自然資源對郴州市城市規(guī)劃的影響 - 副本

1、自然資源對郴州市城市規(guī)劃的影響前言：自然資源是人類生存和發(fā)展的必要條件，一座城市的興起與發(fā)展離不開對本地自然資源條件的分析。本文所列舉的郴州市城市規(guī)劃背后對郴州市自然資源條件的分析，是郴州人民經(jīng)過長期的歷史探索，不斷的完善總結(jié)出來的。在此，本文將盡可能詳細(xì)的將自然資源對郴州市城市規(guī)劃的影響通過圖文并茂的方式表現(xiàn)出來，并就一些問題談?wù)勛约旱目捶āＤ夸?. 郴州市地理情況介紹：1.1城市地理區(qū)位分析1.2城市自然資源分布2. 郴州市自然資源對城市規(guī)劃影響分析：2.1城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略簡析2.2產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃分析2.3交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃分析2.4綠地系統(tǒng)規(guī)劃分析3. 個人評價與建議4. 注釋1. 郴州市地理情況

2、介紹：1.1城市地理區(qū)位分析：郴州市區(qū)位圖郴州市地理位置優(yōu)越，它位于湖南省東南部，地處南嶺山脈與羅霄山脈交錯、長江水系與珠江水系分流的地帶。東界江西贛州，南鄰廣東韶關(guān)，西接湖南永州，北連湖南衡陽、株洲。扼湖廣咽喉，處湘贛粵三省邊界，自古以來為中原通往華南沿海的“管鑰之地”。也是湖南“通粵達(dá)?！保呦蚴澜绲摹澳洗箝T”。郴州市地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°13至114°14，北緯24°53至26°50，南北長217公里，東西寬202公里，現(xiàn)轄1市2區(qū)8縣，總面積1.94萬平方公里，總?cè)丝诩s460萬。1.2城市自然資源分布：郴州市自然資源豐富。素有“中國有色金屬之鄉(xiāng)”

3、、“中國銀都”、“南方重點林區(qū)”、“湖南能源基地”之稱?，F(xiàn)已探明的礦產(chǎn)資源有7類70多種，其中鉍、鉬、微晶石墨的儲量居全國之首，鎢、鉛鋅會儲量分別居全國第三、第四位，礦產(chǎn)資源替在價值2656億元，人均占用量位居全省第一。全市煤炭儲量11億噸，是華南能源的重要供應(yīng)地；水能蘊(yùn)藏量170萬千瓦，是聯(lián)合國小水電基地之一。郴州東江湖大壩（水電資源豐富）圖一郴州市森林覆蓋率62%，是湖南重要的林木業(yè)產(chǎn)區(qū)。郴州是香港農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地之一，臨武鴨、桂陽煙、東江魚、裕湘面、永興冰糖橙、桂東玲瓏茶等農(nóng)副產(chǎn)品主享譽(yù)海內(nèi)外。全市境內(nèi)有色金屬礦品種齊全，64種有色金屬礦中已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)品40多種，全市主要有色金屬探明儲量達(dá)6

4、00多萬噸，占湖南省總儲量的三分之二，享有“中國有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。郴州市位于南嶺山脈北麓，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。地勢自東南向西北方向傾斜，呈東高西低、南高北低的“山”字箕形。南嶺山脈的幾條主要山系在郴州呈東北西南向走勢，對北方南下的冷空氣起阻擋抬升作用，對西南暖濕氣流起屏障作用，使郴州市的氣候除了有亞熱帶濕潤氣候的主要特征外，還有明顯的地方性小氣候的特征。即具有光、熱、水同季而且配合良好的四季分明的大氣候特征，也有因地形地貌影響，使光、熱、水等氣候要素重新分配，形成氣溫的南高北低、西高東低和降水的山區(qū)多、平地丘陵區(qū)少、局地存在暖區(qū)和降水集中區(qū)的小氣候。冬春兩季，受蒙古高壓控制，郴州市盛行偏北的

5、大陸季風(fēng)，多冷空氣活動；夏秋兩季，則受西太平洋副熱帶高壓和印度低壓控制，盛行偏南風(fēng)的熱帶海洋性濕潤季風(fēng)，呈現(xiàn)出：冬冷夏熱，春雨多，夏季暑熱期長,秋高氣爽，但有時也秋雨綿綿，山地氣候多樣的氣候特征。2. 郴州市自然資源對城市規(guī)劃影響分析：2.1城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略簡析：郴州市于1995年撤地建市至今，下轄北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、桂陽縣、宜章縣、永興縣、嘉禾縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣、資興市11個縣（市、區(qū)），縣以下設(shè)164個鄉(xiāng)、86個鎮(zhèn)、7個街道辦事處。郴州行政區(qū)劃圖（圖二）郴州市城市總體規(guī)劃（2009- 2030）中談到，郴州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總戰(zhàn)略：“緊緊把握以農(nóng)村為基礎(chǔ)、城市為中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

6、這條主線，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，提高對珠三角產(chǎn)業(yè)承接和經(jīng)濟(jì)合作的力度，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和先行先試的機(jī)遇，實現(xiàn)郴州市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、高速高效、科學(xué)跨越發(fā)展?！币环矫?，郴州市的自然資源豐富，但當(dāng)?shù)氐墓I(yè)部門在利用本地自然資源上的效率還未達(dá)到較高水平，在未來很長一段時間依然需要以農(nóng)村為基礎(chǔ)，城市為中心的發(fā)展模式，同時不斷提高工業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、城市信息化。最終達(dá)到對自然資源的高效利用。另一方面，利用本地豐富的自然資源，向珠三角地區(qū)提供充足的原材料資源。引進(jìn)珠三角地區(qū)的資金和技術(shù)，爭取推出具有競爭力的本地企業(yè)。在工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上提出“要突出產(chǎn)業(yè)

7、集群、技術(shù)升級和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，重點培育電子信息、能源、有色金屬、食品醫(yī)藥、新型建材、化工機(jī)械等六大支柱產(chǎn)業(yè)和一批重點企業(yè)”。這反映了郴州利用自身的優(yōu)勢，做強(qiáng)有色金屬資源、能源資源行業(yè)，提升郴州市的競爭力。2.2產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃分析：根據(jù)郴州市城市總體規(guī)劃（2009- 2030）中“市域各縣市區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)特征，郴州市劃分為四個經(jīng)濟(jì)區(qū)：中部經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南部經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部經(jīng)濟(jì)區(qū)。1中部經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市西部地區(qū)、桂陽縣東部地區(qū)、永興縣。該地區(qū)發(fā)展重點是以郴資桂城鎮(zhèn)群為中心，強(qiáng)化聚集輻射功能。重點發(fā)展電子、礦產(chǎn)采掘與加工、物流，大力發(fā)展區(qū)域性商業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)。2東部經(jīng)

8、濟(jì)區(qū)，包括桂東縣、汝城縣、資興市東部地區(qū)、宜章縣北部地區(qū)。該地區(qū)重點保護(hù)東江湖水源地，建設(shè)國家生態(tài)林基地，積極發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)、小水電、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)。3西南部經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括桂陽縣西部地區(qū)、嘉禾縣、臨武縣、宜章縣南部地區(qū)。該地區(qū)應(yīng)積極發(fā)展煙草種植業(yè)、礦產(chǎn)采掘、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)等。4北部經(jīng)濟(jì)區(qū)，即安仁縣。該地區(qū)應(yīng)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)?！背恢菔挟a(chǎn)業(yè)布局發(fā)展圖（圖三）自然資源分布的差別性必然影響生產(chǎn)和勞動方式的多樣化，從而形成不同生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)特點，最終形成不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。郴州的東部經(jīng)濟(jì)區(qū)以郴、資、桂為中心，該區(qū)域內(nèi)以煤炭資源、有色金屬資源等自然資源最為豐富，

9、有桂陽、永興資興煤炭開發(fā)利用重點區(qū)，其煤炭儲量占湖南省煤炭儲量的三分之一，故優(yōu)先發(fā)展礦藏采掘與加工業(yè)等重工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郴州東部經(jīng)濟(jì)區(qū)以水資源，林木資源最為豐富，故發(fā)展生態(tài)保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)為主。西南部經(jīng)濟(jì)區(qū)，區(qū)域內(nèi)地形起伏大，以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主，大力發(fā)展的是農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。北部經(jīng)濟(jì)區(qū)地形平坦，氣候適宜，水源充沛，適合農(nóng)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平。郴州是重要的礦產(chǎn)資源城市，城鄉(xiāng)發(fā)展必須強(qiáng)化資源枯竭應(yīng)對措施。縱使有豐富的金屬礦產(chǎn)資源，也終將有耗盡的那一天。郴州市以可持續(xù)發(fā)展理念制定發(fā)展方向，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升資源利用效率，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2.3交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)

10、劃分析：郴州市城市總體規(guī)劃（2009- 2030）第四章“市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”第三十一條指出：構(gòu)建“一核、兩軸、四帶”的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)體系空間結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)市域城鎮(zhèn)間的聯(lián)系與分工協(xié)作，帶動市域城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1一核：城鎮(zhèn)較為密集的郴資桂一體化核心區(qū)。2兩軸：縱軸沿京珠高速公路、107國道和京廣鐵路等主要交通干線的永興（馬田）郴州宜章城鎮(zhèn)發(fā)展主軸；橫軸沿郴資桂嘉高等級公路、郴永高速公路的桂東資興郴州桂陽嘉禾城鎮(zhèn)發(fā)展主軸。形成“十”字型的以大中城市為主體的城鎮(zhèn)發(fā)展主軸。3四帶：（1）西帶京珠高速公路復(fù)線、省道S214線沿線城鎮(zhèn)發(fā)展帶；（2）東帶岳汝高速公路、106國道沿線城鎮(zhèn)發(fā)展帶；（3）南帶廈蓉高速公路

11、、宜鳳高速公路、324省道沿線城鎮(zhèn)發(fā)展帶；（4）北帶省道S323線省道S212線沿線城鎮(zhèn)發(fā)展帶。形成環(huán)繞核心，以中小城鎮(zhèn)為主體的城鎮(zhèn)發(fā)展帶。郴州市交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖（2009-2030）圖四郴州市的交通網(wǎng)絡(luò)以一個核心為主，核心區(qū)域集中了眾多的人力、市場資源，有利于對本地區(qū)自然資源的開發(fā)和利用。一橫一豎兩條軸線貫穿郴州地區(qū)，將郴州主要市縣連接起來，跨區(qū)域的資源調(diào)配會加速沿線城市自然資源的運輸與調(diào)配，讓自然資源的再分布趨于合理。郴州地區(qū)通過南北交通軸線，將廣東沿海地區(qū)豐富的農(nóng)、海產(chǎn)品資源帶入內(nèi)地，吸引沿海人民消費本地旅游資源，同時將本地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源輸出加工、出口。通過東西交通軸線，將郴州地區(qū)東部的

12、糧食作物與西部的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行物流交換，滿足了兩地，以及周邊區(qū)域的生活消費。其中還提到“規(guī)劃改造、新建14個貨運二級樞紐站場，分別為：資興貨運站、桂陽貨運站、永興水南貨運站、永興山?jīng)_貨運站、宜章中夏貨運站、嘉禾貨運站、臨武貨運站、汝城貨運站、桂東貨運站、安仁貨運站以及中心城區(qū)的高壁、雷大橋、長沖、香山坪貨運站?！苯ㄔO(shè)資興、桂陽、嘉禾貨運站是為了充分輸出三地豐富的煤炭資源。永興縣作為“中國銀都”，中國四分之一的銀產(chǎn)量來自這里，同時 “永興冰糖橙”等特色農(nóng)產(chǎn)品也是永興縣的一大招牌，建設(shè)永興貨運站也十分的必要。著名的“臨武鴨”產(chǎn)地臨武縣，境內(nèi)礦藏資源豐富，被譽(yù)為“小有色金屬之鄉(xiāng)”和“煤炭之鄉(xiāng)”。已探明

13、儲量9類50多種，還有煤炭、石墨、大理石等非金屬礦，也需要建設(shè)一座新的貨運站。規(guī)劃在北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)塔水選址建設(shè)民用機(jī)場，近期按4C級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，遠(yuǎn)期預(yù)留建設(shè)4 D級機(jī)場條件。作為一個地級市，郴州需要一座機(jī)場來滿足郴州人民的多樣化出行需要，也帶來了更多的游客來消費郴州的旅游資源。2.4綠地系統(tǒng)規(guī)劃分析：總體規(guī)劃中寫道：“要充分利用郴州自然條件和歷史文化資源，以建設(shè)國家園林城市和國家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，構(gòu)筑總量適宜、分布合理、特色突出、服務(wù)方便的“園林式、生態(tài)型”城市綠地系統(tǒng)，初步建成歷史文化與現(xiàn)代氣息并融的“林中之城”。結(jié)合郴州的自然條件和規(guī)劃布局，在中心城區(qū)規(guī)劃構(gòu)建 “藍(lán)脈綠網(wǎng)、十山十湖”的綠地結(jié)

14、構(gòu)，形成與城市空間布局形態(tài)相協(xié)調(diào)、質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的園林綠地系統(tǒng)。郴州市綠地分布（圖五）截至2015年，郴州市的森林覆蓋率達(dá)到66，成功創(chuàng)建國家森林城市，新增兩個國家森林公園。郴州市的森林資源在2008年冰災(zāi)過后，市政府及各界群眾積極投資重建，恢復(fù)并超過了災(zāi)前水平。同時在水資源的保護(hù)和治理上，投入巨額資金，對郴江河、燕泉河、同心河等沿河風(fēng)光帶進(jìn)行了綠化提質(zhì)和改造，河水水質(zhì)進(jìn)行整治與保護(hù)。郴州市充分利用了自身綠化建設(shè)的優(yōu)勢，在原有保護(hù)的基礎(chǔ)上，不斷充實、鞏固、提高。同時在對其他自然資源（如水資源）的保護(hù)上也發(fā)揮出杰出的作用。這樣帶來的好處將維護(hù)生態(tài)平衡，保證一部分自然資源的可持續(xù)利用，從而達(dá)到

15、人與自然的和諧相處。3. 個人評價與建議：郴州市在合理利用自然資源的基礎(chǔ)上，通過先進(jìn)的規(guī)劃方式，來實現(xiàn)人與自然的雙贏，這是值得我們鼓勵和思考的。今天，城市化進(jìn)程的不斷加速，各種城市污染層出不窮，在人類活動越來越密集的情況下，我們會說這背后是科技的力量所帶來的巨大改變。人類通過科技的進(jìn)步不斷地探索利用自然資源的新方式，也找到了許多可利用的新資源。過去，不受人類干擾的森林和沼澤，慢慢縮小，幾千年的世界文明史是人類不斷地認(rèn)識、開發(fā)和利用自然資源的歷史，也是人與自然資源的矛盾不斷加深的歷史。自1985年南極上空出現(xiàn)臭氧層空洞以來，地球上空臭氧層被損耗的現(xiàn)象一直有增無減。到1994年，南極上空的臭氧層破

16、壞面積已達(dá)2400萬平方公里?，F(xiàn)在在加拿大、西歐、俄羅斯等地區(qū)的上空，臭氧層都開始變薄。在對消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）實行控制之前（1996年以前），全世界向大氣排放的ODS已達(dá)到了2000萬噸。由于ODS相當(dāng)穩(wěn)定，可以存在50-100年，所以被排放的大部分ODS目前仍留在大氣層中。在它們陸續(xù)升向平流層時，就會與那里的臭氧層發(fā)生反應(yīng)，分解臭氧分子。因此，即使全世界完全停止排放ODS，也要再過20年，人類才能看到臭氧層恢復(fù)的跡象。大氣資源的破壞造成的影響甚至可能是幾代人才能消除的，更何況我們在其他方面所造成的破壞影響呢？事實證明，通過先進(jìn)合理的規(guī)劃，是完全可以做到，人類在充分開發(fā)、利用自然資源的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對自然資源的保護(hù)和治理，達(dá)到一種可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。人類將自然資源轉(zhuǎn)化成為一種經(jīng)濟(jì)力量，同時可以通過產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)力量來維護(hù)自然資源的平衡。郴州市城市總體規(guī)劃（2009- 2030）中明確提到了“環(huán)境保護(hù)”一詞，并就其單獨列為總規(guī)中的一章。當(dāng)然，環(huán)境保護(hù)并不等于自然資源的保護(hù)，但環(huán)境保護(hù)的背后，很大程度上也進(jìn)行著對自然資源的有效利用和保護(hù)。它所營造出的一個優(yōu)秀的環(huán)境，實際上，也是對自然資源合理利用的一種尊重