永壽2018農(nóng)機(jī)深松整地工作實(shí)施計(jì)劃方案

1、WORD 格式整理版永壽縣 2018 年農(nóng)機(jī)深松整地工作實(shí)施方案按照陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)陜西省2018年農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案的通知 （陜農(nóng)機(jī)發(fā) 2018 6號(hào)）及咸陽(yáng)市農(nóng)機(jī)管理中心關(guān)于印發(fā)2018年農(nóng)機(jī)深松工作實(shí)施意見(jiàn)的通知 （咸農(nóng)機(jī)發(fā) 2018 20 號(hào)）文件精神 ，為規(guī)范推進(jìn)工作開(kāi)展 ，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目陽(yáng)光操作，結(jié)合我縣2018 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施方案 。一、指導(dǎo)思想以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，建立耕 、養(yǎng)、用相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制 ，提高土地綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增

2、產(chǎn)增收為目標(biāo)，以大型機(jī)械深松整地作業(yè)為主要手段，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼拉動(dòng)，因地制宜 、科學(xué)規(guī)劃 ，提高耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn) 、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)。二、目標(biāo)任務(wù)和原則（一）目標(biāo)任務(wù) 。 全縣計(jì)劃完成深松整地作業(yè)面積12 萬(wàn)畝（作業(yè)任務(wù)分配表詳見(jiàn)附件六）。（二）基本原則 。 區(qū)域布局 ，整村推進(jìn) ；部門(mén)協(xié)作 ，行政推學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版動(dòng)；農(nóng)民自主 ，市場(chǎng)運(yùn)作 ；定額補(bǔ)助 ，先干后補(bǔ) ；公開(kāi)公正 ，嚴(yán)格監(jiān)督 。三、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)助對(duì)象 。 項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地的農(nóng)民 （包括農(nóng)場(chǎng)職工 ）、 種糧大戶(hù) 、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)

3、業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 （以下簡(jiǎn)稱(chēng) “農(nóng)戶(hù) ”），或者開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社 。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 。 農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目完成后 ，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求的 ，由中、省每畝補(bǔ)助 20 元 。四、作業(yè)模式和質(zhì)量（一）作業(yè)模式 。 按照不增加農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)的原則 ，在硬茬地采取復(fù)式作業(yè) （深松 + 旋耕 ）或（深松淺 翻）模式 ，適時(shí)組織開(kāi)展深松整地作業(yè) ，嚴(yán)禁深翻作業(yè) ，在適宜深松區(qū) ，同一地塊應(yīng)三年深松一次 。（二）作業(yè)質(zhì)量 。 農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到30 厘米以上，沒(méi)有漏耕 ，深淺一致 ，上實(shí)下虛 。作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量 （NY/T2845-2015 ）要求 （附件七 ）。

4、（三）作業(yè)時(shí)間 。 全縣深松整地作業(yè)應(yīng)在小麥?zhǔn)斋@后適時(shí)進(jìn)行，各鎮(zhèn) (辦)必須在 30 個(gè)工作日全面完成深松整地任務(wù) 。五、實(shí)施方法和步驟學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版鎮(zhèn)( 辦 )人民政府是實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目的責(zé)任主體，要依據(jù)項(xiàng)目方案 ，按照 “公開(kāi)招標(biāo) 、整村推進(jìn) ”的原則 ，及時(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施方案 ，劃定實(shí)施區(qū)域 ，做好項(xiàng)目組織實(shí)施工作。（一 ）落實(shí)任務(wù)。 縣政府按方案要求將任務(wù)下達(dá)到各鎮(zhèn)(辦 )，并與項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 )簽訂深松工作責(zé)任書(shū)，各鎮(zhèn) (辦 )與項(xiàng)目村簽訂深松工作責(zé)任書(shū)。 項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 ) 要按照 “整村推進(jìn) 、應(yīng)耕盡耕 ”的原則 ，保質(zhì)保量完成分配任務(wù)。（二）審查落實(shí)作業(yè)者。各

5、鎮(zhèn) (辦 )要按照公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定參與深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作組織，并將招標(biāo)確定農(nóng)機(jī)合作組織情況在深松作業(yè)開(kāi)始前報(bào)縣農(nóng)牧局備案。（三）確定質(zhì)檢員 。 項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 )須確定責(zé)任心強(qiáng)，群眾信得過(guò)的人 ，隨車(chē)進(jìn)行作業(yè)質(zhì)量檢查并在深松整地作業(yè)開(kāi)始前將各村確定的質(zhì)檢人員名單報(bào)縣農(nóng)牧局備案 。（四）開(kāi)展深松作業(yè)。項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 )依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，按照“農(nóng)民自主 、市場(chǎng)運(yùn)作 ”的原則 ，組織農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織提前簽訂作業(yè)協(xié)議 ，搶抓時(shí)機(jī)適時(shí)開(kāi)展深松整地作業(yè)。（五）核實(shí)深松面積。一是村級(jí)統(tǒng)計(jì)。村委會(huì)確定作業(yè)質(zhì)量檢測(cè)員 ，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)作業(yè)面積和查驗(yàn)作業(yè)質(zhì)量，填寫(xiě) 農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗(yàn)收單 （附件一 ），匯總后在村級(jí)公示

6、欄公示（不少于 7天），無(wú)異議后由村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，分別上報(bào)鎮(zhèn) (辦 )學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版農(nóng)業(yè) （農(nóng)機(jī) ）機(jī)構(gòu)和財(cái)政所核查。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查。鎮(zhèn)( 辦 )政府組織農(nóng)業(yè) （農(nóng)機(jī) ）、財(cái)政工作人員，對(duì)各村上報(bào)的深松整地作業(yè)面積進(jìn)行全面核查，在確認(rèn)作業(yè)質(zhì)量合格和作業(yè)面積準(zhǔn)確后，填寫(xiě)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表（附件二 ）， 鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋公章 ，分別上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè) （農(nóng)機(jī) ）部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核 。 三是縣級(jí)確認(rèn) 。 項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 )深松整地作業(yè)驗(yàn)收后 ，縣上將組織政府督查室 、農(nóng)牧局 、財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)深松整地作業(yè)完成情況進(jìn)行抽查 。 通過(guò)抽查 ，對(duì)上報(bào)的 農(nóng)機(jī)深松

7、整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表 予以審核確認(rèn) ，并向項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 )政府下發(fā) 農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表確認(rèn)通知書(shū) （附件三 ）， 并匯總形成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金撥付表（附件四 ）， 經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī) )部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽后，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付項(xiàng)目鎮(zhèn)財(cái)政所。四是補(bǔ)助資金兌付。 項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 )財(cái)政所依據(jù)縣上確認(rèn)的 農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表將補(bǔ)助資金通過(guò) “一卡通 ”或通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)助資金兌付完成后 ，縣級(jí)農(nóng)業(yè) （農(nóng)機(jī) ）部門(mén)要及時(shí)填寫(xiě)農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助情況匯總表 （附件五 ）留存。六、實(shí)施進(jìn)度2018 年 3 月，編印項(xiàng)目實(shí)施方案，同時(shí)呈報(bào)市農(nóng)機(jī)中心備案

8、。學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版2018 年 4 月 10 月，召開(kāi)項(xiàng)目工作會(huì)，安排部署相關(guān)工作，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng) ；落實(shí)作業(yè)機(jī)具 ，確定作業(yè)人員、地點(diǎn) ，簽訂作業(yè)合同 ；組織深松整地作業(yè) ，形成各類(lèi)表單，進(jìn)行檢查驗(yàn)收 。2018 年 11 月，將項(xiàng)目自查報(bào)告 、工作總結(jié)和各類(lèi)表單報(bào)送市農(nóng)機(jī)中心 。七、保障措施（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn) (辦 )及農(nóng)牧局要利用廣播、電視和政府網(wǎng)站等多種媒體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地的重大意義和補(bǔ)助政策 ，及時(shí)總結(jié)和宣傳農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展深松整地的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，營(yíng)造農(nóng)機(jī)深松整地良好輿論氛圍。（二）做好機(jī)具保障。農(nóng)牧局要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的杠桿作

9、用 ，優(yōu)先補(bǔ)貼大型拖拉機(jī)和深松整地機(jī)械，保證深松作業(yè)需要 。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)的裝備優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展跨區(qū)深松作業(yè)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。（三）優(yōu)化技術(shù)服務(wù)?？h農(nóng)牧局要依據(jù)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范，制訂適合本縣實(shí)際的技術(shù)操作規(guī)程。要組織專(zhuān)家和技術(shù)人員，舉辦培訓(xùn)班 、印發(fā)明白卡 ，深入生產(chǎn)一線開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高技術(shù)服務(wù)水平。（四）做好經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政局要安排不少于10 萬(wàn)元的工作學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版經(jīng)費(fèi) ，保證深松整地項(xiàng)目實(shí)施工作的必要支出。（五）做好項(xiàng)目資料收集歸檔。各鎮(zhèn) (辦 )10 月 20 日前將項(xiàng)目實(shí)施工作資料、鎮(zhèn)(辦 )農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助情況匯總表及項(xiàng)目工作總結(jié)分別上報(bào)

10、縣農(nóng)牧局和縣財(cái)政局備案；并收集保存項(xiàng)目實(shí)施的所有資料 ，以備各級(jí)紀(jì)監(jiān) 、監(jiān)察 、審計(jì)部門(mén)的核查 。 為方便社會(huì)監(jiān)督和政策咨詢(xún) ，各鎮(zhèn) (辦) 及農(nóng)牧 、財(cái)政部門(mén)都要設(shè)立并公開(kāi)監(jiān)督咨詢(xún)電話 。八、工作要求1.2018年，所有參與農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的拖拉機(jī)必須是“1304 ”以上型號(hào) ，深松機(jī)必須要有出廠合格證。所有參與農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的拖拉機(jī)必須是縣、鎮(zhèn) (辦 )、合作社三方在場(chǎng)安裝智能化 GPS 監(jiān)測(cè)設(shè)備 ，要選用技術(shù)領(lǐng)先、誤差小 、服務(wù)優(yōu)的監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)備并與GPS 監(jiān)管系統(tǒng)的終端方簽訂責(zé)任合同，嚴(yán)禁發(fā)生GPS監(jiān)管系統(tǒng)后臺(tái)造假、合謀騙取國(guó)家項(xiàng)目資金等問(wèn)題，落實(shí) “誰(shuí)安裝，誰(shuí)負(fù)責(zé) ”工作責(zé)任制 。2

11、.項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 )必須按照 “公開(kāi)招標(biāo) 、整村推進(jìn) ”的要求 ，做好年度深松整地項(xiàng)目實(shí)施工作，按照同一個(gè)村三年內(nèi)只安排一次深松整地項(xiàng)目 ，同一田塊三年內(nèi)不能重復(fù)安排土地深松項(xiàng)目，土地深松必須在小麥?zhǔn)斋@后硬茬地 適時(shí)開(kāi)展作業(yè)，嚴(yán)禁以深翻代替深松作業(yè) 。學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版3.項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 )必須要以縣、鎮(zhèn) (辦 )為單位 ，建立財(cái)政 、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī) ）、 合作社三方共享的監(jiān)管平臺(tái)，在資金結(jié)算中，要以GPS 監(jiān)管系統(tǒng)中顯示的合格面積為依據(jù)，與手工單和GPS 監(jiān)管系統(tǒng)的誤差值相結(jié)合 ，并將 GPS 監(jiān)管系統(tǒng)中顯示的合格面積紙質(zhì)資料報(bào)送縣農(nóng)業(yè) （農(nóng)機(jī) ）、財(cái)政部門(mén) 。4.項(xiàng)目鎮(zhèn) (辦 )要

12、嚴(yán)肅工作紀(jì)律 ，規(guī)范陽(yáng)光操作 ，堅(jiān)決防止降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ，虛報(bào)作業(yè)面積 ，套取 、挪用 、侵占和截留補(bǔ)助資金的現(xiàn)象發(fā)生 。 要在面積統(tǒng)計(jì) 、核實(shí)公示 、補(bǔ)助兌付和檔案管理等方面 ，建立 “誰(shuí)辦理 、誰(shuí)負(fù)責(zé) ，誰(shuí)簽字 、誰(shuí)負(fù)責(zé) ，誰(shuí)核實(shí) 、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的責(zé)任追究制度 。 對(duì)違反規(guī)定的 ，發(fā)現(xiàn)一起 ，查處一起 ，確保補(bǔ)助資金落到實(shí)處 。附件： 1.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗(yàn)收單2.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表3.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表確認(rèn)書(shū)4.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金撥付表5.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表6.永壽縣 2018 農(nóng)機(jī)深松整地工作任務(wù)分配表7.深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量（NY/T 2845-201

13、5學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版附件 1農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗(yàn)收單縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村序作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)面積合格面積作業(yè)深度農(nóng)戶(hù)簽農(nóng)戶(hù)聯(lián)系作業(yè)機(jī)作業(yè)機(jī)手農(nóng)戶(hù)姓名作業(yè)時(shí)間(畝 )號(hào)（畝）（厘米）字方式手簽 字聯(lián)系方式123456789101112131415學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版檢測(cè)員：（簽字）村委會(huì)（公章）：村委會(huì)負(fù)責(zé)人 ：（簽字）注：本表由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)印制，使用時(shí)須由作業(yè)機(jī)手 、農(nóng)戶(hù)、檢測(cè)員、村委會(huì)負(fù)責(zé)人四方簽字 ?？h農(nóng)機(jī)部門(mén)監(jiān)督咨詢(xún)電話：學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版附件 2農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村序號(hào)補(bǔ)助對(duì)象賬號(hào)聯(lián)系方式作業(yè)面積 （畝）合格面積 (畝 )補(bǔ)助

14、標(biāo)準(zhǔn) （元畝 ）補(bǔ)助金額 （元）123456789學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版101112131415鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī) （農(nóng)業(yè) ）機(jī)構(gòu)（蓋章 ）：負(fù)責(zé)人簽字 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所 （蓋章）：負(fù)責(zé)人簽字 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 （蓋章）： 負(fù)責(zé)人簽字填報(bào)人 ：聯(lián)系電話 :學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版附件 3農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表確認(rèn)書(shū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 ：經(jīng)過(guò)認(rèn)真核查 ，現(xiàn)對(duì)你鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）上報(bào)的 農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表 予以確認(rèn) 。 待縣財(cái)政補(bǔ)助資金到位后 ，請(qǐng)盡快將補(bǔ)助資金兌付補(bǔ)助對(duì)象 ?？h（區(qū)）農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局縣（區(qū)）財(cái)政局年月日學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版附件 4農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金撥付表縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)聯(lián)系電話作業(yè)面積 （畝）合格面積 (畝 )補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) （元畝 ）補(bǔ)助金額 （元）123456789101112131415填報(bào)單位 （公章 ）：填報(bào)人 ：聯(lián)系電話 ：學(xué)習(xí)參考好幫手WORD 格式整理版縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）主管部門(mén) （蓋章 ）：負(fù)責(zé)人簽字 ：縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén) （蓋章）：負(fù)責(zé)人簽字 ：附件 5農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表省市縣（區(qū)）合格面積 (畝 )補(bǔ)助金額序號(hào)補(bǔ)助對(duì)象作業(yè)地