建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1 設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任1）總指揮：由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總 經(jīng)理任總指揮， 全面負責(zé)指揮、 協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工 作，以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作； 有權(quán)調(diào)動一切相 關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備； 有權(quán)作出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援； 有權(quán)作 出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。2）副總指揮：由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理（副經(jīng)理）、工程管 理部經(jīng)理（副經(jīng)理）和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮，協(xié)助總指揮負責(zé) 緊急事態(tài)的具體處理工作； 提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反 應(yīng)對策，提供解決事故所需的

2、技術(shù)支持； 保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場 指揮的直接聯(lián)絡(luò)； 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以 支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動； 定期組織檢查各在建工程項目部應(yīng)急反應(yīng)組織 和準(zhǔn)備狀態(tài)。3）項目部經(jīng)理，負責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下， 全面負責(zé)實施營救遇難人員及搶險布署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、 演變和發(fā)展過程，組織應(yīng)急救援工作，并及時向指揮中心報告，由指 揮中心及時通知相關(guān)方；負責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的專業(yè)性救援隊 伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時，實施救援工作。4）項目部副經(jīng)理，負責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的消防隊伍，當(dāng)緊 急事態(tài)火災(zāi)險情發(fā)生時， 及時帶領(lǐng)隊伍到現(xiàn)場進行撲救， 并負責(zé)組織 人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；

3、 當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時， 應(yīng)及時向社會消 防部門報警求助，并派人到廠門等候，將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。 如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會相關(guān)單位或居民時， 應(yīng)及時向項目經(jīng) 理和應(yīng)急救援指揮中心報告，并協(xié)助報告政府有關(guān)部門和配合疏散、 救援等工作。5）項目部總工程師，協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理處理事 故，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施建議；負責(zé)緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，及 時傳達應(yīng)急救援指揮中心的命令，同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工 作；及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。6）項目部專（兼）職安全員，根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首 先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、 公司技術(shù)質(zhì)量安全部、 工程 管理部；對搶救工作和

4、進入現(xiàn)場人員進行有效的控制、監(jiān)督，負責(zé)做 好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。7）項目部工程管理部門負責(zé)人，提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機械等有 關(guān)資料， 根據(jù)事故性質(zhì)， 為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所 需的設(shè)備、材料，并迅速運往現(xiàn)場。8）項目部綜合部門負責(zé)人，負責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作， 及時提供救援器材， 組織事故救護車輛的使用， 通知醫(yī)院做好傷員的 救護工作； 提供搶險救護全過程所需的各種車輛， 負責(zé)事故救護中的 有關(guān)接待工作。9）項目部全體職工，在現(xiàn)場項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時奔赴 緊急事態(tài)現(xiàn)場，有序地進行項目自救和相關(guān)人員的疏散工作。2 設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室1）應(yīng)急救援指揮中心辦公室，地

5、點設(shè)在項目經(jīng)理部辦公室。由 項目經(jīng)理兼辦公室主任，當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及 時通知相關(guān)人員準(zhǔn)時進入中心各司其職。2）應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料：滿足應(yīng)急 救援行動的內(nèi)、 外通訊設(shè)備；辦公室相關(guān)人員的個人防護設(shè)備、 設(shè)施； 專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表（相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電 話號碼及外部相關(guān)機構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號碼等）；應(yīng)急照明光 源；現(xiàn)場平面布置圖， 示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險源及相關(guān)要害部位的位 置；安全設(shè)施存放點，消防器材、水源等應(yīng)急資源位置，緊急救援進 出口和疏散人員集合點等。3應(yīng)急報警有與內(nèi)、外部機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟 應(yīng)急報警由應(yīng)急上報、 內(nèi)部應(yīng)急報

6、警、 外部應(yīng)急報警和上級匯報 四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報 警機制。1）應(yīng)急上報當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)， 第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責(zé)人， 施 工現(xiàn)場負責(zé)人通過危險辨識， 決定是否立即向公司總部報告。 當(dāng)緊急 事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警； 當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時， 應(yīng)同時在現(xiàn)場報警和向公司總部 報告。2）內(nèi)部應(yīng)急報警當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)， 由項目部確定報警方式， 向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急 反應(yīng)警報，通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反 應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時，用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警； 當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位

7、時， 由項目部負責(zé)向有關(guān)單位報警， 通 知相關(guān)人員進入緊急救援狀態(tài)。3）外部應(yīng)急報警當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時， 在內(nèi)部報警的同時， 應(yīng)急救 援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署， 迅速直接或通過公司 應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會公共救援組織報警求助， 包括社會救援 中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物 資的供應(yīng)商等。 除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外， 其他部門由應(yīng)急救 援指揮中心，在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡(luò)。4）上級匯報當(dāng)工程建設(shè)項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r， 應(yīng)急救援指揮中 心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第 3 號令工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序 規(guī)定或地方政府事故

8、上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度， 依照程序立即 直接或者逐級向公司負責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報， 包括企業(yè)主管 部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部 門、人民檢察院、地方工會等部門。5）內(nèi)部報警或聯(lián)絡(luò) 在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移 動電話等進行報警或聯(lián)絡(luò)； 在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)， 指揮 中心辦公室逐個同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時準(zhǔn)確地到達各自崗位。三、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施1 緊急應(yīng)對災(zāi)害事件 當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時，最先發(fā)現(xiàn)事件的 人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度作出恰當(dāng)處理。 當(dāng)事件可以消除

9、或控制 時，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時，應(yīng)大聲呼叫， 將信息準(zhǔn)確傳出。 聽到呼叫的任何人， 均有責(zé)任將信息報告給與其最 近的項目部人員、 應(yīng)急救援組成員， 使消息迅速報告到現(xiàn)場應(yīng)急救援 辦公室。2及時掌握現(xiàn)場情況接到呼救信息， 不論事故現(xiàn)場何種局面， 現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負 責(zé)人應(yīng)及時掌握事故發(fā)生時間與地點；事故的種類、程度；已知的危 害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；火災(zāi)與爆炸 是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。3 報告與報警 當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，項目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報， 通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)

10、狀態(tài)； 當(dāng) 災(zāi)情不能控制時， 在組織救援的同時， 現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌 握的事故基本情況， 在正確判明事故的發(fā)展趨勢后， 立即向工程所在 區(qū)域的社會公共應(yīng)急救援中心、 公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告和報 警。報警時，應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、 災(zāi)情規(guī)模、 損傷情況、 被困人員等，并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為： 120，火 警電話為 119。4 項目自救 現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報告、報警的同時，應(yīng)根據(jù)事故類別，積 極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。 這些救護人員， 要具有嫻熟的現(xiàn)場自 治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火 災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員，進行現(xiàn)場脫險

11、搶救，緊急醫(yī)療救護， 達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。5 人員緊急疏散與撤離當(dāng)災(zāi)情不能控制， 并進一步擴大時， 由應(yīng)急救援總指揮下達應(yīng)急 疏散指令，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的 警報?，F(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備， 盡快有秩序地 疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點；并加強警戒，保護好現(xiàn) 金等貴重物資，搶救受傷人員；供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn) 有人員受傷時，先判斷環(huán)境的安全性再進行求助； 在指定地點集中后， 由授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù)， 并及時向應(yīng)急救援指揮中心報告， 以便及 時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況； 全體人員在指定集中地點 停留，直

12、至警報解除。當(dāng)事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時， 現(xiàn) 場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時通知所在區(qū)政府和居民委員會， 由他們下 達周邊群眾疏散警報， 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會 做好人員疏散與撤離。6 交通管理交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。1）警戒 事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護 事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、 防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全 等。2）交通管制事故發(fā)生后， 及時通知交警部門， 對事故發(fā)生地的周邊道路實施 有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。7 配合社會救援組織搶救當(dāng)社會救援組織到來后， 項目部人員應(yīng)在公

13、司應(yīng)急救援指揮中心 的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救，同時，迅速有序地 組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后， 應(yīng)及時清理事故現(xiàn)場， 以疏通 交通道路、避免損失進一步擴大；用電線路損壞時，應(yīng)及時搶修，盡 快恢復(fù)通電。8緊急事態(tài)的進一步處理 緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后，及時組織事故檢查，收集物證人證，清理 清潔現(xiàn)場，防止二次事故發(fā)生，準(zhǔn)備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時，按有關(guān)要 求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資， 對于無法恢復(fù)的， 應(yīng)按報廢處 理。9 事故追查分析 事故發(fā)生后，按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求，堅持“四 不放過”的原則，做好事故的調(diào)查、分析、處理工作，落

14、實責(zé)任，并 制定和實施相應(yīng)的防范措施。四、應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備與貯存1 水源若發(fā)生火災(zāi)，則燃燒區(qū)域水蒸氣達到 35可使燃燒窒息終止。 水能沖淡有害氣體的濃度，降低燃燒溫度，同時，施工區(qū)域及周邊水 源的壓力、流量必須滿足消防的需要。2 消防系統(tǒng)包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火KB器。3內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備具有優(yōu)先切換功能， 在緊急狀態(tài)時， 能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相 關(guān)部門、單位。如：對講機、移動電話、電話、傳真機等。4 交通工具足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。5照明設(shè)備在沒有電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇 照明工具，應(yīng)考慮其安全性能，如防爆型電筒等。6

15、 個人防護裝備緊急救援中必須的個人用品，如防毒面具、防護服、手套、靴子 和呼吸保護裝置等用品。7 專用設(shè)備專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施，如：輸水裝置、軟管、噴頭、重物 提升設(shè)備，應(yīng)急電力設(shè)備、醫(yī)用急救箱等。上述物資設(shè)備， 必須用文件形式規(guī)定專人定位保管， 定時檢查維 修。五、培訓(xùn)與演練應(yīng)急救援人員來自各自的生產(chǎn)崗位， 缺乏處理應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān) 知識和技術(shù)。 為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力， 以 便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效，需要對他們進行必 要的應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)。1 培訓(xùn)1）培訓(xùn)目的 應(yīng)加強對應(yīng)急行動所有有關(guān)人員進行應(yīng)急處理技術(shù)、救護知識、 消防知識、個人防護及

16、避難逃生知識、以及各類救援設(shè)備、設(shè)施的操 作、使用知識的培訓(xùn)。應(yīng)急救援組成成員要了解本預(yù)案的基本要求， 并掌握應(yīng)急狀態(tài)下的一般應(yīng)急救援技能。2）培訓(xùn)時間應(yīng)根據(jù)在建工程項目的具體情況， 安排好應(yīng)急救援培訓(xùn)工作， 一 般應(yīng)每半年進行一次培訓(xùn)， 確?，F(xiàn)場有關(guān)人員得到應(yīng)有的培訓(xùn)； 對于 新加入的人員應(yīng)及時組織培訓(xùn)。3 ）訓(xùn)的內(nèi)容滅火器的使用以及有滅火步驟的訓(xùn)練； 個人的防護措施； 對危險 源的突顯特性辨識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能；應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識2 演練1）演練的目的 應(yīng)急救援訓(xùn)練與學(xué)習(xí)是檢測培訓(xùn)效果和應(yīng)急人員的熟練程度； 測 試應(yīng)急裝置、 設(shè)備和其他資源的充分性； 保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程 序有效性；測試現(xiàn)有提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能 力等的最佳方法。 同時，通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和