以

10、下幾個(gè)方面工作：一是進(jìn)一步加大再監(jiān)督再檢查力度。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，與組織部繼續(xù)開(kāi)展幫扶干部履職情況和脫貧攻堅(jiān)工作整改情況督查；開(kāi)展1次扶貧資金全覆蓋的專(zhuān)項(xiàng)檢查；繼續(xù)采取常態(tài)化抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察等方式加大監(jiān)督檢查力度。二是進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)審查和“一案雙查”力度。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部下基層走訪制度，加大違紀(jì)問(wèn)題線索排查和扶貧工作履職情況督查，嚴(yán)肅查處一批侵害群眾利益的典型案例，加大對(duì)民生資金監(jiān)管和脫貧攻堅(jiān)工作中履職不力的單位和黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。三是進(jìn)一步加大通報(bào)曝光和教育警示力度。堅(jiān)持教育不斷篇、宣傳不斷點(diǎn)，將持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的宣

11、傳教育力度，每季度通報(bào)1批典型案例加大對(duì)全區(qū)黨員干部的警示教育，不斷擴(kuò)大震懾力。四是進(jìn)一步抓好制度建設(shè)。針對(duì)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)組織和黨員，打通監(jiān)督“最后一公里”，出臺(tái)關(guān)于鞏固不敢腐氛圍構(gòu)建不能腐不想腐機(jī)制推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的意見(jiàn)。五是進(jìn)一步加大區(qū)民生資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。將其他涉及民生資金的職能部門(mén)納入進(jìn)來(lái)，不斷擴(kuò)大監(jiān)管范圍，達(dá)到對(duì)所有涉及民生資金的職能部門(mén)全覆蓋，建立全方位、系統(tǒng)的民生資金監(jiān)管平臺(tái)；加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用管理，采取定期不定期的方式對(duì)民生資金監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，形成預(yù)防為主、懲防并舉的局面，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)效力。 四、意見(jiàn)建議 （一）強(qiáng)化職責(zé)部門(mén)的責(zé)任意識(shí)。省市區(qū)各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持同向發(fā)力，督促扶貧辦等職能部門(mén)提高責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加大對(duì)資金使用、監(jiān)管的力度。 （二）加大民生資金的監(jiān)管力度。設(shè)立省級(jí)民生資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，逐步把扶貧惠民資金、低保、醫(yī)保等民生領(lǐng)域的資金納入到民生資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，利用平臺(tái)加大資金項(xiàng)目的公示力度，使資金在陽(yáng)光下運(yùn)用，并出臺(tái)運(yùn)行規(guī)范程序和監(jiān)管辦法。 （三